中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展空間廣闊

勿庸諱言，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)也存在一些問題和挑戰(zhàn)，這主要是：國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩依然沒有消除。由于2015年因房地產(chǎn)投資急劇減速，產(chǎn)能過剩加劇，企業(yè)平均設(shè)備利用率下降到新低，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)不振。如何應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和問題，在2015年11月10日舉行的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵非常豐富，既要減少無效供給，也要擴(kuò)大有效供給；既包括調(diào)整存量，改造提升傳統(tǒng)功能，也包括擴(kuò)大有效增量，培育發(fā)展新動(dòng)能。

中國(guó)“十三五”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)把未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年平均增長(zhǎng)率制定為6.5%的中高速度，對(duì)這個(gè)增長(zhǎng)目標(biāo)，中國(guó)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是肯定有保證的，這主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的空間十分廣闊，具體原因如下：

第一，大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，2015年新注冊(cè)企業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比重不斷上升，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校、科研院所離崗創(chuàng)業(yè)人群不斷增多，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果顯著。2015年全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到2.8億人，2015年新增就業(yè)超過1300萬人，超過1000萬人的預(yù)期目標(biāo)。第二，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。首先，創(chuàng)業(yè)投資異?；钴S，企業(yè)融資渠道多元化，多層次資本市場(chǎng)不斷完善，天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務(wù)快速發(fā)展。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，加快了新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系逐步完善。2015年底全國(guó)有各類科技企業(yè)孵化器2500余家，較上一年增長(zhǎng)20%以上。第三，投資增長(zhǎng)仍然有較高增長(zhǎng)潛力。中國(guó)有很高的儲(chǔ)蓄率，2015年末居民儲(chǔ)蓄存款余額較上年增長(zhǎng)8.5%，新增4萬多億元，這就保證了投資有較充分的資金來源。第四，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力很大，將引領(lǐng)新供給創(chuàng)造新需求。供給側(cè)改革將創(chuàng)新并擴(kuò)大消費(fèi)的有效供給，通過著力提高供給體系的質(zhì)量和效率，輕工、紡織、食品加工通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)的供給，從而擴(kuò)大市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，研究員、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》，2016年3月《國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

責(zé)編/張夏夢(mèng) 美編/于珊

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