云南省曲靖市人民檢察院在規(guī)范司法行為方面做出了成績(jī)不是偶然的,歸根到底一句話,就是從領(lǐng)導(dǎo)到一般干警,對(duì)于規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作都很重視,在實(shí)際工作中能夠認(rèn)認(rèn)真真采取一些具有實(shí)效的舉措,態(tài)度端正了,自然方向就明確;方向明確了工作就順手;工作順手了,檢察機(jī)關(guān)就能更有效地履行自身的職責(zé),繼而形成相對(duì)穩(wěn)定、特點(diǎn)明顯的“檢察文化”。
事實(shí)上,早在2005年全國(guó)檢察系統(tǒng)和法院系統(tǒng)就已經(jīng)開(kāi)展了規(guī)范司法行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)。為什么在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),這項(xiàng)工作的推進(jìn)沒(méi)有明顯的起色呢?根源還是出自“認(rèn)真”兩字上。檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān),主要職責(zé)是執(zhí)行法律、運(yùn)作制度的,“創(chuàng)制規(guī)范”不是檢察機(jī)關(guān)的主要任務(wù),因此,在既定的司法行為“規(guī)范”框架中,“規(guī)范司法行為”著重要求的就是能否認(rèn)認(rèn)真真地去“做”。
曲靖市人民檢察院在“做”上下足了功夫。首先,領(lǐng)導(dǎo)重視。曲靖市人民檢察院王江華檢察長(zhǎng)先后九次就規(guī)范司法行為提出具體要求和專門批示。其次,為了將規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作做扎實(shí),曲靖市人民檢察院制定下發(fā)了《曲靖市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,為全市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范自身司法行為統(tǒng)一了“標(biāo)準(zhǔn)”、協(xié)調(diào)了“步調(diào)”。再次,著重抓細(xì)節(jié)。司法行為不規(guī)范,往往體現(xiàn)了履職“不達(dá)標(biāo)”,執(zhí)法“粗放”。為此,曲靖市人民檢察院對(duì)全市范圍內(nèi)檢察系統(tǒng)存在的不規(guī)范司法行為進(jìn)行了重點(diǎn)排查,梳理了168個(gè)需要對(duì)照檢查的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,開(kāi)準(zhǔn)藥方,一把鑰匙開(kāi)一把鎖。第四,司法行為“規(guī)范不規(guī)范”不能由檢察機(jī)關(guān)自己說(shuō)了算,要讓社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督,要讓司法活動(dòng)的參與者來(lái)評(píng)價(jià)才能有公信力。曲靖市人民檢察院很好地抓住了規(guī)范司法行為“自說(shuō)自話”的問(wèn)題,通過(guò)騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站微博窗口發(fā)布檢察工作信息,接受外界監(jiān)督,讓“不規(guī)范司法行為”暴露在陽(yáng)光之下。最后,規(guī)范司法行為要“定規(guī)矩、立標(biāo)準(zhǔn)”,保證上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)一個(gè)尺度,努力打造“檢察新形象”。
曲靖市檢察系統(tǒng)在規(guī)范司法行為方面做出了實(shí)實(shí)在在的成績(jī),這些成績(jī)帶來(lái)了檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)的顯著變化。在規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作推動(dòng)下,檢察機(jī)關(guān)依法履職的形象凸顯了,領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警的辦案思路清晰了,機(jī)關(guān)的工作流程化了,當(dāng)事人進(jìn)了檢察院要找誰(shuí)、怎么辦這些事明白了。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化,都是曲靖市檢察系統(tǒng)廣大干警認(rèn)認(rèn)真真干出來(lái)的。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,檢察機(jī)關(guān)以規(guī)范司法行為為契機(jī)來(lái)推進(jìn)司法體制改革,不失為一條扎扎實(shí)實(shí)的工作思路。
責(zé)編/韓冰曦 美編/李智
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