住房土地使用權(quán)到期了該怎么辦？相關(guān)部門人士表示物權(quán)保護(hù)將不斷完善

新華社“新華視點(diǎn)”記者

近日，溫州房屋２０年土地使用權(quán)到期事件引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，溫州并非孤例，全國(guó)有多地出現(xiàn)類似現(xiàn)象。

國(guó)家規(guī)定的居住用地最高年限７０年，為何部分地區(qū)出現(xiàn)２０年、３０年就到期的現(xiàn)象？無(wú)論房屋土地使用年限是多少，未來(lái)到期之后怎么辦？有關(guān)部門該如何緩解公眾對(duì)于房產(chǎn)續(xù)期的焦慮？

記者１９日通過(guò)對(duì)相關(guān)部門采訪獲悉，從城市到鄉(xiāng)村，從城市建設(shè)到土地管理，各部門參與、集中全民智慧形成的物權(quán)法，本身就是為保障包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利在內(nèi)的物權(quán)而產(chǎn)生的，也將在物權(quán)保護(hù)的進(jìn)程中不斷完善。“房權(quán)地權(quán)不一致”問(wèn)題，城市與農(nóng)村都有。住房所有權(quán)與其土地使用權(quán)，就像農(nóng)房所有權(quán)與農(nóng)村宅基地使用權(quán)一樣，都將在堅(jiān)持土地的社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，不斷明晰。

一問(wèn)：全國(guó)有多少地方面臨“溫州困境”？

近日，有媒體報(bào)道，溫州出現(xiàn)了２０年住宅用地使用權(quán)年限到期，又要花幾十萬(wàn)元“延期”的新聞。溫州市國(guó)土局表示，媒體報(bào)道“收取幾十萬(wàn)元出讓金才能續(xù)期”是對(duì)信息的誤讀。物權(quán)法規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿自動(dòng)續(xù)期，但“自動(dòng)續(xù)期”該如何續(xù)，目前國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。基層國(guó)土部門在實(shí)際操作過(guò)程中無(wú)法可依、無(wú)章可循，不能辦理相關(guān)續(xù)期手續(xù)。溫州市國(guó)土局已著手研究相關(guān)方案，近期將報(bào)上級(jí)研究決定，妥善化解這類問(wèn)題。

那么，全國(guó)到底有多少地方正面臨與溫州類似的情況？

國(guó)務(wù)院１９９０年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中明確，土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定，其中居住用地７０年、工業(yè)用地５０年、商業(yè)旅游娛樂(lè)用地４０年、其他或綜合用地５０年。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜說(shuō)，目前，絕大部分地區(qū)住宅小區(qū)用地使用年限都是７０年。但一些地方因?yàn)楦鞣N原因，確實(shí)存在低于７０年的情況。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房屋土地實(shí)際使用年限低于相應(yīng)土地最高年限標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，溫州并非個(gè)案。目前，深圳、青島、重慶等地均出現(xiàn)類似土地使用年限不一的情況。