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構(gòu)建現(xiàn)代田園城市的指標(biāo)體系

核心提示: 主旨演講 中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長 李 迅

田園城市最早是由英國的社會學(xué)家霍華德提出的。田園城市理念的核心思想是處理好城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系,霍華德希望城市和鄉(xiāng)村應(yīng)該像一對夫妻一樣友好相處。20世紀(jì)80年代后期,錢學(xué)森先生提出一種田園城市的景象,用“天人合一”的哲學(xué)理念構(gòu)建未來的城市。現(xiàn)在中國的田園城市建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的雛形,比如蘇州太倉市提出,建設(shè)現(xiàn)代田園城市,要建10萬畝的良田、10萬畝的花卉、10萬畝的菜地、10萬畝的魚塘;海南瓊海也提出了創(chuàng)建田園城市。

現(xiàn)代田園城市的建設(shè)應(yīng)該構(gòu)筑一個方向,應(yīng)該在實(shí)踐中探索。并且要在現(xiàn)代田園城市建設(shè)理論創(chuàng)新當(dāng)中,把發(fā)展、綠色、低碳緊密地結(jié)合起來,同時要將田園城市與城市的緊湊集約、高效結(jié)合起來。

一百多年前霍華德提出田園城市的概念,有三個基本的理論點(diǎn)。第一個是田園城市的主體是什么。田園城市的主體是人,而不是物,人的生理和心理的健康是主體。第二個是田園城市的精髓是什么?田園城市的精髓是城鄉(xiāng)一體,鄉(xiāng)村是人民生產(chǎn)的一部分?;羧A德提出,城市和鄉(xiāng)村應(yīng)該像夫妻一樣友好相處。第三個是田園城市的本質(zhì)是推動社會改革。霍華德當(dāng)年提出要搞土地社區(qū)所有制,消滅土地的私有制,改變城市過分集中、鄉(xiāng)村加劇衰退的現(xiàn)象?,F(xiàn)在我們國家也面臨著這樣的問題。

我們希望城市應(yīng)該讓生活更美好,但是我們更希望鄉(xiāng)村將來讓城市更向往。這個理念用簡潔的話說就是“城在田中,園在城中,產(chǎn)城融合,和諧共生”,這是我們的一個構(gòu)想。習(xí)近平總書記提出理論自信、道路自信,我們要從戰(zhàn)略目標(biāo)、指標(biāo)體系(包括空間、生態(tài)、交通、經(jīng)濟(jì)、社會、文化特色)等多個方面構(gòu)建,形成一批示范工程,并輔之以具體的管理措施。這就要求田園城市的建設(shè)要建立完整的指標(biāo)體系,把目標(biāo)量化;在做具體工作的過程中,也要有一些具體的方法。

首先要做生態(tài)現(xiàn)狀診斷,同時,要對所在的城市資源進(jìn)行整合,包括生態(tài)環(huán)境資源、資源保護(hù)利用和公共安全等多個方面進(jìn)行生態(tài)診斷。

其次,構(gòu)建具體的指標(biāo)體系。這個指標(biāo)體系可以從空間優(yōu)化、生態(tài)保障、綠色交通、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、特色風(fēng)貌、社會和諧等六個方面構(gòu)建。

再次是專項(xiàng)研究。一是土地利用的專項(xiàng)研究,提高農(nóng)田的可達(dá)性,實(shí)現(xiàn)城田有機(jī)融合。二是生態(tài)環(huán)境的利用改造和保護(hù)恢復(fù)。三是綠色交通。綠色交通的核心是步行、自行車和公共交通,改變中國人以小轎車出行的大城市出行方式。四是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如我們吃的菜,能夠在40分鐘內(nèi)從田地割下來后到餐桌上。五是歷史文化。我們既要望得見山,看得見水,還要記得住鄉(xiāng)愁,把文化傳承保護(hù)好,還有現(xiàn)代文化的發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

最后,從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí),先行示范。海南的進(jìn)一步發(fā)展不要走傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展道路,要努力實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?,F(xiàn)代田園城市最后的發(fā)展景象應(yīng)該是“城鄉(xiāng)一體,產(chǎn)城融合,城在田中,園在城中”,我們大家一起努力!

責(zé)編/潘麗莉  美編/李祥峰

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[責(zé)任編輯:張寒]
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