【摘要】中國特色社會(huì)主義道路是從19世紀(jì)40年代以來,全體中國人特別是中國共產(chǎn)黨人以獨(dú)立、富強(qiáng)、自由為己任,在幾個(gè)世紀(jì)曲折艱辛的持續(xù)探索中,所找到的唯一能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的道路。在新的歷史時(shí)期回顧分析這一道路的形成發(fā)展歷程,對在“新常態(tài)”下實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“兩個(gè)一百年”目標(biāo),有重要的意義和價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】中國特色社會(huì)主義道路 三個(gè)自信 歷史啟示
【中圖分類號】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
近代以來的歷史性課題和對社會(huì)主義建設(shè)道路的曲折探索
近代以來,滿清統(tǒng)治的腐敗無能造成了中國的積貧積弱,而帝國主義的侵略又使“天朝上國”進(jìn)一步淪為半殖民地半封建社會(huì)。在這種歷史背景下,爭取民族獨(dú)立和人民解放并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化與民族復(fù)興,自然就成為近代以來中國的歷史性課題。面對這一課題,雖然各種政治力量都作出了不懈努力,但只有中國共產(chǎn)黨抓住了農(nóng)民對土地的訴求這個(gè)中心問題,開創(chuàng)了以農(nóng)民為主體、土地為中心的革命道路,并在此基礎(chǔ)上取得了民族民主革命的勝利,從而為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興創(chuàng)造了基本前提。經(jīng)過長期革命斗爭,中國共產(chǎn)黨已深深懂得解決自家問題必須從自家實(shí)際出發(fā)的必要性,因此當(dāng)毛澤東在1956年蘇共二十大“揭蓋子”后,就毅然從“以俄為師”轉(zhuǎn)為“以蘇為鑒”,并強(qiáng)調(diào)指出中國的社會(huì)主義建設(shè)要走中國工業(yè)化道路。在中共八大前后的一年多時(shí)間里,我國的探索取得顯著成果,如將全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)力上來;制定了在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針;提出改革過于集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)想;提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾和兩類矛盾學(xué)說;闡發(fā)了廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的設(shè)想,等等。這些成果是中國共產(chǎn)黨人對“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)舉足輕重的問題所作出的初步回答,總的看是成功的。
然而,正如鄧小平后來所說,我們從1957年開始犯“左”的錯(cuò)誤,政治上的“左”導(dǎo)致1958年在經(jīng)濟(jì)上搞了“大躍進(jìn)”。事實(shí)證明,“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)這些充滿空想色彩的社會(huì)主義“試驗(yàn)”是不成功的,給黨、國家、民族、人民造成深重災(zāi)難。為此,我國于20世紀(jì)60年代初對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大調(diào)整。然而在調(diào)整過程中,毛澤東不僅與劉少奇等中央一線領(lǐng)導(dǎo)在對形勢估量、包產(chǎn)到戶、甄別平反、對外政策等問題上產(chǎn)生嚴(yán)重分歧,還進(jìn)一步將這些分歧看作是右傾機(jī)會(huì)主義、修正主義、階級斗爭等的表現(xiàn),并在此基礎(chǔ)上于1966年夏發(fā)動(dòng)了文化大革命。長達(dá)十年的“文革”是在探索社會(huì)主義建設(shè)中的全局性失誤,不僅沒達(dá)到毛澤東追求理想社會(huì)主義的目標(biāo),反而使社會(huì)主義建設(shè)遭遇新中國成立以來最嚴(yán)重的挫折,①留下慘痛教訓(xùn)。
偉大歷史轉(zhuǎn)折與中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)
如果說上述經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是中國特色社會(huì)主義道路形成的歷史依據(jù),那1978年后的成功經(jīng)驗(yàn)則是這條道路形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在中共十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折的基礎(chǔ)上,到中共十三大前后,中國特色社會(huì)主義這條新路已初步開創(chuàng)。
“文革”結(jié)束后,全黨全國對“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一問題進(jìn)行了深刻反思,其中尤以鄧小平為甚。如他多次強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義要比資本主義優(yōu)越,否則還叫什么社會(huì)主義?而1978年前的二十年,“實(shí)際上處于停滯和徘徊的狀態(tài)”。事實(shí)說明,“空講社會(huì)主義不行”,因?yàn)?ldquo;人民不相信”。所以,今后我們“首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展”,“這是主要的”。②不難看出,改革開放前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是中國特色社會(huì)主義道路形成的歷史依據(jù)。經(jīng)過“真理標(biāo)準(zhǔn)問題”的大討論和中央工作會(huì)議的準(zhǔn)備,1978年年末的中共十一屆三中全會(huì)重點(diǎn)進(jìn)行了以下突破:一、正式拋棄“兩個(gè)凡是”,恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線;二、終止“以階級斗爭為綱”,作出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的決策;三、形成以鄧小平為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體;四、開始系統(tǒng)清理重大歷史問題和重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題;五、作出改革開放的重大決策,開始了歷史性轉(zhuǎn)變。這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨沖破了長期以來“左”的束縛,走上了開辟中國特色社會(huì)主義道路的新征程。此后,改革首先從農(nóng)村開始并很快獲得成功,同時(shí)城市改革開始進(jìn)行試點(diǎn),對外開放也取得重大突破。在此基礎(chǔ)上,鄧小平于1982年9月的中共十二大上提出,中國要把馬克思主義原理與本國的實(shí)際情況結(jié)合起來,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。從此,中國特色社會(huì)主義成為凝聚民心、推進(jìn)改革、唱響旋律、實(shí)現(xiàn)復(fù)興的旗幟。在多方面改革取得成效的基礎(chǔ)上,1984年10月的中共十二屆三中全會(huì)作出全面改革的決定,改革重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市。為總結(jié)改革開放以來的諸多經(jīng)驗(yàn),更好地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè),1987年秋的中共十三大論述了社會(huì)主義初級階段理論,提出這一階段的基本路線,明確了現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略,揭示了中國特色社會(huì)主義理論的初步“輪廓”。
將中共十三大對中國特色社會(huì)主義概括的十二個(gè)方面特點(diǎn)與1978年前的理論與實(shí)踐對比,不難發(fā)現(xiàn),在“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)重大問題上,中國共產(chǎn)黨已初步形成一套有別于傳統(tǒng)模式的新思想、新認(rèn)識、新方法。具體來說就是:
在思想路線上,從“兩個(gè)凡是”變?yōu)榻夥潘枷?、?shí)事求是;在國情認(rèn)識上,從“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”變?yōu)樯鐣?huì)主義初級階段理論;在根本任務(wù)上,從“以階級斗爭為綱”變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;在發(fā)展動(dòng)力上,從“階級斗爭、一抓就靈”變?yōu)閷?nèi)改革、對外開放;在發(fā)展戰(zhàn)略上,從實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”變?yōu)?ldquo;溫飽、小康、現(xiàn)代化”的“三步走”戰(zhàn)略;在國際判斷上,從準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”變?yōu)?ldquo;和平和發(fā)展”是時(shí)代主題;在祖國統(tǒng)一上,從“一定要解放臺灣”變?yōu)?ldquo;和平統(tǒng)一、一國兩制”;在黨的建設(shè)上,從以階級斗爭為基礎(chǔ)的“五十字建黨方針”變?yōu)?ldquo;改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度”等等。
上述思想相互聯(lián)系、相輔相成,初步形成了一個(gè)框架清晰、邏輯嚴(yán)密的新的理論體系。正因如此,這次大會(huì)報(bào)告指出,上述觀點(diǎn)構(gòu)成了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的輪廓,回答了中國社會(huì)主義建設(shè)的一系列基本問題,規(guī)劃了進(jìn)一步前進(jìn)的道路。③這就表明,到十三大前后中國特色社會(huì)主義道路已初步開創(chuàng)。
國內(nèi)外風(fēng)波和變局的考驗(yàn)與中國特色社會(huì)主義道路的拓展
中共十三大后不久,我國遭遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。先是1988年價(jià)格“闖關(guān)”失敗,接著是1989年政治風(fēng)波和西方制裁,隨后又是蘇聯(lián)解體、東歐劇變。在國際國內(nèi)風(fēng)波和變局的考驗(yàn)下,一些人對中國特色社會(huì)主義道路產(chǎn)生動(dòng)搖,對改革開放提出姓“社”姓“資”的詰難。在事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平于1992年初發(fā)表南方談話,通過對社會(huì)主義本質(zhì)、“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃與市場性質(zhì)等重大問題的闡述,解除了中國特色社會(huì)主義前進(jìn)中的障礙。根據(jù)南方談話精神,1992年10月的中共十四大作出三項(xiàng)重大決策:一是確立了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)地位;二是明確了市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo);三是要求集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。以上述談話和大會(huì)為標(biāo)志,中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新的階段。為了有效推動(dòng)這一建設(shè),次年的中共十四屆三中全會(huì)制定出構(gòu)建這一體制的基本框架和總體藍(lán)圖。此后,考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹問題較重,改革的重點(diǎn)從國企轉(zhuǎn)向建立健全宏觀調(diào)控體系。因此,從1994年初開始我國重點(diǎn)進(jìn)行了財(cái)稅、金融、外貿(mào)、外匯、計(jì)劃、投資等領(lǐng)域的改革,改善和加強(qiáng)了宏觀調(diào)控體系。到1995年,又不失時(shí)機(jī)地將改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國企,有效探索了這一改革的方向、思路、方針。與此同時(shí),我國還積極發(fā)展生產(chǎn)要素市場、推動(dòng)社保體系改革、擴(kuò)大對外開放等。這樣,到1997年中共十五大前后,我國不僅在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的道路上獲得了重大進(jìn)展,還在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”,取得了高增長、低通脹的驕人成就。
實(shí)踐的發(fā)展推動(dòng)理論的進(jìn)步。1997年9月的中共十五大不僅正式明確了“鄧小平理論”的科學(xué)稱謂,還就我國所有制結(jié)構(gòu)、公有制實(shí)現(xiàn)形式、依法治國等問題提出新的論斷,并制定了跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。此后,我國相繼作出國企改革攻堅(jiān)、西部大開發(fā)、加入WTO等一系列重大決策,在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境中堅(jiān)定地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè),并在此基礎(chǔ)上贏得了應(yīng)對來自經(jīng)濟(jì)、政治和自然等挑戰(zhàn)的勝利。
在新的歷史時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義
2002年11月的中共十六大不僅把“三個(gè)代表”重要思想確立為新的指導(dǎo)思想,還進(jìn)一步明確了全面小康的奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)。此后,我國從理論與實(shí)踐上對中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)行了全方位的探索和發(fā)展。第一,提出并實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。自從2003年7月被初步提出后,科學(xué)發(fā)展觀逐漸成新世紀(jì)以來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新的指導(dǎo)思想。這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、政黨執(zhí)政規(guī)律等的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,標(biāo)志著馬克思主義與我國新階段國情的結(jié)合達(dá)到了新的高度。第二,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。2006年10月的中共十六屆六中全會(huì)全面闡述了構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),從而對中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)行了重要發(fā)展。第三,提出建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。繼2004年中央“一號文件”決定用五年取消農(nóng)業(yè)稅后,次年秋的中共十六屆五中全會(huì),提出要有效落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。到2006年,我國正式取消了農(nóng)業(yè)稅。這都標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)新階段。第四,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。2004年9月的中共十六屆四中全會(huì)特別研究了執(zhí)政能力建設(shè)問題,對黨的建設(shè)從各個(gè)方面提出了新要求,力圖從根本上確保中國特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。
在此基礎(chǔ)上,2007年秋的中共十七大針對新時(shí)期關(guān)于改革的種種質(zhì)疑和爭論,科學(xué)回答了舉什么旗、走什么路以及以什么樣的精神狀態(tài),朝什么目標(biāo)前進(jìn)等重大問題。與此同時(shí),大會(huì)還對進(jìn)一步推進(jìn)改革、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康等問題作了部署,對在新階段推進(jìn)黨的建設(shè)事宜提出了明確要求。2012年11月的中共十八大不僅確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,還在新的歷史時(shí)期進(jìn)行了承前啟后、繼往開來的重大部署,提出奪取中國特色社會(huì)主義建設(shè)新勝利的具體要求。十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表系列重要講話,全面闡述了治國理政的新思路、新理念、新方法,并針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“三期疊加”新常態(tài),提出用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,繼續(xù)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。
歷史啟示
首先,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義的相關(guān)內(nèi)容,更要努力用其所蘊(yùn)涵的立場、觀點(diǎn)、方法來推進(jìn)這一事業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義,一方面要學(xué)其具體的道路、理論和制度等相關(guān)內(nèi)容,另一方面更要學(xué)其所蘊(yùn)含的立場、觀點(diǎn)和方法。中國特色社會(huì)主義形成發(fā)展的前述歷程證明,貫穿于這一道路、理論和制度中的立場觀點(diǎn)方法,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,具有強(qiáng)大的生命力和指導(dǎo)性,是長久起作用的活的靈魂。堅(jiān)持這一世界觀和方法論,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就能順利推進(jìn);離開這一世界觀和方法論,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)遭受挫折。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)其蘊(yùn)含的立場、觀點(diǎn)、方法,努力把這一活的靈魂運(yùn)用到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中來。
其次,以開闊的視野和寬廣的胸襟,學(xué)習(xí)借鑒其他國家與地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)使我們成為學(xué)習(xí)型的國家和政黨,這是中國特色社會(huì)主義事業(yè)獲得成功的必要條件。無數(shù)鐵的事實(shí)證明,封閉的結(jié)果只能是思想閉塞、眼界狹隘和愚昧落后。此外,我國還應(yīng)努力營造寬松、規(guī)范、科學(xué)的制度和文化,在使我們真正成為學(xué)習(xí)型國家和政黨的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)各方面的創(chuàng)新能力。
再次,在樹立正確理想信念的基礎(chǔ)上,切實(shí)堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信”。學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義,貴在準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,真正做到學(xué)深學(xué)透,切實(shí)用其來引領(lǐng)思想、規(guī)范行動(dòng)、把握方向。特別是中國特色社會(huì)主義的道路、理論和制度,是在長期實(shí)踐中萃取出的精華,是贏得新勝利的重要保障。因此,我們要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,并在此基礎(chǔ)上不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠,艱苦奮斗、頑強(qiáng)奮斗、不懈奮斗,通過完成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo),來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
第四,理論發(fā)展成果要想得到真正的貫徹落實(shí),必須有與之相關(guān)的制度、體制、機(jī)制的設(shè)計(jì)和改革作保障。正如鄧小平所強(qiáng)調(diào)的,制度問題是全局性、根本性、長期性的東西。因此,任何理論發(fā)展成果要想得到真正的貫徹落實(shí),都與相關(guān)制度、體制、機(jī)制的設(shè)計(jì)改革直接相關(guān)。雖然新世紀(jì)以來,我們提出了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論成果,但由于相關(guān)制度、體制、機(jī)制等方面的設(shè)計(jì)與改革未能跟上,致使這些理論成果難以落實(shí)到位,從而也造成這其中的不少要求流于形式。因此,今后我們應(yīng)對各種理論發(fā)展成果,須從制度、體制、機(jī)制上進(jìn)行切實(shí)的設(shè)計(jì)和改革,積極營造相關(guān)條件與環(huán)境。
最后,通過“頂層設(shè)計(jì)”推進(jìn)以權(quán)力監(jiān)督制約為核心的政體改革,是解決中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種問題和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的關(guān)鍵。多年來的事實(shí)證明,以權(quán)力監(jiān)督制約為核心的政體改革的滯后,已成為解決我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中各種問題和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的關(guān)鍵。然而,由于政體改革的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性和配套性,需要高屋建瓴地統(tǒng)籌制定其改革方案。尤其應(yīng)該注意的是,這一改革涉及權(quán)力和利益的深層次調(diào)整,倘若不進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”,一定會(huì)由于眾多利益群體的阻撓和反抗而使之無法推進(jìn)。正是從這個(gè)意義上出發(fā),黨和政府曾一再強(qiáng)調(diào),1978年以來發(fā)展和變化的成就靠的是改革開放,將來實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興仍然要靠改革開放,特別是政體改革。因?yàn)槿绻麤]有這一改革的保障,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等的任務(wù)就不可能完成。④讓人感到欣慰的是,黨的十八大以來我們已經(jīng)在高壓反腐、不動(dòng)產(chǎn)登記和依法治國等方面作出諸多的嘗試和努力,但這些進(jìn)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以期待著黨和政府今后能在這一問題上取得更大的突破,為早日建成全面小康、實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化和民族復(fù)興的“中國夢”,創(chuàng)造最重要的條件。
(作者分別為中國建設(shè)銀行高級研修院副教授、博士(后),中共中央黨校黨史教研部博士研究生)
【注釋】
①胡繩主編:《中國共產(chǎn)黨的七十年》,北京:中共黨史出版社,1991年,第456頁。
②《鄧小平文選》(第2卷),北京:人民出版社,1994年,第314頁。
③《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》,北京:人民出版社,1991年,第57頁。
④“只有堅(jiān)持改革開放,國家才有光明前途”,《人民日報(bào)》,2010年8月22日,第1版。
責(zé)編 /張蕾