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大國新村
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我國家庭農(nóng)場的發(fā)展困境及破解對策

【摘要】家庭農(nóng)場作為我國農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營體制與模式,近年來取得了蓬勃發(fā)展。但是在實踐中,土地流轉(zhuǎn)不暢、融資困難、經(jīng)營主體管理能力差、社會化服務(wù)體系滯后等問題,也給現(xiàn)階段家庭農(nóng)場的規(guī)模化發(fā)展帶來了一定的困境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,應(yīng)該更加重視對家庭農(nóng)場經(jīng)營者進(jìn)行能力培訓(xùn),以及發(fā)展更加多元化的金融體系和健全社會服務(wù)體系,以此為家庭農(nóng)場的規(guī)?;l(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】多元化 家庭農(nóng)場 規(guī)模化經(jīng)營

【中圖分類號】F323        【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近年來,我國家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式而獲得蓬勃發(fā)展,成為我國當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新亮點。然而,家庭農(nóng)場在西方發(fā)達(dá)國家雖然是比較成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,但與西方國家相比,其在我國還處于積極培育的發(fā)展階段,其規(guī)模化程度亦非常有限。作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重要創(chuàng)新形式,強調(diào)適度規(guī)模經(jīng)營是我國家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中堅持的主要原則,在這樣的背景下,研究、探討我國家庭農(nóng)場在規(guī)模化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,分析導(dǎo)致問題的原因,在此基礎(chǔ)上提出對策建議,無疑有著較為重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

家庭農(nóng)場的概念及其在中國的發(fā)展現(xiàn)狀

所謂家庭農(nóng)場,是指以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力或者說勞動要素,繼而來從事產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,并且以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入作為主要收入來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。從改革開放以來我國農(nóng)村地區(qū)制度變遷的角度來看,家庭農(nóng)場之所以會在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn),主要是由于在我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟社會體制改革過程中,為解決所出現(xiàn)的“由誰種田,怎樣種田”的新問題,對西方國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗進(jìn)行借鑒的結(jié)果。而從這些西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗看,家庭農(nóng)場通常是建立在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,且在一定意義上而言,是農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的必由之路。家庭農(nóng)場以家庭經(jīng)營為內(nèi)核,在我國既符合家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的內(nèi)在要求,又契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,可以視為家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的具體實踐形式在新時期的創(chuàng)新與發(fā)展,能夠為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的向前延伸注入強大的推動力。也正因此,“家庭農(nóng)場”一詞在2008年被黨的十七屆三中全會寫入文件后,在2013年又進(jìn)一步被明確為我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式或者說模式。此外,2014年的中央農(nóng)村工作會議和黨的十八屆三中全會,也對家庭農(nóng)場的積極作用給予了充分肯定。

首先,家庭農(nóng)場作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,很大程度上激活了農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)營的活力,推動了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一輪發(fā)展高潮。根據(jù)農(nóng)業(yè)部此前的統(tǒng)計,截至2012年底,全國30個省區(qū)、直轄市(不含西藏)家庭農(nóng)場共87.7萬個,經(jīng)營耕地面積1.76億畝,占全國承包耕地面積的13.4%。從經(jīng)營范圍看,46.7%的家庭農(nóng)場從事種植業(yè),45.5%的家庭農(nóng)場從事養(yǎng)殖業(yè),種養(yǎng)結(jié)合的占6%。實踐中,家庭農(nóng)場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措得到各地政府部門的重視,各地采用“示范+引導(dǎo)”的方式,積極支持、推動有條件的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)場式家庭經(jīng)營,同時在土地流轉(zhuǎn)、財政扶持、社會化服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策。經(jīng)過幾年的培育發(fā)展,在很多地區(qū),家庭農(nóng)場已經(jīng)成為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,并且正朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化甚至精細(xì)化的方向發(fā)展。

其次,家庭農(nóng)場作為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的一種新體制,在許多地方已經(jīng)收到增產(chǎn)、增效、增收的良好效果。同樣,根據(jù)農(nóng)業(yè)部此前的有關(guān)調(diào)查,在當(dāng)前一段時期,當(dāng)種糧農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模(面積)達(dá)到100畝以上時,土地的利用率會提高10%以上,經(jīng)濟效益會提高25%以上。也有學(xué)者此前對東北、浙江的家庭農(nóng)場收入進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在2012年,這些家庭農(nóng)場人均純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入30%以上,規(guī)模經(jīng)營種糧效益明顯。①還有一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于流轉(zhuǎn)了土地(多以轉(zhuǎn)租的形式)的農(nóng)民,一方面獲得了土地流轉(zhuǎn)租金,一方面到家庭農(nóng)場兼業(yè),進(jìn)而獲得了比之前從事小規(guī)模家庭經(jīng)營更高的收入。而對于一些地區(qū)的留守農(nóng)民,家庭農(nóng)場的發(fā)展所催生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)則為他們提供了更多的就業(yè)機會??傊?,各地的實踐均表明,發(fā)展家庭農(nóng)場對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民收入、保證糧食生產(chǎn)等都有著非常重要的現(xiàn)實意義與價值。

當(dāng)前我國家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中面臨的難題

應(yīng)該說,家庭農(nóng)場是我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟體制改革背景下出現(xiàn)的新生事物,其作為起步時間尚且較短的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,在培育發(fā)展的過程中面臨眾多的困難和問題,這里從四個方面加以概括。

土地流轉(zhuǎn)不暢,擴大土地經(jīng)營規(guī)模難。在廣大農(nóng)村地區(qū),集體土地是家庭農(nóng)場發(fā)展的物質(zhì)條件,土地流轉(zhuǎn)困境制約了家庭農(nóng)場規(guī)模的適度性。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計,2012年,我國家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到87.7萬個,家庭農(nóng)場的平均經(jīng)營規(guī)模為200.2畝,這其中,經(jīng)營規(guī)模在50畝以下的占到55.2%,50~100畝的占21.6%??梢?,與同時期的西方發(fā)達(dá)國家和我國東部的一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國很多地區(qū)家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模尚相對偏小。當(dāng)然,為了促進(jìn)各地區(qū)家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的進(jìn)一步擴大,中央和各級政府部門在此前也都結(jié)合本地區(qū)的實際,出臺了一些政策措施,以此鼓勵廣大農(nóng)民群眾在自愿的基礎(chǔ)上推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)等的流轉(zhuǎn),但因各種限制,這些措施所產(chǎn)生的效果實際上并不理想。

而從已有的相關(guān)研究中能夠發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,制約農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的最為主要因素包括兩個方面:其一,農(nóng)民務(wù)農(nóng)兼業(yè)化比較普遍,造成土地的流轉(zhuǎn)市場缺乏足夠多的供給。當(dāng)下農(nóng)村中大多數(shù)農(nóng)戶在經(jīng)營土地的同時也選擇兼業(yè)的方式務(wù)工,家庭成員全部脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況很少,兼業(yè)務(wù)工崗位的不穩(wěn)定性和農(nóng)村社會保障制度的不完善,使得很多農(nóng)民依然對土地有很強的依賴,多數(shù)農(nóng)民在主觀上并不愿意流轉(zhuǎn)自己所承包的集體土地,而且即便有些農(nóng)民愿意流轉(zhuǎn),也多采取短期轉(zhuǎn)包或者租賃的方式,這無疑使得家庭農(nóng)場難以獲得穩(wěn)定、足夠多的土地來擴大經(jīng)營規(guī)模。其二,很多農(nóng)民沒有意識到土地流轉(zhuǎn)并不是承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),而只是使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。因此,很多農(nóng)民由于對土地產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知模糊,而擔(dān)心自己的土地在流轉(zhuǎn)中被兼并,繼而造成很多農(nóng)戶采用轉(zhuǎn)包、租賃的形式流轉(zhuǎn)土地。從法律性質(zhì)上說,轉(zhuǎn)包、租賃土地僅僅涉及到承包經(jīng)營權(quán)的使用方式,對于家庭農(nóng)場的經(jīng)營者而言,以轉(zhuǎn)包、租賃方式獲得的土地不僅流轉(zhuǎn)的時間短,而且隨時都有可能被收回,這在一定程度上挫傷了家庭農(nóng)場經(jīng)營者擴大經(jīng)營規(guī)模的積極性。

缺少足夠數(shù)量的職業(yè)農(nóng)民,提高生產(chǎn)經(jīng)營效率難。家庭農(nóng)場把資金、勞動力和先進(jìn)技術(shù)等合理地組合在單個家庭內(nèi),并根據(jù)市場需要進(jìn)行商品化生產(chǎn)。②這要求家庭農(nóng)場的經(jīng)營者必須是具有經(jīng)營能力的職業(yè)農(nóng)民。然而,在我國多數(shù)家庭農(nóng)場的培育和發(fā)展過程中,農(nóng)場主要經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平與現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念之間尚存在較大的差距。

目前我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多受教育程度不高,農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的人。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計,當(dāng)前,我國農(nóng)村地區(qū)的勞動力人口中,小學(xué)以下文化程度的占總勞動人口比重高達(dá)36.7%,高中以上文化程度的為13%,接受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的人口,還不到總數(shù)的5%。由此帶來的后果是,不少農(nóng)民對先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不了解,對家庭農(nóng)場的概念不清楚,缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營管理思維。同時,由于我國農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,特別是青壯年勞動力進(jìn)入城市打工,使得我國農(nóng)村勞動力在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)女性化和老齡化趨向,留守農(nóng)村的基本以老人和婦女為主,他們難以掌握先進(jìn)的技術(shù),故而也無法成為家庭農(nóng)場經(jīng)營主體的中堅力量。

農(nóng)村金融發(fā)展滯后,貸款融資難。目前,資金短缺是家庭農(nóng)場普遍面臨的問題,融資難已嚴(yán)重阻礙了家庭農(nóng)場的進(jìn)一步發(fā)展。家庭農(nóng)場的經(jīng)營離不開金融資本的支持。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營中,土地租金、機器設(shè)備、品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要投入資金,許多家庭農(nóng)場的資金需求比較大,但因自身資金積累不足,而往往需要借助于銀行等金融機構(gòu)的借貸。然而從當(dāng)前來看,我國農(nóng)村地區(qū)的金融市場明顯發(fā)展滯后,農(nóng)民能夠獲得農(nóng)業(yè)信貸資金的渠道,主要還是農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行,故而多為小額信貸,在額度上難以滿足家庭農(nóng)場的資金需求。農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行之外其他的金融機構(gòu)(商業(yè)銀行)基本不開展農(nóng)業(yè)項目的貸款。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險大、農(nóng)業(yè)投資周期較長且回報率相對較低,以及在現(xiàn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度下,家庭農(nóng)場經(jīng)營的土地并不能作為貸款的抵押物,因此農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行外的金融機構(gòu)基本不開展農(nóng)業(yè)項目方面的貸款。這些因素,共同制約了家庭農(nóng)場的規(guī)?;瘮U張。

缺乏配套的社會化服務(wù)體系支撐,提高家庭農(nóng)場經(jīng)營者的積極性難。家庭農(nóng)場的發(fā)展壯大需要社會化服務(wù)體系作為支撐。家庭農(nóng)場以家庭成員為主要勞動力進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營,受勞動力、農(nóng)機設(shè)備數(shù)量的限制,其在生產(chǎn)中的病蟲害防治、農(nóng)資采購、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié),對農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)服務(wù)、金融融資、市場信息和科技推廣都有購買專業(yè)化服務(wù)的需求,因此需要配套且完善的社會化服務(wù)體系作為支撐。然而目前,我國農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系不僅不盡完善,而且服務(wù)水平不高,遠(yuǎn)跟不上家庭農(nóng)場發(fā)展的需要。具體而言,主要是農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的職能定位不清,服務(wù)水平達(dá)不到家庭農(nóng)場的需要;服務(wù)組織專業(yè)化程度不夠,提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量無法令家庭農(nóng)場經(jīng)營者滿意;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)制度建設(shè)落后,限制了服務(wù)組織的發(fā)展??傊?,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的發(fā)展嚴(yán)重滯后,進(jìn)而制約了家庭農(nóng)場經(jīng)營者擴大發(fā)展規(guī)模的主動性。

推進(jìn)家庭農(nóng)場進(jìn)一步發(fā)展的對策建議

第一,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,引導(dǎo)和支持農(nóng)村剩余勞動力順利向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)地流轉(zhuǎn)奠定更為堅實的基礎(chǔ)。因我國農(nóng)村地區(qū)人多地少,農(nóng)戶耕種土地獲得的收入并不足以維持家庭的正常運轉(zhuǎn),因此,許多農(nóng)民在務(wù)農(nóng)之外還從事著其他行業(yè)的工作,而且這一現(xiàn)象近年來越來越成為常態(tài)。但現(xiàn)實中所存在的一個情況是,大多數(shù)的農(nóng)民還不能將非農(nóng)就業(yè)視作自己長久的生存依靠,仍然將在農(nóng)村所承包的土地作為自己最后的生存保障,以至于甚至出現(xiàn)了寧可土地荒廢也不愿意流轉(zhuǎn)土地的情況。一般來說,家庭農(nóng)場的出現(xiàn)和發(fā)展,與農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)和轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。因為只有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中并穩(wěn)定地從事相關(guān)行業(yè),才會有將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)到潛在的家庭農(nóng)場主手中的意愿。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將不斷出現(xiàn),在這一過程中,應(yīng)通過加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度等,為農(nóng)村剩余勞動力加快向城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以及在城鎮(zhèn)地區(qū)獲得更為穩(wěn)定的工作創(chuàng)造條件。

第二,完善土地流轉(zhuǎn)市場,為家庭農(nóng)場的發(fā)展提供制度保障。正是農(nóng)戶與家庭農(nóng)場經(jīng)營者彼此都能從有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的交易中獲利,才會有土地流轉(zhuǎn)市場。在土地流轉(zhuǎn)市場中,遵循 “平等、協(xié)商、自愿、有償”的原則,土地流轉(zhuǎn)的結(jié)果是雙贏的,即一方獲得土地,而另一方則得到自身所認(rèn)可的經(jīng)濟利益。然而在實踐中,不少地方政府利用行政命令強行干預(yù)土地的流轉(zhuǎn),不僅剝奪了一些農(nóng)戶的自主權(quán),而且侵害了這些農(nóng)戶的切身利益。這種做法,反過來又進(jìn)一步降低了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿,且不利于土地流轉(zhuǎn)保持一定的穩(wěn)定性,影響了家庭農(nóng)場經(jīng)營者后續(xù)擴大土地規(guī)模的需求。今后,應(yīng)進(jìn)一步保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),政府部門要加快開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,全面明確土地承包經(jīng)營權(quán)中的權(quán)利歸屬問題,以此為土地使用權(quán)在市場中的流轉(zhuǎn)提供產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。與此同時,要進(jìn)一步保障農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的自主權(quán),使享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民有決定采用何種方式流轉(zhuǎn)土地的自由,保護(hù)農(nóng)民享有的自由不會受到任何非法的干涉和侵害。此外,應(yīng)通過搭建市場化的土地流轉(zhuǎn)交易平臺等,來完善土地流轉(zhuǎn)市場,以形成“政府引導(dǎo)+自主協(xié)商”相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)機制。

第三,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,提升家庭農(nóng)場經(jīng)營者的經(jīng)營管理能力。作為家庭農(nóng)場的經(jīng)營者、管理者、從業(yè)者,農(nóng)民必須成為新型職業(yè)化農(nóng)民,即具有專業(yè)的職業(yè)技能、農(nóng)場經(jīng)營管理才能的人。因新型職業(yè)化農(nóng)民的素質(zhì)要求是傳統(tǒng)農(nóng)民缺失的,所以,通過能力建設(shè)改造傳統(tǒng)農(nóng)民也就是必不可少的。針對家庭農(nóng)場的特點,培育職業(yè)農(nóng)民可采取的途徑包括:發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,重點以農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷為學(xué)習(xí)內(nèi)容,以培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的素質(zhì)為目的;有計劃地進(jìn)行專題培訓(xùn),提高農(nóng)場經(jīng)營者的專業(yè)素質(zhì)和技能;引入從事農(nóng)業(yè)研發(fā)的科研單位作為家庭農(nóng)場的智力支持,為家庭農(nóng)場經(jīng)營者解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問題提供技術(shù)力量,同時為家庭農(nóng)場經(jīng)營者提供學(xué)習(xí)的機會;鼓勵和引導(dǎo)相同區(qū)域范圍內(nèi)的家庭農(nóng)場成立家庭農(nóng)場協(xié)會,促進(jìn)家庭農(nóng)場經(jīng)營者相互之間的學(xué)習(xí)交流。

第四,形成支持家庭農(nóng)場規(guī)?;l(fā)展的多元化金融體系。針對我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀,今后必須完善金融體系,進(jìn)行農(nóng)村金融創(chuàng)新。具體可采取的措施有:出臺相關(guān)的法律法規(guī),以此在事實上明確家庭農(nóng)場的法律主體身份,并確定家庭農(nóng)場能夠進(jìn)行獨立貸款的資格,從根本上解決家庭農(nóng)場只能以個人(主要是經(jīng)營者)名義來貸款的問題;進(jìn)一步健全農(nóng)村金融市場體系,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制定不同的信貸產(chǎn)品,滿足家庭農(nóng)場對于資金的需求;完善抵押擔(dān)保制度,提升家庭農(nóng)場的融資能力;健全信貸支持政策,引導(dǎo)更多的金融機構(gòu)為家庭農(nóng)場提供多樣化的融資服務(wù);完善農(nóng)業(yè)保險制度,建立覆蓋面更廣的農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償機制。

第五,構(gòu)建多元化的社會服務(wù)體系,為家庭農(nóng)場創(chuàng)造更為有利的生產(chǎn)經(jīng)營條件。國外的發(fā)展經(jīng)驗表明,從長期來看,社會化服務(wù)體系是家庭農(nóng)場發(fā)展的根本保障,家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營效率、效益的提升,都離不開健全的社會化服務(wù)體系。鑒于我國家庭農(nóng)場的個體化經(jīng)營存在不足,今后需要政府部門以公共服務(wù)為依托形成多元化的社會化服務(wù)體系,為家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造更好的外部條件,具體包括:搭建農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,為家庭農(nóng)場經(jīng)營者提供科技推廣、生產(chǎn)信息、市場行情、價格預(yù)測等信息;建立從事農(nóng)業(yè)研發(fā)的機構(gòu)和各種專業(yè)性強的服務(wù)公司,為家庭農(nóng)場提供技術(shù)支持,幫助解決家庭農(nóng)場的病蟲害防治、農(nóng)資采購等問題;豐富農(nóng)產(chǎn)品市場,為家庭農(nóng)場的產(chǎn)品銷售提供渠道;構(gòu)建辦理農(nóng)業(yè)保險的金融機構(gòu),增強家庭農(nóng)場抵御自然災(zāi)害、市場風(fēng)險的能力。

(作者單位:南華工商學(xué)院;本文系廣東省社科規(guī)劃項目“專業(yè)合作社信貸難題及對策研究”階段性成果,項目編號:GD14XYJ07)

【注釋】

①薛亮:“家庭農(nóng)場發(fā)展實踐及其對策探討”,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》,2015年第2期。

②施國慶:“現(xiàn)代家庭農(nóng)場的準(zhǔn)確認(rèn)識、實施困境及其對策”,中國知網(wǎng),http://www.cnki.net/kcms/detail/61.1376.C.20140117.1633.011.html,2014年1月17日。

責(zé)編 /王坤娜

[責(zé)任編輯:張蕾]
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