【摘要】新世紀(jì)以來,社會階層結(jié)構(gòu)從前一階段社會階層的迅速分化,到現(xiàn)階段已經(jīng)演變成相對穩(wěn)定的階層結(jié)構(gòu)。階層分布結(jié)構(gòu)、階層利益、階層矛盾張力等均出現(xiàn)新的變化特點。
【關(guān)鍵詞】社會階層 階層結(jié)構(gòu) 階層分化 【中圖分類號】C91 【文獻標(biāo)識碼】A
在改革開放新時期,黨的十八屆三中全會一方面確立了“兩個一百年”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),另一方面確立了兩個具有重大意義的改革目標(biāo):一是在資源配置領(lǐng)域,市場機制將由過去發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用提升為發(fā)揮決定性作用;二是在社會秩序領(lǐng)域,創(chuàng)新的社會治理體制將取代原有的社會管理體制,成為社會秩序最重要的基礎(chǔ)。正是在這樣的背景下,社會階層結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出來的一些新特點和新趨勢值得給予更多地關(guān)注。
階層分布結(jié)構(gòu)開始根本改變,中產(chǎn)階層逐漸在社會中占據(jù)主導(dǎo)地位
近年來,當(dāng)中國經(jīng)濟發(fā)展進入中等偏上收入國家行列后,面臨“中等收入陷阱”的威脅,中國經(jīng)濟增長的方式和機制將逐漸發(fā)生重大改變。幾個非常值得關(guān)注的變化是:2011年,中國的城鎮(zhèn)化率達到并開始超過50.0%,2012年中國城鎮(zhèn)化率達到52.6%,超過世界總體水平(52.5%);2015年一季度,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%,在歷史上首次超過50%,成為增長最快的產(chǎn)業(yè)。這些重大變化將會對社會階層結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生重大影響。
首先,曾經(jīng)在中國歷史上長期占據(jù)多數(shù)地位的農(nóng)民,在未來幾年中將明顯減少,在社會中不再擁有舉足輕重的多數(shù)地位。其次,第二產(chǎn)業(yè)的停滯甚至下降,在就業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出來的就是第二產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模的下降,在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的服務(wù)業(yè)人員不僅增長速度最快,而且在規(guī)模上也將逐漸超過第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的工人。也許我們將其稱之為中國向后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型還為時尚早,但趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。第三,與上述兩大階層萎縮的趨勢相反,所謂中產(chǎn)階層將不僅是增長最快的階層,而且會逐漸在社會中占據(jù)主導(dǎo)地位,成為規(guī)模最大的就業(yè)群體。中國社會未來成功的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,會有力地助推這個轉(zhuǎn)變的實現(xiàn),整個社會的階層結(jié)構(gòu)將逐漸“中產(chǎn)階層化”,企業(yè)家和管理人員、專業(yè)技術(shù)人員將在社會中發(fā)揮越來越重要的作用,具有越來越大的影響力。
階層利益日益凸顯,物質(zhì)財富和教育機會的分配越來越顯示出代際傳遞的特點
中國改革開放的過程,本身就是全社會利益格局調(diào)整的過程,其中,階層利益是最重要的組成部分。隨著改革邁向深水區(qū)和進入攻堅期,特別是隨著市場機制逐漸在社會資源和生活機會分配中發(fā)揮決定性作用,曾經(jīng)從集中再分配體制演化而來的社會分化,將會在新的改革開放時期達到新的高度,曾經(jīng)長期隱含在政治共同體中的不同階層的利益,在資源和機會分配機制根本變革、社會關(guān)系大調(diào)整的過程中,將會越來越凸顯,越來越明晰。至少兩個因素推動了階層利益的凸顯。
首先,中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,不僅意味著經(jīng)濟增長速度由高速降低為中高速,還有一個未被充分討論的意義,即進入“中等偏上收入國家”后,未來的轉(zhuǎn)型或發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)完全不同于前一個階段的發(fā)展或轉(zhuǎn)型,前一個階段是從人均GDP220多美元的低收入水平實現(xiàn)高速的增長,推動經(jīng)濟“起飛”,基本實現(xiàn)工業(yè)化;而下一個階段,將是在中等偏上收入的水平上繼續(xù)發(fā)展。從生存到發(fā)展,不同的發(fā)展階段,各個階層會有不同的需求。緊緊伴隨經(jīng)濟增長而成長起來的新階層,例如,中產(chǎn)階層、企業(yè)家階層等,都將同步從成長轉(zhuǎn)向成熟,包括自身的職業(yè)地位、社會聲望、收入、財產(chǎn)、社會影響力等,都積累到了一定程度,其自身的相對獨立性日益增強。它們會對自身的成長環(huán)境提出更多、更高的要求,也具有越來越大的影響力。
其次,與基礎(chǔ)性作用相比,市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用,邁出了走向新體制的決定性一步。市場機制在資源配置中的決定性作用,不僅意味著市場經(jīng)濟主體和市場交易關(guān)系的決定性地位,更意味著市場機制在社會階層地位和利益的形成中的決定性作用。人們的市場狀況在很大程度上決定了階層狀況及其權(quán)力地位,市場交易關(guān)系在很大程度上影響了人們之間的社會關(guān)系。原有以行政權(quán)力為核心的社會階層結(jié)構(gòu)體系和各階層間關(guān)系,會逐步轉(zhuǎn)向以市場權(quán)力為基礎(chǔ)(或者作為重要基礎(chǔ)之一)的社會階層結(jié)構(gòu)體系和階層間關(guān)系,社會權(quán)力的主體和結(jié)構(gòu)將因此逐漸發(fā)生重要改變,新的權(quán)力結(jié)構(gòu)會逐漸形成。
正是因為階層邊界的明晰和階層利益的凸顯,階層地位的再生產(chǎn)成為生活機會結(jié)構(gòu)的重要特征,特別是物質(zhì)財富和教育機會的分配越來越顯示出代際傳遞的特點。雖然中國社會的急劇變遷塑造了相對開放的機會結(jié)構(gòu),但代際之間階層地位的再生產(chǎn)仍然占據(jù)一定的優(yōu)勢。
階層矛盾張力增強,使得國家的調(diào)節(jié)作用日益凸顯
一般來說,社會階層形成的基礎(chǔ)在于社會關(guān)系的不平等,在于人們基于一定的資源對社會權(quán)力、包括話語權(quán)力的競爭。因此,在宏觀結(jié)構(gòu)的視角中,階層之間的關(guān)系本身就因不平等或權(quán)力競爭而充滿了張力、矛盾甚至是沖突。但是,在傳統(tǒng)社會主義社會中,即使出現(xiàn)了階層分化,由于國家在階層資源分配中的決定性作用,階層之間的張力得到有效的控制,階層之間的矛盾與沖突直接受到國家的有效調(diào)節(jié)。而以資源配置的非集中化和市場化為核心的體制改革,從根本上改變了這種狀況。
首先,國家權(quán)力在社會中的退卻和市場機制作用的上升,在越來越大的程度上導(dǎo)致了社會階層之間的分化,決定了階層的相對地位和利益。其次,隨著經(jīng)濟的高速增長和整個社會財富的迅速增加,財富分配在社會分配中的意義越來越重要,財富分配差距的擴大,導(dǎo)致部分階層相對地位迅速上升,部分階層相對地位日益低下。再次,階層地位的固化和封閉,都將使得不同階層之間的利益張力越來越強化,越來越有可能從張力轉(zhuǎn)換為矛盾,由矛盾轉(zhuǎn)換為沖突。
階層結(jié)構(gòu)的張力、矛盾與沖突的發(fā)展,使得國家的調(diào)節(jié)作用也日益凸顯出來。但是,關(guān)鍵是必須認(rèn)識到,國家起調(diào)節(jié)作用的社會階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變。不僅是改革開放改變了中國社會階層結(jié)構(gòu),隨著科學(xué)技術(shù)、管理等逐漸在經(jīng)濟和社會發(fā)展中起到越來越大的作用,決定人們階層地位的因素也從傳統(tǒng)工業(yè)社會單一的經(jīng)濟或市場地位,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟或市場地位、技能、管理位置、勞動力等多種復(fù)雜因素,以不同的階層資源為基礎(chǔ)形成了不同的階層,階層結(jié)構(gòu)因而變得復(fù)雜化。階層結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化意味著階層競爭場域中行動主體的復(fù)雜化以及階層關(guān)系的復(fù)雜化,簡單的“敵對關(guān)系”和“革命價值”已經(jīng)無法正確認(rèn)識新時期階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系。
2020年,中國將實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo);2050年,中國將建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)現(xiàn)代化。為了實現(xiàn)這些偉大的戰(zhàn)略目標(biāo),中國的改革開放和體制轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始了新的征程。前一階段改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)形成的社會階層結(jié)構(gòu),其特點和變化趨勢,既是新征程的基礎(chǔ),也構(gòu)成了新征程路上的挑戰(zhàn)。如果忽視社會階層結(jié)構(gòu)的這些特點和變化趨勢,未來的社會秩序勢必受到損害,這正是我們討論社會階層結(jié)構(gòu)變化的意義。
(作者為中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院副院長、社會學(xué)系主任;中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院李才香對此文亦有貢獻)
【參考文獻】
①李路路、邊燕杰:《制度轉(zhuǎn)型與社會分層:基于2003年全國綜合社會調(diào)查》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2008年。
責(zé)編/潘麗莉 美編/于珊
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