在整個美國全球軍事布局中，歐洲和亞太無疑是其軍事戰(zhàn)略重點，為此，美國將大部分軍事戰(zhàn)略資源配置于這兩個地區(qū)，其目的很明確，就是要防范、威懾和遏制對其全球戰(zhàn)略構成威脅的俄羅斯和中國，從而保障其對歐亞大陸進而對整個世界的控制。北約是美國二戰(zhàn)后在世界上建立的第一個軍事同盟組織，在美國全球戰(zhàn)略中扮演了至關重要的角色。在冷戰(zhàn)時，美國用北約同前蘇聯進行高強度戰(zhàn)略對抗，對促使前蘇聯瓦解、結束冷戰(zhàn)發(fā)揮了關鍵作用。冷戰(zhàn)后，美國又用北約作為抓手和推手，圍困俄羅斯、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，挑起歐洲與俄羅斯的爭斗。筆者認為，美國利用北約除了打壓、遏制俄羅斯，實現將俄羅斯徹底變成一個地區(qū)性國家，使俄不再對其全球領導地位構成威脅的目的外，另外一個未引人注意的意圖是，用北約這一軍事安全組織實現控制和主導歐洲事務，服務于維護其全球領導地位的戰(zhàn)略目的。試想，假如沒有北約，美國何以克服歐洲隨著形勢和格局的演化而可能出現的“離心離德”傾向？何以將廣大歐洲國家聚攏團結在美國領導之下，控制和主導歐洲事務？這就是在冷戰(zhàn)結束之初，當歐洲失去前蘇聯這個戰(zhàn)略威脅，北約失去存在動因時，美國極力維護北約存在，并隨之違背承諾力促北約東擴，致使俄羅斯反彈，又讓歐洲迎來新的地緣威脅，從而佐證北約不僅必須存在，而且需要加強，歐洲必須齊聚于美國主導的北約麾下的原因。這實際上是一種域外大國對域內國家實施“離岸制衡”戰(zhàn)略的歷史翻版。

美國策動的北約與俄羅斯地緣博弈的戰(zhàn)略邏輯是：利用周邊國家與俄羅斯的歷史糾葛情懷和現實政治因素，促使這些國家紛紛投入西方國家懷抱，加入北約或成為北約的伙伴，擠壓俄羅斯的生存和戰(zhàn)略空間，這必然引起俄羅斯的反彈和對抗，加劇這些周邊國家對俄威脅的恐慌，他們就更加需要美國保護而加快進入西方體系步伐，而這又進一步刺激俄羅斯采取更為激烈的反制措施，從而使歐洲國家與俄進入強度更高的新一輪對抗，使得歐俄對抗陷于惡性循環(huán)。無論是前東歐國家紛紛加入北約、波羅的海國家隨之效仿跟進，還是格魯吉亞戰(zhàn)爭、烏克蘭危機，都是美國實施這種地緣戰(zhàn)略的步驟，是美國推行其全球戰(zhàn)略的一環(huán)。

自烏克蘭危機后，北約與俄羅斯對抗呈上升加劇之勢，并體現出一絲冷戰(zhàn)的寒意。北約大大加強在東歐針對俄羅斯的前沿軍事部署，大幅擴充了北約快速反應部隊，并在東歐地區(qū)進行大規(guī)模軍事演習。東歐各國紛紛增加了國防預算，擴充了兵力，新增了武器裝備并進行部署。就連一向在國防問題上十分謹慎并與俄羅斯交好的德國，也在5月10日宣布新的擴軍計劃，以“應對當前形勢”，這是冷戰(zhàn)后德國的首次擴軍行動，具有歐俄對抗進入新一階段的標志性意義。除推動北約東擴外，美國策動北約與俄對抗的另一項重大措施是在歐洲部署反導系統，實際上是將歐洲綁架在美國戰(zhàn)車上，作為同俄進行長期軍事對抗的砝碼。2016年5月12日，美國宣布在羅馬尼亞德韋塞盧空軍基地部署的反導系統正式啟動，并準備與北約在歐洲的反導系統對接。同時，美國還啟動在波蘭的第二處反導系統建設，并將于2018年建成。針對美國和北約的行動，俄羅斯毫不示弱，采取包括強化戰(zhàn)略核武器發(fā)展、加強西部地區(qū)軍事部署、部署戰(zhàn)術核武器、進行針對性軍事演習等措施予以回應。俄總統普京甚至多次提及核武器對保護俄羅斯國家安全的重要作用，暗示針對北約的安全威脅，俄不惜動用核武器予以應對。由此可見，美國在歐洲以北約為主體的軍事布局，發(fā)揮著遏制、圍困俄羅斯和控制、主導歐洲的雙重作用，服務著美國保持和強化世界領導地位的全球戰(zhàn)略。