商務(wù)部二次回應(yīng)滴滴優(yōu)步合并：未事先申報(bào)需承擔(dān)法律責(zé)任

滴滴與優(yōu)步中國(guó)合并是否涉及壟斷一直備受關(guān)注。在昨日商務(wù)部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，我國(guó)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)采取營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，如果達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者未依法事先向商務(wù)部申報(bào)而實(shí)施集中，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這是商務(wù)部第二次就此問(wèn)題作出官方回應(yīng)。

沈丹陽(yáng)表示，商務(wù)部公布實(shí)施的《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)額的計(jì)算方法，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算營(yíng)業(yè)額后依法申報(bào)。如果達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者未依法事先向商務(wù)部申報(bào)而實(shí)施集中，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第四條，經(jīng)營(yíng)集中未達(dá)到第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。

北京晨報(bào)記者查詢《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，集中之前應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報(bào)。一是參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；二是參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。

此前，有媒體報(bào)道，若最終完成對(duì)優(yōu)步中國(guó)收購(gòu)，滴滴出行即成為一家市值350億美元的共享出行巨頭，占據(jù)了該市場(chǎng)90%的份額。

本月2日，沈丹陽(yáng)就曾表示，商務(wù)部尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。同日，滴滴方面發(fā)布回應(yīng)稱：目前滴滴和優(yōu)步中國(guó)均未實(shí)現(xiàn)盈利，且優(yōu)步中國(guó)在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額沒(méi)有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。因此按照反壟斷法和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，不需要事先向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。（劉映花）