【摘要】漢文帝作為曠代明君,其治國(guó)安邦上最大的特色是善于辨析利弊,審時(shí)度勢(shì),把捏分寸,知所進(jìn)退,恰到好處,收放自如,充滿睿智。這種政治上的卓絕睿智,使得他無(wú)論是確定施政的宗旨,還是選擇施政的重點(diǎn),抑或運(yùn)用施政的手段,都能夠做到舉重若輕,左右逢源,進(jìn)退裕如,掌握主動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】漢文帝 明君 睿智 【中圖分類號(hào)】K234 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
漢文帝天性“仁孝淳厚”,他在位20余年期間,節(jié)儉敦樸,嚴(yán)于律己,知人善任,從善如流,省用民力,平獄緩刑,致力于恢復(fù)生產(chǎn),改善民生,清明吏治,敦厚風(fēng)俗,造就了天下“大治”,為西漢王朝走向全面繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。漢文帝也因其高尚的品德與卓越的功業(yè)而成為歷史上明君的典范,為后人推崇備至,歌頌有加。
漢文帝對(duì)內(nèi)政治運(yùn)作能把捏分寸,恰到好處;對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)施上,審時(shí)度勢(shì),收放自如
漢文帝的政治睿智,反映在他處理具體棘手政治難題上所施展的高明政治藝術(shù)。漢文帝以外藩入主九五之尊,在中央朝廷本無(wú)根基,而周勃、灌嬰、陳平諸大臣,皆漢高祖手下重臣,資歷老,功勛大,地位尊,人脈廣,如何妥善處理君臣關(guān)系,積極而穩(wěn)妥掌控最高權(quán)力,樹(shù)立自己的崇高權(quán)威,是他所面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。
應(yīng)該說(shuō),漢文帝的應(yīng)對(duì)是非常自然并大獲成功的。他在即位之前,對(duì)是否進(jìn)入京師繼承大統(tǒng)一事,曾與代王幕下眾心腹親隨反復(fù)商議,審慎評(píng)估,而沒(méi)有倉(cāng)促行事,做到了謀定而后動(dòng)。即位當(dāng)日,即任命親信宋昌為衛(wèi)將軍,統(tǒng)領(lǐng)京師的衛(wèi)戍部隊(duì)南北二軍,控制京師中樞的大局;同時(shí)任命另一位親信張武為郎中令,主持皇宮的安全保衛(wèi)事宜,以確保自己的安全。這里所展現(xiàn)的,就是漢文帝政治上的大智慧。
對(duì)那些早年即跟隨劉邦南征北戰(zhàn),又在誅滅諸呂集團(tuán)中功勛卓著的元老級(jí)大臣,漢文帝先是論功行賞,加官晉爵,如將太尉周勃晉升為右丞相,灌嬰則由大將軍升任為太尉,從而取得他們的歡心與支持。同時(shí)又悄悄地逐步削減他們手中的實(shí)權(quán),任用和提拔一些親信心腹到關(guān)鍵的崗位上,還引入賈誼、張釋之等一批新人擔(dān)任太中大夫、廷尉等要職,逐漸實(shí)現(xiàn)主要官員隊(duì)伍的新老交替,到時(shí)機(jī)基本成熟時(shí),在政治上將周勃等人加以邊緣化。公元前177年,下詔廢除太尉一職,并且讓擔(dān)任丞相的周勃“就國(guó)”,即免去周勃的丞相職務(wù),遣送到其封地絳地(今山西曲沃西)“頤養(yǎng)天年”,徹底清除了周勃、灌嬰等功臣元?jiǎng)椎恼斡绊懥Α?/p>
眾所周知,漢初諸侯王尾大不掉,對(duì)中央集權(quán)構(gòu)成威脅,乃是西漢王朝立國(guó)以來(lái)即存在的老大難問(wèn)題。漢文帝對(duì)此是有清醒的認(rèn)識(shí),也試圖對(duì)諸侯王的離心趨勢(shì)進(jìn)行控制并努力加以解決。但是,在具體的措施推行上,漢文帝卻能秉持“善后要穩(wěn)”的原則,不急于求成,不倉(cāng)促冒失,而是穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),做得高明自然,爐火純青。他一方面盡可能放低自己的身段,禮敬諸侯王,讓其麻痹大意,放松警惕,千方百計(jì)穩(wěn)住他們,如吳王劉濞對(duì)他不敬,“詐病不朝”,漢文帝隱忍不發(fā),反而“賜幾杖”,以示容讓。另一方面,則采納賈誼“眾建諸侯以分其力”的建議,在齊國(guó)中又分出城陽(yáng)、濟(jì)北兩個(gè)諸侯國(guó),以削弱齊國(guó)的勢(shì)力;到了文帝前元十六年(前164年),冊(cè)立了原淮南王的三個(gè)兒子為王,將一個(gè)較大的淮南王國(guó)分割成三個(gè)較小的王國(guó),這顯然是有利于鞏固中央集權(quán)的高明舉措。
事緩則圓,不同于后來(lái)的漢景帝采納晁錯(cuò)之策急于“削藩”的冒進(jìn),漢文帝的做法有利于政局由分權(quán)到集權(quán)的平穩(wěn)過(guò)渡,是政治大智慧的體現(xiàn),如果能假以時(shí)日,就不至于發(fā)生“吳楚七國(guó)之亂”式的動(dòng)蕩。
對(duì)內(nèi)政治運(yùn)作能做到把捏分寸,恰到好處,對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)施上,漢文帝同樣做到了審時(shí)度勢(shì),收放自如。漢匈矛盾與沖突是西漢王朝所長(zhǎng)期面臨的外部挑戰(zhàn)。漢文帝能清醒地評(píng)估雙方的戰(zhàn)略優(yōu)劣態(tài)勢(shì),正確地認(rèn)識(shí)到反擊匈奴的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)尚未成熟。因此,他在位期間,一如既往地繼承自漢高祖劉邦以來(lái)的基本國(guó)策,毫不動(dòng)搖地推行“和親”以安胡越的措施,重申“結(jié)兄弟之義,以全天下元元之民,和親以定”的原則,堅(jiān)持不主動(dòng)啟釁的防御戰(zhàn)略。但同時(shí)積極加強(qiáng)軍事力量,并多次部署大軍對(duì)匈奴的進(jìn)犯予以堅(jiān)決的回?fù)?,使匈奴的入塞侵?jǐn)_行動(dòng)屢遭挫敗,得不償失。鞏固了西漢王朝的國(guó)防,維系了中原農(nóng)耕文明的繁榮與發(fā)展。
漢文帝處處以律己節(jié)儉為先,以改善民生為務(wù)
漢文帝深諳“為君之道”,懂得老子所說(shuō)的“高以下為基,貴以賤為本”的不易之理,明白儒家祖師爺孔夫子所講的治國(guó)之道的精髓:“百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足?”處處以律己節(jié)儉為先,以改善民生為務(wù)。
他一方面“歸農(nóng)著本”,提倡關(guān)注本業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),“始開(kāi)籍田,躬耕以勸百姓”。另一方面,“讓利于民”,盡量減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),讓民眾擁有基本的生存條件。漢文帝時(shí)代實(shí)行與民休息、輕徭薄賦的政策是眾所周知的史實(shí),其力度之大、范圍之廣、影響之巨,超過(guò)了一般人的想象。公元前178年、公元前168年,漢文帝曾兩次將租率由十五稅一蠲減為三十稅一。三十稅一,遂成為了漢代的定制。公元前167年,他還一度宣布全部免去田租,這可能在中國(guó)歷史上是空前絕后的舉措了。也是在漢文帝時(shí)代,當(dāng)時(shí)的算賦——也即人頭稅,也由每年一百二十錢(qián)銳減為四十錢(qián)。另外徭役的征發(fā)也有明顯的減輕,一般民眾的負(fù)擔(dān)減少到每三年才服役一次。
這些舉措,都讓普通民眾直接受惠,屬于典型的“藏富于民”“為富安天下”,它實(shí)施的結(jié)果是正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展,社會(huì)財(cái)富迅速積累,糧價(jià)的低廉就從一個(gè)側(cè)面反映了漢文帝統(tǒng)治時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的正常與良好,據(jù)桓譚《新論》追敘,當(dāng)時(shí)的谷價(jià)便宜到每石數(shù)十錢(qián)。而《史記·律書(shū)》更記載,每石“粟”的價(jià)格居然有賤“至十余錢(qián)”的狀況。
與厚待民眾相對(duì)應(yīng)的,是漢文帝對(duì)自己生活享受上的節(jié)制自律,從其種意義上講,他稱得上是中國(guó)歷史上最為節(jié)儉的皇帝了?!兜赖陆?jīng)》有云:“吾有三寶,一曰慈,二曰儉,三曰不敢為天下先。”作為遵行“黃老之道”的漢文帝,對(duì)民眾做到了厚待關(guān)愛(ài),是謂“慈”;在大政處理上,不折騰、不急于求成,穩(wěn)妥沉著,以靜制動(dòng),是謂“不敢為天下先”;在個(gè)人生活上,敦樸節(jié)儉,是謂“儉”。老子所推許的“三寶”,漢文帝都做到了,作為位居“九五之尊”的皇帝,這是難能可貴的。
史籍中有不少關(guān)于漢文帝節(jié)儉故事的記載。這些故事表明,漢文帝的“薄奉節(jié)儉”,不是虛有其表的作秀,而是不折不扣的身體力行:在位二十三年,宮室苑囿狗馬服御等,無(wú)所增益;想建個(gè)“露臺(tái)”,一看預(yù)算下來(lái)需要開(kāi)銷“百金”,立即中止計(jì)劃,“嘗欲作露臺(tái),召匠計(jì)之,直百金。上曰:百金中民十家之產(chǎn)。吾奉先帝宮室,??中咧?,何以臺(tái)為。”;有人進(jìn)獻(xiàn)千里馬,辭謝不受,并進(jìn)而下詔,遍告天下自己不受獻(xiàn)的立場(chǎng):“朕不受獻(xiàn)也。其令四方毋求來(lái)獻(xiàn)。”
漢文帝不僅管住自己,同樣,他也基本上管好了身邊的人,所寵幸的慎夫人“衣不曳地、帳不文繡”,就是后人津津樂(lè)道的例子,“上常衣綈衣,所幸慎夫人,令衣不得曳地,幃帳不得文繡,以示敦樸,為天下先。”他不僅生前約儉,甚至預(yù)先安排后事時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)喪事節(jié)辦,厲行“薄葬”,嚴(yán)防浪費(fèi),避免擾民,“治霸陵皆以瓦器,不得以金銀銅錫為飾,不治墳,欲為省,毋煩民”。當(dāng)然,他任意賞賜銅山于近佞寵臣鄧通之類記載的傳世,說(shuō)明漢文帝的“節(jié)儉”與“御下”也并非盡善盡美,但這畢竟是瑕不掩瑜而已。