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奧運(yùn)會能帶來多少經(jīng)濟(jì)紅利

核心提示: 奧運(yùn)會蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價值與經(jīng)濟(jì)效益,對于主辦國而言,也意味著高額的投入和巨大的成本。從奧運(yùn)會歷史上來看,自從1984年以來,除2004年雅典奧運(yùn)會外,大多數(shù)夏季奧運(yùn)會不僅能實(shí)現(xiàn)直接成本與收益的賬面平衡、甚至略有盈余,更能通過“奧運(yùn)紅利”獲得長期的綜合收益。

【摘要】奧運(yùn)會蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價值與經(jīng)濟(jì)效益,對于主辦國而言,也意味著高額的投入和巨大的成本。從奧運(yùn)會歷史上來看,自從1984年以來,除2004年雅典奧運(yùn)會外,大多數(shù)夏季奧運(yùn)會不僅能實(shí)現(xiàn)直接成本與收益的賬面平衡、甚至略有盈余,更能通過“奧運(yùn)紅利”獲得長期的綜合收益。

【關(guān)鍵詞】奧運(yùn)會 成本 收益 【中圖分類號】F299 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

奧運(yùn)會的直接成本與收益

關(guān)于奧運(yùn)會直接成本與收益的計(jì)算,奧運(yùn)會舉辦國奧組委在最終官方報(bào)告中采用的方法通常是本利分析法,即通過奧組委的財(cái)務(wù)部門詳細(xì)地核算奧組委的預(yù)算、支出與收入情況,進(jìn)而計(jì)算出凈收益和凈虧損。這種方法計(jì)算的結(jié)果是奧運(yùn)會期間與體育賽事直接相關(guān)的成本與收益。其中成本主要包括體育設(shè)施、場館、場地的建設(shè)與維護(hù)、賽事的組織與管理、開幕式與閉幕式支付給國際奧委會的費(fèi)用等;收入則包括出售全球電視轉(zhuǎn)播權(quán)的收入、各種贊助商及市場推廣收入、奧運(yùn)門票以及奧運(yùn)周邊產(chǎn)品(紀(jì)念品、衍生品)的銷售收入、特許經(jīng)營收入等。不過,奧運(yùn)會更廣泛的直接成本計(jì)算遠(yuǎn)大于奧組委會計(jì)報(bào)表中的財(cái)務(wù)支出,還包括申辦奧運(yùn)會的費(fèi)用、大量的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用(其中最主要的是交通、酒店、通信等)、運(yùn)營費(fèi)用(如安保支出)。由于基礎(chǔ)設(shè)施和場館投資回收周期長且較難以核算,所以在直接收入中并不包含其產(chǎn)生的收益。

舉辦奧運(yùn)會的成本無疑是巨大的,并且通常都會超過預(yù)算,根據(jù)牛津大學(xué)賽德商學(xué)院的《2016年牛津奧運(yùn)研究報(bào)告》,奧運(yùn)會的支出基本上都是超預(yù)算的,從1960年以后的奧運(yùn)會平均來看,實(shí)際支出超預(yù)算約達(dá)180%(含冬奧會)。以近幾屆夏季奧運(yùn)會為例,1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會超預(yù)算高達(dá)266%,參見表1所示。值得一提的是,2008年的北京奧運(yùn)會是近6屆夏季奧運(yùn)會中預(yù)算執(zhí)行情況最好的一屆奧運(yùn)會,超預(yù)算比例僅為2%。

盡管奧運(yùn)會的支出非??捎^,但從1984年奧運(yùn)會進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營以來,大部分奧運(yùn)會還是盈利的。在1984年以前,奧運(yùn)會在賬面上均是虧損的,其中1976年在加拿大蒙特利爾舉辦的第21屆夏季奧運(yùn)會虧損高達(dá)二十多億美元,使得該城市幾乎破產(chǎn),被稱為奧運(yùn)史上的“蒙特利爾陷阱”。奧運(yùn)會的巨額虧損也使得申請奧運(yùn)會的國家望而卻步,甚至出現(xiàn)了1984年奧運(yùn)會只有洛杉磯一個城市申請的現(xiàn)象。好在當(dāng)時的美國奧委會主席尤伯羅斯大膽改革,打破廣播電視臺免費(fèi)轉(zhuǎn)播體育賽事的慣例,開創(chuàng)了付費(fèi)轉(zhuǎn)播的模式,提高了奧運(yùn)贊助商的門檻,從此轉(zhuǎn)播權(quán)收入和贊助商收入成為了奧運(yùn)會最主要的收入來源。隨后漢城、巴塞羅那、亞特蘭大、悉尼、北京以及倫敦奧運(yùn)會均實(shí)現(xiàn)了盈利,盡管凈利潤總額不大。但是2004年雅典奧運(yùn)會卻讓希臘陷入了巨額虧損,背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)際上希臘政府為奧運(yùn)會支出超過100億美元,而收入則為19億美元,虧損達(dá)80億美元。

奧運(yùn)會的長期綜合收益

如果從直接收益來看,奧運(yùn)會對于大多數(shù)主辦國而言也僅僅能保證盈虧平衡或微盈利,雅典奧運(yùn)會甚至存在賬面的虧損。很顯然,各國踴躍申請奧運(yùn)會舉辦權(quán)并不是看重奧運(yùn)會的直接受益,更重要的是奧運(yùn)會帶來的長期、綜合經(jīng)濟(jì)效益。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的綜合收益大致可分為三個階段:準(zhǔn)備階段、舉辦階段和后奧運(yùn)階段。

奧運(yùn)會的準(zhǔn)備階段是指從奧運(yùn)會申辦成功到奧運(yùn)會召開前夕的階段,主要體現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施投資、場館的新建、修繕與維護(hù)、環(huán)境與交通的治理、奧運(yùn)會相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造與市場推廣、奧運(yùn)參賽項(xiàng)目的資金投入等,受益行業(yè)首當(dāng)其沖是地產(chǎn)、建筑、建材、科技信息、環(huán)保等行業(yè)。而在奧運(yùn)會舉辦階段,除了上述電視轉(zhuǎn)播、門票、贊助商等直接收益外,還包括廣告、旅游、交通、消費(fèi)、餐飲、酒店、通訊、傳媒、文化消費(fèi)、綜合服務(wù)等間接受益。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會進(jìn)行期間,旅游收入多達(dá)30億美元,而悉尼奧運(yùn)會則為澳大利亞帶來了25萬海外游客和37億美元的收入,這些并不計(jì)入奧組委的賬本中,但卻是奧運(yùn)會實(shí)實(shí)在在的收益。在后奧運(yùn)階段,則包括場館的永續(xù)利用、體育及健身產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、體育明星商業(yè)價值的挖掘、文化傳播等間接收益。例如2008年北京奧運(yùn)會之后,中國體育產(chǎn)業(yè)迎來了高速發(fā)展時期,“十二五”期間(2011-2015年)體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率超過12%,高于GDP的年均增長率;2014年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1.35萬億元,預(yù)計(jì)“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模將達(dá)到3萬億元。

總的來說,奧運(yùn)會都給舉辦地帶來了豐厚的收益,1988年奧運(yùn)會給舉辦地漢城(首爾)帶來了97億美元的收益;1996年奧運(yùn)會給美國的亞特蘭大帶來了51億美元的收益;根據(jù)英國政府公布的一份報(bào)告,截止2014年7月,英國從2012年倫敦奧運(yùn)會得到的后續(xù)經(jīng)濟(jì)收益已經(jīng)超過240億美元。通過三個階段逐步消化奧運(yùn)的成本支出,釋放“奧運(yùn)紅利”,大部分主辦國還是能夠通過奧運(yùn)投資的乘數(shù)效應(yīng)、奧運(yùn)會對主辦地的廣告與宣傳作用,推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。不少主辦國和主辦城市還通過奧運(yùn)會的帶動,引致了商業(yè)地產(chǎn)與住宅市場的繁榮、加強(qiáng)了文化的推廣、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,并帶來了更為廣泛的社會效益。

里約奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)賬

盡管最終的數(shù)據(jù)尚未出爐,但市場預(yù)估2016年里約奧運(yùn)會將共投入200億美元(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用)。收入方面,預(yù)測電視轉(zhuǎn)播的收入將高達(dá)100億美元,而各級各類國內(nèi)外贊助商的總收入也可能超過100億美元。門票、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、奧運(yùn)紀(jì)念品收入預(yù)計(jì)也將達(dá)到20億美元。所以盡管奧運(yùn)會召開期間趕上了巴西嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但里約奧運(yùn)會仍然可能盈利。今年以來,巴西股市也領(lǐng)跑全球股市,截至8月初,巴西股市今年漲幅高達(dá)30%,說明投資者對巴西經(jīng)濟(jì)的未來還是看好的。盡管因?yàn)榘臀髡w經(jīng)濟(jì)規(guī)模較為龐大,市場普遍認(rèn)為里約奧運(yùn)對于巴西經(jīng)濟(jì)的提振作用十分有限,但不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,奧運(yùn)會至少可以引導(dǎo)巴西經(jīng)濟(jì)向好的方向發(fā)展,而國際貨幣基金組織預(yù)測2017年巴西經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,將達(dá)到0.5%。

從奧運(yùn)會歷史上來看,自從1984年以來,除2004年雅典奧運(yùn)會外,大多數(shù)夏季奧運(yùn)會不僅能實(shí)現(xiàn)直接成本與收益的賬面平衡、甚至略有盈余,更能通過“奧運(yùn)紅利”獲得長期的綜合收益。但不同國家獲利差異較大,說明奧運(yùn)會的收支管理以及永續(xù)開發(fā)是一個非常值得研究和探討的問題。而冬季奧運(yùn)會由于前期建設(shè)和后續(xù)開發(fā)難度更大,盈利空間狹小,對于即將于2022年召開的北京、張家口冬奧會而言,無疑是一個具有挑戰(zhàn)性的課題。好在北京擁有舉辦夏季奧運(yùn)會的成熟經(jīng)驗(yàn),乘著京津冀一體化的東風(fēng),2022年冬奧會的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益仍然是十分樂觀的。2008年北京奧運(yùn)會的舉辦也為新興經(jīng)濟(jì)體舉辦奧運(yùn)會提供了一個較為成熟的模板:奧運(yùn)會的舉辦既要量力而行,也要順勢而為,如果能夠在準(zhǔn)備階段、舉辦階段以及后奧運(yùn)階段攜奧運(yùn)之勢,大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,不斷提升國家形象和文化的輸出與交流,同時推動節(jié)儉辦奧運(yùn),必將獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收。

(作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院原副院長、副教授)

【參考文獻(xiàn)】

①張輯:《奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)影響及測算研究》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2011年。

責(zé)編/張寒 美編/王夢雅(見習(xí))

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[責(zé)任編輯:肖晗題]
標(biāo)簽: 紅利   能帶   經(jīng)濟(jì)