【摘要】通過對中國共產黨思想理論資源進行文本分析，我們發(fā)現(xiàn)，不斷擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，不斷提高拒腐防變能力成為全面從嚴治黨的必然性之因。同時，這四個方面之間亦有著緊密的聯(lián)系，共同推動了全面從嚴治黨戰(zhàn)略的有效實施。

【關鍵詞】全面  從嚴治黨  必然性  文本分析    【中圖分類號】 D601   【文獻標識碼】A

黨的十三大以來，歷屆黨代會報告都會強調從嚴治黨的黨建要求。黨的十五大報告明確提出了從嚴治黨的五方面要求，使從嚴治黨的要求更加理論化、系統(tǒng)化。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調從嚴治黨，并在“從嚴”上下功夫，針對新形勢、新要求、新任務，提出了“全面從嚴治黨”戰(zhàn)略，并豐富為“八點要求”。2014年底，習近平總書記把“全面從嚴治黨”與“全面建成小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”放在一起，初步形成了“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略。由“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”不僅是兩個字的差別，更是戰(zhàn)略轉換，從嚴治黨越來越超出黨建本身，而上升到國家治理的大戰(zhàn)略，成為我們黨的必然選擇。那么，為什么全面從嚴治黨會成為我們黨的必然選擇？這本身是一個重大的理論與現(xiàn)實問題。本文試圖通過定性與定量相結合的研究方法，全面梳理從嚴治黨的相關文本，以求對從嚴治黨的必然性有一個更為深入、全面的認識。

研究方法

就重大的理論與現(xiàn)實問題，我們黨的歷次全會都會給予全面的解答，這是我們研究的最重要文本。同時，我們黨和國家領導人的講話，更是會及時地針對重大理論與現(xiàn)實問題申明我們黨的立場和觀點。這些都是我們分析全面從嚴治黨必然性的重要文本。由此出發(fā)，我們整理了中國共產黨思想理論資源，尤其是改革開放以來黨和國家領導人以及黨的重要會議報告、公報等文獻資料，將涉及“從嚴治黨”關鍵詞的段落記錄下來，形成了從嚴治黨段落數(shù)據(jù)。在169條記錄中剔除重復和非連續(xù)記錄24條，總計145條記錄，37,120個中文字符。

因為漢語表達的邏輯性，我們可以假設，一段文字內的概念之間在意思上會存在明顯的意思關聯(lián)。實際上，在同一場講話、同一篇文章、同一本著作、同一個作者的不同著作，甚至是同一時期的文本當中，很多概念都有著各種形式的聯(lián)系，我們稱之為主題關聯(lián)。但是，這些概念之間關聯(lián)的緊密性是不一樣的。相比來看，同一段文字中出現(xiàn)的概念具有意思的連貫性和一致性，關系更為緊密，對它們之間關聯(lián)性的考察也更有意義。從更嚴謹?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，我們采用了文本的意思關聯(lián)，而不是主題關聯(lián)。

還需要處理的是詞語同意現(xiàn)象。比如，在中國共產黨的政治話語當中，人們想表達反腐敗的主題，會用到“拒腐防變”“腐敗”“反腐”“反腐敗”甚至是“廉政”“倡廉”等概念來表達這樣的意思。但是，在量化的文本搜索當中，這些概念卻是不一樣的。有的時候，同樣的一個詞在不同的語境下表達的意思可能是不一樣的，甚至有很大的區(qū)別，但量化的文本搜索無法自動地加以區(qū)別，而是需要我們進一步通過定性的規(guī)范方法來識別。因此，我們同時還采用了更為精確，也更為細致的人工編碼，并仔細核對編碼的一致性。

接下來，通過全面閱讀對數(shù)據(jù)庫相關節(jié)點進行編碼，提取與從嚴治黨具有意思關聯(lián)的系列詞，進一步執(zhí)行詞關聯(lián)分析。在這一研究階段，我們將定性研究與定量研究結合起來。我們先閱讀相關的文獻，根據(jù)定性的規(guī)范研究得出全面從嚴治黨必然性的基本維度。這是一個定性的規(guī)范分析，需要我們事先對材料的內容有一定的研究。然后，我們再采用定性研究當中扎根理論的方法結合我們確定的基本維度進行編碼。最后，我們總計選擇了黨要管黨、黨的建設、黨建、群眾、群眾路線、先進性、領導水平、執(zhí)政水平、執(zhí)政能力、反腐、拒腐、腐敗、廉政、倡廉等概念進行詞頻、詞樹結構和語詞情感分析。這些概念的詞云圖示如圖1所示。 

圖1：從嚴治黨相關詞云圖

基本發(fā)現(xiàn)

從嚴治黨已經成為當前黨建的重要內容。總結中國共產黨95年的發(fā)展歷程，我們可以看到，黨的建設在不同的時期，有不同的側重點。在當前時期，黨建的主題集中體現(xiàn)在黨要管黨，從嚴治黨。從嚴治黨與黨的建設關系極其密切，根據(jù)我們對數(shù)據(jù)庫的檢索，在提及從嚴治黨的同時，提及黨建主題（包括“黨要管黨”55次、“黨的建設”70次、“黨建”42次）的達167項。從兩者之間的這種高度緊密的關聯(lián)關系出發(fā)，我們可以基本斷定，這兩者之間存在著近似的同一關系。尤其是黨要管黨，總計出現(xiàn)的55次中，有50次都是與從嚴治黨一起構成合成詞出現(xiàn)，已經成為固定搭配。根據(jù)上面我們確定的從嚴治黨的4個維度，我們做更進一步的深入分析。

群眾路線是黨的優(yōu)良作風，它要求始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這使從嚴治黨成為我們黨的一個必然選擇。習近平總書記指出，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民。①反過來，為了更好地依靠人民，得到人民的支持，也必須全面從嚴治黨。

早在新中國成立前，毛澤東同志就把群眾路線總結為我們黨的三大優(yōu)良作風之一。在新的歷史時期，黨一直堅持走群眾路線，堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。2013年6月18日，以習近平同志為總書記的黨中央又布置了群眾路線教育實踐活動，以“為民、務實、清廉”為主題，提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，在全黨內部自上而下地深入開展群眾路線教育實踐活動。

群眾路線與黨建之間這種緊密的關系使得群眾路線在從嚴治黨中扮演著重要角色。在我們的數(shù)據(jù)庫中，群眾路線出現(xiàn)42次，群眾基礎出現(xiàn)2次，群眾出現(xiàn)119次，總計出現(xiàn)163次。在總結群眾路線教育實踐活動的大會上，習近平總書記35次提到“從嚴治黨”，同時也是“對全面推進從嚴治黨進行部署”。②堅持群眾路線不僅是我們黨的優(yōu)良作風，更是從嚴治黨的根本出發(fā)點，同時，它還是黨的領導和執(zhí)政的根本基礎。早在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確提出要把黨建設成為一個廣大群眾性的政黨。直到今天，密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。從積極方面來講，就是要發(fā)揮群眾的作用，聽取群眾的意見，甚至把干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判，爭取他們的支持。我們要適應新形勢下群眾工作新特點新要求，“深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運”。③從消極方面來講，群眾路線更需要消除脫離群眾的危險，懲治以權謀私、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象，糾正損害群眾利益的行為，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

廣義的執(zhí)政能力有著非常廣泛的內涵。執(zhí)政能力建設常常會和反腐敗聯(lián)系在一起。通過更為細致的文本分析，我們發(fā)現(xiàn)，無論是在江澤民同志、胡錦濤同志任黨的總書記期間，還是習近平同志任總書記的改革開放新的歷史時期，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力都是我們黨要解決的兩大歷史性課題，這也使得從嚴治黨成為必然。江澤民、胡錦濤、習近平多次從這兩大歷史性課題出發(fā)，強調黨要管黨、從嚴治黨。④在我們的數(shù)據(jù)庫當中，先后6次提及“兩大歷史性課題”，都是由從嚴治黨這個角度出發(fā)的；“提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力”作為一個連續(xù)內容出現(xiàn)竟然達12次。在這里，我們把執(zhí)政能力界定為領導水平和執(zhí)政水平。這是兩個高度關聯(lián)的概念。據(jù)統(tǒng)計，領導水平一詞出現(xiàn)24次，執(zhí)政水平一詞出現(xiàn)21次，執(zhí)政能力一詞出現(xiàn)22次，“領導水平和執(zhí)政水平”同時出現(xiàn)20次。

反腐倡廉、拒腐防變，是從嚴治黨的面臨的最大問題，也是從嚴治黨最直接、最重大的意義所在。在我們的數(shù)據(jù)庫中，反腐相關議題（其中包括反腐35、拒腐22、腐敗46、廉政7、倡廉13等關鍵詞）被提及次數(shù)達123次。拒腐防變出現(xiàn)22次，抵御風險出現(xiàn)18次，三位總書記完整地提到“拒腐防變和抵御風險能力”同時出現(xiàn)15次，說明兩個詞高度關聯(lián)。事實上，黨的十三大首次提及從嚴治黨的時候，就是從黨內反對腐敗的斗爭角度提出來的。在習近平總書記系列講話關于嚴治黨的24個參考點中，有11次是集中論述從嚴治黨與反腐內容的。

那么，如何才能提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力呢？這就需要從嚴治黨，這也是從嚴治黨必然性的重要方面。事實上，一些黨內的腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要原因，就是“相當一些地方和單位的黨組織和領導者治黨不嚴，對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。”⑤打鐵還需自身硬，這實際上就是要求中國共產黨要抓好黨的建設，自身要硬。8700多萬名黨員，必然存在這樣那樣的問題，這是客觀現(xiàn)實；但是，如果我們不能解決存在的問題，任其發(fā)展下去，黨就無法得到人民的信任和支持。正是從這個意義上，習近平總書記多次強調治國必先治黨、治黨務必從嚴。十八大以來，我們黨加大了查處腐敗案件的力度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，將從嚴治黨落到實處，同時，這也是順應人民要求，走群眾路線的結果。

為什么對黨員和黨的領導干部就要從嚴治理？這可能是全面從嚴治黨必須要回答的第一個問題。之所以需要，而且必須全面從嚴治黨，是由黨的先進性決定的。一方面，黨的先進性要求全面從嚴治黨。黨員不是普通群眾，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨員領導干部就更不能把自己混同于一般群眾，應該有更高的要求。中國共產黨之所以能夠代表中國先進生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向以及中國最廣大人民的根本利益，原因就在于兩個先鋒隊的定位，而這兩個先鋒隊的界定，在很大程度上是與中國共產黨能否保持黨的先進性聯(lián)系在一起的。也就是說，正是因為中國共產黨保持了黨的先進性，中國共產黨才能夠成為“兩個先鋒隊”，才會做到“三個代表”。從這個意義上講，中國共產黨的先進性對于黨建是至關重要的，而要保持黨的先進性，就必須黨要管黨，從嚴治黨；這是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。⑥對先進性的詞頻進行分析發(fā)現(xiàn)，先進性這一概念在數(shù)據(jù)庫內出現(xiàn)的詞頻數(shù)為42次。與先進性這一概念總是聯(lián)系在一起出現(xiàn)的是純潔性。純潔性的詞頻數(shù)為14次，其中有12次都是與“先進性”一起，以“先進性和純潔性”這樣一個固定詞組出現(xiàn)的。同時，先進性還常常與執(zhí)政能力組合在一起，“執(zhí)政能力建設和先進性建設”合在一起講的有12次。

這包括兩個方面的內容，一個是黨員，一個是基層黨組織。隨著我們黨的發(fā)展，黨員的數(shù)量也不斷壯大；如果不能從嚴管理，那就無法保持先進性，甚至會出問題。黨的基層組織也是如此，它是我們黨的細胞，細胞發(fā)生了病變，黨的整個肌體就不可能健康，最后甚至可能垮掉。如果不從嚴治黨，黨就無法保持先進性，而且勢必影響黨在群眾中的作用、聲譽和形象。這就要求我們既要把好入口關，同時還要堅持從嚴治黨的方針，在抓好教育的同時，對那些確實不符合黨員標準的要采取措施，不能再留在黨內。⑦