【摘要】“互聯(lián)網+”是新一輪技術革命的產物，在當前經濟發(fā)展進入新常態(tài)下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經在互聯(lián)網掀起了熱潮。從“互聯(lián)網+”的政策意義入手，系統(tǒng)研究“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”情形下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為及其存在的問題，并探討促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障機制，具有十分重要的意義。

【關鍵詞】互聯(lián)網+  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)  青年創(chuàng)業(yè)

【中圖分類號】D432.6    【文獻標識碼】A

當前，在我國經濟發(fā)展增速放緩，產業(yè)轉型逐步升級和經濟結構不斷得到優(yōu)化等的情況下，為更好的適應經濟發(fā)展的這種新常態(tài)，抓住經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，提高經濟增長的質量，挖掘經濟增長的潛力和適應時代的發(fā)展等要求，2015年3月李克強總理在《政府工作報告》上正式提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網+”行動，此后掀起了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網+”行動的提出和實施順應了當前經濟發(fā)展的要求，也是拉動經濟社會發(fā)展的重要增長點。因此，在“互聯(lián)網+”背景下，對青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為進行研究，系統(tǒng)梳理青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中所面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

“互聯(lián)網+”背景下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“互聯(lián)網+”代表一種新的經濟形態(tài)，是新一輪技術革命的產物。“互聯(lián)網+”將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果廣泛應用于經濟、社會發(fā)展的各個方面，優(yōu)化資源配置，并帶動和增強了實體經濟的創(chuàng)新和發(fā)展，最終形成以互聯(lián)網為基礎設施和實現(xiàn)工具的經濟發(fā)展新形態(tài)。當前，隨著國家的鼓勵和倡導，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”事業(yè)得到了積極的推動，獲得了良好的發(fā)展機遇，使得技術、資金和人力等生產要素不斷得到合理的優(yōu)化配置，在互聯(lián)網行業(yè)引發(fā)了一股全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，并取得了很大的成就。

經過多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展較快，在電子商務等行業(yè)出現(xiàn)了一批在國內外具有較高知名度的平臺型企業(yè)，有力的促進了各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的積聚，并促進了這些資源的分配和合理配置，降低了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各種成本，推動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的有效開展。同時，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在增加就業(yè)方面的作用已初步顯現(xiàn)，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推進過程中，創(chuàng)客空間和創(chuàng)新工場等新型孵化模式與既有的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技企業(yè)孵化器等相結合，為青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間和環(huán)境；大量科技型創(chuàng)業(yè)公司依托此類平臺如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。

“互聯(lián)網+”背景下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的困境

當前，青年的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”事業(yè)開展的如火如荼，取得一些積極的成果。但經過深入研究，可發(fā)現(xiàn)仍有一些影響青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素存在，嚴重制約著青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動：

第一，思想認識不足。很多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，特別是大學生畢業(yè)生對“互聯(lián)網+”背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過于理想化，缺乏風險意識，缺乏持之以恒的奮斗精神，對“互聯(lián)網+”背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的失敗和風險意識往往沒有充分認識和準備。事實上青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率并不高，據(jù)相關調查數(shù)據(jù)來看，50%以上的創(chuàng)業(yè)公司存活時間不足5年。

第二，創(chuàng)業(yè)政策不完善。近年來，為鼓勵青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，國家相繼出臺了相關扶持政策，各省和地區(qū)也相繼出臺了有利于其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法律和法規(guī)。但是，通過認真研究可發(fā)現(xiàn)這些相關政策，服務創(chuàng)業(yè)主體不足，缺乏溝通交流平臺；科技管理體制還不健全，創(chuàng)新成果轉化率不高，我國還沒有形成一個有利于青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系，不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制問題仍然普遍存在。

第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善。當前，我國各地已經出臺相關措施，為青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供了良好的環(huán)境。但是，整體上來看，在青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中其面臨的意識環(huán)境、政策環(huán)境、文化環(huán)境和競爭環(huán)境等還存在需要完善的地方，這些因素導致了青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本和風險等大大增加。首先，很多家庭和高校對于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識和技能沒有進行積極的引導和重視，尤其是大部分家長，他們對大學生的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為認可度不高，更希望他們進入體制內，選擇一份穩(wěn)定的工作。其次，青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的審批方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金的申請?zhí)峤惠^為苛刻，程序繁瑣。最后，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍還沒有完全形成，社會崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神氛圍還需要進一步改善和提高。

第四，缺乏較高的技術水平。一方面，當前社會缺少有較高水平的可以指導青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師，導致其無法滿足青年創(chuàng)業(yè)的理論知識與實踐知識的需求。人力資本積累難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特別是“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要；突出表現(xiàn)在高等教育質量及職業(yè)技術教育方面。2014年GII指數(shù)排名中，中國在高等教育分項上的排名僅為第115位。對于“互聯(lián)網+”等新興事物，現(xiàn)行教育體系遠未建立起系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機制。另一方面，社會缺少開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，以鍛煉青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，現(xiàn)行的教育體系與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實的需求之間，存在較大的脫節(jié)。

對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨問題的思考

“互聯(lián)網+”行動計劃的核心是通過創(chuàng)新來驅動經濟社會發(fā)展，激發(fā)社會“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力。為把握好“互聯(lián)網+”的重要機遇，需要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、政策、教育培訓體系、以及服務體系等方面加以完善，以全面發(fā)揮“互聯(lián)網+”在推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用。

形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。首先，可以通過多種媒介，在全社會營造激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。如舉辦全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、舉辦創(chuàng)業(yè)精品展和開設創(chuàng)業(yè)知識講座等活動，借此樹立一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情；此外，還可以運用喜聞樂見的方式，在媒體上打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系列欄目，通過開展創(chuàng)業(yè)典型的選拔和創(chuàng)業(yè)經驗的弘揚，通過播放典型的創(chuàng)業(yè)者訪談節(jié)目等形式，營造“勇于創(chuàng)新、敢為人先”的輿論和文化氛圍，用榜樣的力量引導青年走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

建立和健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。完善的法律法規(guī)是青年進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度保障和前提。一方面，政府部門需要進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律制度，建立完備的互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)體系。要配合有關方面做好國家扶持青年創(chuàng)業(yè)的系列配套政策措施的落實，并緊密結合實際，聯(lián)合有關部門研究出臺和落實新的促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)。以實現(xiàn)在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，要依法治網和依法創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的健康有序進行；另一方面，還要適應時代的變化和發(fā)展，對相關法律法規(guī)進行動態(tài)的調整，滿足“互聯(lián)網＋”時代背景下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求。

建立和完善教育培訓體系。建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓體系對挖掘青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力、提高青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和完善人才培養(yǎng)模式等具有重要的意義。一方面，加強課程設計，突出實踐性。關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的課程，不僅包含市場營銷、企業(yè)管理、網絡營銷等；同時，在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程開設中注重實效，增加案例教學和開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬課程，在模擬的環(huán)境中提高創(chuàng)業(yè)能力，增強青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，改進青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維方式，注重培養(yǎng)青年學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)熱情和團隊精神等企業(yè)家精神的培養(yǎng)。另一方面，建立專業(yè)化的師資隊伍，通過各種手段提高教師的素質，進一步充實師資力量。同時，建立和完善有利于激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育培訓體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

構建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。構建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的目的在于搭建一個“創(chuàng)業(yè)項目”與“資金”的交流平臺，同時提供互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中需要的法律、技術、信息等服務，發(fā)揮其良好的孵化作用，以幫助創(chuàng)業(yè)者成長壯大?？梢越梃b歐美科技發(fā)達國家普遍采取的做法，由政府通過“購買服務”、“補助”等方式，鼓勵和引導相關的中介服務機構規(guī)范發(fā)展，成為公共創(chuàng)業(yè)服務的有益補充，為青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供快速便捷的服務。

（作者單位：河海大學商學院）

【注：本文系中國高等教育學會大學素質教育研究分會立項課題階段性研究成果（CALE201620）的階段性成果】

【參考文獻】

①蔡躍洲：《“互聯(lián)網+”行動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機遇與挑戰(zhàn)-技術革命及技術-經濟范式視角的分析》，《求是學刊》，2016年第5期。

責編/王坤娜  孫垚（見習）    美編/楊玲玲