美國收入不平等問題日益嚴(yán)重，占總?cè)丝?%的富人與其余99%人口間的貧富差距達(dá)到上世紀(jì)20年代以來的最高點(diǎn)。圖為美國快餐店工人和活動(dòng)支持者在紐約曼哈頓參加罷工游行，要求提高最低時(shí)薪。

資料圖片（新華社發(fā)）

11月8日，美國將進(jìn)行總統(tǒng)選舉投票。隨著競選的白熱化，無論是民主黨總統(tǒng)候選人希拉里，還是共和黨總統(tǒng)候選人特朗普，都在做最后一搏。然而在多數(shù)民眾眼中，華盛頓的政客，不過是華爾街財(cái)團(tuán)的“服務(wù)生”。在中產(chǎn)階級(jí)萎縮、貧富差距不斷拉大的事實(shí)面前，兩黨候選人描繪的美好經(jīng)濟(jì)前景，更像是鏡中花、水中月，引不起選民的多大興趣。

經(jīng)濟(jì)牌不過是紙上談兵

“我們這些中下層的人沒得到實(shí)惠，也看不到希望”

每次大選，美國總統(tǒng)候選人的經(jīng)濟(jì)政策都備受關(guān)注。1992年，克林頓就是憑借描繪的美妙經(jīng)濟(jì)前景，把聲望較高的老布什拉下了馬；2000年小布什喊出響亮的“減稅”口號(hào)，最后險(xiǎn)勝實(shí)力不弱的戈?duì)枺?008年，奧巴馬高舉“變革”大旗，發(fā)誓要給美國經(jīng)濟(jì)帶來“希望”，從而順利入主白宮。

今年的競選中，希拉里和特朗普同樣在經(jīng)濟(jì)上大做文章。特朗普指責(zé)奧巴馬執(zhí)政8年，給美國經(jīng)濟(jì)造成了“災(zāi)難”，因而力主大幅減稅，放松對能源行業(yè)的監(jiān)管，增加礦業(yè)和能源相關(guān)工作機(jī)會(huì)，反對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），推行貿(mào)易保護(hù)主義政策；希拉里主張循序漸進(jìn)減稅，增加對富人和搬離美國企業(yè)的稅收，加強(qiáng)金融監(jiān)管，反對TPP，5年內(nèi)投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特朗普和希拉里“拼經(jīng)濟(jì)”為自己拉票，只不過美國民眾已不那么買賬。

奧巴馬進(jìn)駐白宮時(shí)，決心要推動(dòng)一場轟轟烈烈的變革，可8年任期下來，既沒有帶來煥然一新的“變革”，也沒有帶來讓人滿意的“希望”。雖然美國失業(yè)率目前降到4.9%，比國際金融危機(jī)后的最高值下降了一半左右，但總體經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，普通美國人生活依舊艱難。經(jīng)濟(jì)雖然走向復(fù)蘇，但一直有氣無力。2013年至2015年，美國經(jīng)濟(jì)分別增長1.49%、2.43%和2.43%，但今年增速有所回落，第一、第二季度增長只有0.8%和1.4%。

如何激活美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的勢頭，是擺在兩位總統(tǒng)候選人面前的一道難題。華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員伯格斯滕認(rèn)為，同特朗普的計(jì)劃相比，希拉里的經(jīng)濟(jì)主張更為具體、更為可行。然而普通人并不以為然。

記者的鄰居約瑟夫是一家鍋爐公司的白人技工。他說，自己年薪3萬美元左右，加上妻子的收入一年有5萬多美元。“我和妻子一年到頭都在忙碌，但工資這么多年沒漲多少。民主黨干了8年，奧巴馬老早就說要把經(jīng)濟(jì)搞好，可到頭來還是紙上談兵。我們這些中下層的人沒得到實(shí)惠，也看不到希望。希拉里如果當(dāng)了總統(tǒng)，奧巴馬那一套不會(huì)變多少。特朗普的主張雖然偏激一些，但有的觀點(diǎn)反映了中下層人士的心聲。”

結(jié)構(gòu)調(diào)整受利益集團(tuán)左右

“兩個(gè)候選人其實(shí)一個(gè)樣，都是為富人服務(wù)的”

更值得注意的是，美國民眾不只是對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力不滿，對日益拉大的貧富差距更有怨言。根據(jù)美銀美林的統(tǒng)計(jì)，近30年來，占人口90%的美國中下層家庭擁有的總體財(cái)富在全國所占比例直線下滑，從36%降至23%，而占總?cè)丝?.1%的最富有家庭財(cái)富占比自上世紀(jì)70年代起一直在增加，已經(jīng)升至22%。貧富差距不斷拉大，中下層民眾日益不滿。

2011年發(fā)生在紐約的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)就是顯著的一例。數(shù)以萬計(jì)的底層民眾舉行聲勢浩大的示威，長達(dá)1個(gè)多月時(shí)間，將紐約鬧得動(dòng)蕩不寧，而且引起全美120多個(gè)城市效仿。示威者提出一個(gè)義正辭嚴(yán)的論點(diǎn)：“在美國，占總?cè)丝?%的富人擁有過多財(cái)富，華盛頓政客都在為這些人服務(wù)。我們99%的人為國家納稅，卻沒有人真正代表我們。”而隨著近年最高法院取消政治捐款上限，“錢主政治”在美國愈演愈烈。在今年上半年的“民主之春”運(yùn)動(dòng)中，人們喊出了“金錢滾出政治”的響亮口號(hào)。

前些日，記者遇到一位9年前從加納來到美國的出租車司機(jī)迪瓦里。他說，自己每月收入大概2150美元。“我來美國9年，割草、修路、搬家，什么重活、累活都干過?，F(xiàn)在開出租車，每天起早貪黑，仍然是最辛苦的營生。要不是妻子打零工能掙些錢，我們根本沒法養(yǎng)活3個(gè)女兒。”

當(dāng)被問到支持希拉里還是特朗普時(shí)，迪瓦里說：“兩個(gè)候選人其實(shí)一個(gè)樣，都是為富人服務(wù)的。你看那個(gè)特朗普，嚷嚷著要讓美國再次偉大起來，讓美國人再次富裕起來，可他自己的企業(yè)都欠職員工資呢；希拉里也好不到哪里去，關(guān)于種族、性別問題，她說得一套又一套。可說到提高每小時(shí)工資時(shí)，卻又躲躲閃閃，說不出個(gè)準(zhǔn)信兒。”

民眾對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的不滿，也反映出了美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。1993年克林頓上臺(tái)后，美國開始了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展高科技作為美國經(jīng)濟(jì)的龍頭，力圖使信息技術(shù)為主的高科技在美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重大作用，為重振美國經(jīng)濟(jì)鋪路。奧巴馬入主白宮后，下大力氣推動(dòng)“新能源經(jīng)濟(jì)”和“再工業(yè)化”。技術(shù)提高造成企業(yè)用工減少，社會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“空心化”。企業(yè)高管、白領(lǐng)階層、科技人員的收入提高，但中下階層的收入并沒有改變，收入差距進(jìn)一步拉大。今年大選造就了“分裂的美國”，實(shí)際上就是收入分配極不均衡的體現(xiàn)。

（本報(bào)華盛頓10月25日電）

《 人民日報(bào) 》（ 2016年10月26日 03 版）