【摘要】政治意識(shí)作為“四個(gè)意識(shí)”之首，是根本的，也是統(tǒng)管全局、至關(guān)重要的。在當(dāng)代中國(guó)，黨員政治意識(shí)的培養(yǎng)和錘煉不僅是全面從嚴(yán)治黨的基本要求，也是中國(guó)政治建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)儼然已成為習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)的全面從嚴(yán)治黨的黨建工作的重要內(nèi)容之一，成為對(duì)新階段新形勢(shì)下黨員干部思想建設(shè)和政治建設(shè)的重要抓手。

【關(guān)鍵詞】政治意識(shí)   從嚴(yán)治黨   政治規(guī)矩   【中圖分類號(hào)】D602   【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

政治意識(shí)具有廣義和狹義兩種含義，從廣義看，政治意識(shí)是一個(gè)國(guó)家或某個(gè)既定組織的成員對(duì)于政治及其相關(guān)范疇的體認(rèn)、感知和覺悟。從狹義看，政治意識(shí)特指一個(gè)政黨的成員和組織基于政黨的屬性和活動(dòng)而具備的根本的政治性的心理認(rèn)知與情感認(rèn)同，表現(xiàn)為信奉和執(zhí)行黨的路線方針政策、恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、約束自身實(shí)踐行為的思想意識(shí)和思想覺悟。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視黨建工作，提出了全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求，努力從思想上、組織上和政治上打造純潔干凈忠誠(chéng)干事的干部隊(duì)伍。增強(qiáng)政治意識(shí)作為“四個(gè)意識(shí)”要求之首，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的題中之義，也是通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)來實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保障。

在改革開放和全面建成小康社會(huì)的任務(wù)進(jìn)入到新階段、中國(guó)的發(fā)展面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的時(shí)刻，以習(xí)近平為總書記的黨中央正式明確提出“政治意識(shí)”這一命題，顯然具有深刻的社會(huì)背景、思想背景和實(shí)踐背景。在一定意義上說，近年來黨員和干部隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了不講政治意識(shí)、思想政治素質(zhì)下滑的問題，黨員思想建設(shè)松散薄弱，不會(huì)也不善于從政治上觀察形勢(shì)、考慮問題和處理工作，缺乏應(yīng)有的政治方向感和政治責(zé)任心，缺乏基本的政治辨別力和政治敏銳性。個(gè)別黨員在政治問題上喪失原則立場(chǎng)、不辨是非、不明善惡、不識(shí)美丑、不分公私，同黨的主張、宗旨、紀(jì)律對(duì)抗，甚至公然無視和違背黨的路線方針政策，以至于鋌而走險(xiǎn)、走上違反黨紀(jì)國(guó)法的道路?；诖耍?xí)近平總書記高度重視黨員的政治意識(shí)問題，他早在2011年中央黨校的講話中就提到了黨校學(xué)員和干部的“政治意識(shí)”問題。

此后，在2015年12月28日召開的“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上、在2016年2月1日中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)上，習(xí)近平總書記都提到了“四個(gè)意識(shí)”，其中政治意識(shí)居于首位。2016年1月29日，中央政治局會(huì)議也明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上再次指出：“全黨同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。”至此，增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)儼然已成為習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)的全面從嚴(yán)治黨的黨建工作的重要內(nèi)容之一，成為新階段新形勢(shì)下黨員干部思想建設(shè)和政治建設(shè)的重要抓手。

習(xí)近平總書記為增強(qiáng)黨員政治意識(shí)指明了方向，提供了遵循

政治意識(shí)是一個(gè)內(nèi)涵復(fù)雜的綜合性概念，具有多方面的內(nèi)涵和意義指向。在政治科學(xué)中，政治意識(shí)往往被理解為政治制度體系在人頭腦中的反映，這種政治制度體系通過特殊手段組織權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，調(diào)節(jié)社會(huì)的階級(jí)、集團(tuán)與政黨關(guān)系。正如馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出的：“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過程。”一般來說，政治意識(shí)主要是指見之于政治思想、政治觀點(diǎn)以及對(duì)于政治現(xiàn)象的態(tài)度和評(píng)價(jià)中的思想傾向與意識(shí)狀況。根據(jù)黨員政治意識(shí)的強(qiáng)弱高低，就可以判斷他對(duì)于政黨、政治的看法、立場(chǎng)和思想傾向，也就可以判斷其政治價(jià)值觀和政治覺悟性。

習(xí)近平總書記把黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)與黨講政治的特點(diǎn)以及黨的政治保證結(jié)合起來，為解析增強(qiáng)黨員政治意識(shí)的具體要求提供了思考的支點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。”從這一論點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合他關(guān)于理想信念和黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治原則的論述，我們認(rèn)為，增強(qiáng)黨員政治意識(shí)就是在瞬息萬變、錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，要求黨員保持清醒的政治頭腦，具備正確的政治思想、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力和鑒別力。這不僅是對(duì)黨員基本政治素質(zhì)的辨別，也是對(duì)其根本政治取向的考驗(yàn)。概括而言，這種要求可以從四個(gè)方面去理解。

增強(qiáng)政治意識(shí)需要堅(jiān)定正確的政治方向。政治方向是政治意識(shí)的核心與靈魂，沒有了方向就會(huì)陷入迷惑和迷失，就會(huì)走錯(cuò)路、入歧途。中國(guó)共產(chǎn)黨是有鮮明政治方向的政黨，黨的性質(zhì)和宗旨規(guī)定了黨員的一切活動(dòng)都要把握并堅(jiān)守為人民服務(wù)、以人民為中心的根本方向。時(shí)代變遷和社會(huì)發(fā)展必將帶來黨員思想觀念和政治覺悟的變化，但不論怎樣變化，真正的共產(chǎn)黨人都不能丟掉根本、丟掉對(duì)自身方位的認(rèn)知和對(duì)前進(jìn)指向的判斷。

增強(qiáng)政治意識(shí)需要堅(jiān)定政治理想信念。中國(guó)革命之所以能夠成功、新中國(guó)之所以能夠建成、社會(huì)主義之所以能夠在中國(guó)建立并取得巨大的成就、中國(guó)共產(chǎn)黨之所以成為中國(guó)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，重要的原因之一就在于中國(guó)共產(chǎn)黨人是有堅(jiān)定的政治理想的人，而且黨的理想信念和根本宗旨始終是服務(wù)于讓中國(guó)朝著好的方向走、讓中國(guó)人民都過上好日子這一目標(biāo)的。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨員的理想信念教育，目的在于要讓今天的黨員干部看到并且篤信“革命理想高于天”，重樹堅(jiān)定的政治理想信念。

增強(qiáng)政治意識(shí)需要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從大的時(shí)代背景和社會(huì)發(fā)展階段上看，我國(guó)目前仍處在轉(zhuǎn)型和過渡期。社會(huì)的轉(zhuǎn)型需要并且也伴隨著政黨的轉(zhuǎn)型。在社會(huì)和政黨轉(zhuǎn)型期，黨員的思想觀念容易多變，也容易出現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)松弛的現(xiàn)象。“沒有規(guī)矩不成方圓。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次談到“政治規(guī)矩”問題，這不僅是與黨的歷史上嚴(yán)明黨紀(jì)、強(qiáng)化紀(jì)律的要求是一致的，而且也切中了社會(huì)與政黨轉(zhuǎn)型過程中高發(fā)頻發(fā)的政黨治理方面和腐敗違紀(jì)問題的核心與本質(zhì)。

增強(qiáng)政治意識(shí)需要提高政治覺悟和政治素養(yǎng)。政治意識(shí)與政治覺悟、政治素養(yǎng)密不可分。我們既可以把政治意識(shí)看作政治覺悟和政治素養(yǎng)的內(nèi)在基礎(chǔ)，也可以視之為黨員政治覺悟和政治素養(yǎng)的具體表現(xiàn)。一個(gè)黨員的政治覺悟高、政治素養(yǎng)高，其政治意識(shí)必然也會(huì)強(qiáng)，政治鑒別力和政治敏銳性自然也不會(huì)低下。眼下，不少黨員干部政治意識(shí)淡薄、政治判斷力不強(qiáng)與他們長(zhǎng)期不學(xué)習(xí)、不注意在實(shí)踐鍛煉中提升自身的政治覺悟和政治素養(yǎng)有關(guān)。為此，要增強(qiáng)政治意識(shí)，需要關(guān)注黨員政治覺悟和政治素養(yǎng)的養(yǎng)成。

黨員政治意識(shí)的培養(yǎng)不僅是全面從嚴(yán)治黨的基本要求，也是中國(guó)政治建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容

政治意識(shí)作為“四個(gè)意識(shí)”之首，是根本的，也是統(tǒng)管全局、至關(guān)重要的。在當(dāng)代中國(guó)，黨員政治意識(shí)的培養(yǎng)和錘煉不僅是全面從嚴(yán)治黨的基本要求，也是中國(guó)政治建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。毫無疑問，在一個(gè)時(shí)代中，起到引領(lǐng)帶路、發(fā)揮表率先鋒作用的政治群體的政治意識(shí)，顯然是與政治社會(huì)的變遷及其發(fā)展程度緊密聯(lián)系的?？傮w而言，當(dāng)前增強(qiáng)黨員政治意識(shí)的實(shí)踐途徑主要有以下幾個(gè)方面。

一是要保障黨員了解并有機(jī)會(huì)參與到政治運(yùn)轉(zhuǎn)體系和制度建設(shè)中來。一個(gè)社會(huì)的政治制度體系與政治觀念體系是緊密聯(lián)系的。脫離既定的、現(xiàn)實(shí)的政治體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和政治制度的建設(shè)，政黨的成員只能成為實(shí)際意義上的旁觀者，也必然會(huì)成為利害不相關(guān)者。有政治科學(xué)家探討了政治意識(shí)與政治制度體系、政治活動(dòng)之間的關(guān)系，指出“政治制度決定政治意識(shí)的種種形式和類型，而政治意識(shí)又反過來幫助政治制度發(fā)揮職能。政治意識(shí)的內(nèi)容通過政治活動(dòng)的形式表現(xiàn)出來，而政治意識(shí)是與政治機(jī)構(gòu)有機(jī)地交織在一起的，又是政治機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的實(shí)際紐帶”。與此同時(shí)，“政治意識(shí)是與政治活動(dòng)相聯(lián)系的。前者在后者中得以完善，通過后者得以實(shí)現(xiàn)，而且是在政治機(jī)構(gòu)、階級(jí)、政黨、群眾組織和各種運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)中得到體現(xiàn)的”。當(dāng)前增強(qiáng)黨員政治意識(shí)的進(jìn)程恰好也逢當(dāng)代中國(guó)政治社會(huì)化的進(jìn)程，按照上面的分析，我們需要在更大程度和更積極的意義上保障黨員了解并參與到當(dāng)代中國(guó)政治運(yùn)轉(zhuǎn)體系和制度建設(shè)的進(jìn)程中來，以提升黨員的政治參與度和政治社會(huì)化的成熟度。這是培育黨員政治意識(shí)的實(shí)踐性和過程性的要件，也是提升其政治理解能力和政治行為能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是要建設(shè)積極健康和昂揚(yáng)向上的政治文化。習(xí)近平總書記在論及從嚴(yán)治黨問題時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。說到底，政治生活和政治生態(tài)都關(guān)涉政治環(huán)境、政治文化問題。中國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史特別是豐富的政治文化傳統(tǒng)的國(guó)度。在經(jīng)歷了近代以來的社會(huì)政治變遷后，中國(guó)歷史上的傳統(tǒng)政治文化盡管已經(jīng)趨近衰微，但顯然并沒有絕跡，自然也會(huì)影響到當(dāng)代人的政治生活和政治意識(shí)。要增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)，需要高度關(guān)注政黨所面臨的政治生態(tài)問題，也需要關(guān)注政治文化給黨員個(gè)體的思想意識(shí)所帶來的影響。有國(guó)外的政治學(xué)者認(rèn)為，在一個(gè)政治系統(tǒng)中，政治文化與政治個(gè)體的行為規(guī)范、思想模式之間存在著相互適應(yīng)的關(guān)系。他們指出，由于“文化為社會(huì)成員設(shè)定帶來普遍認(rèn)同和遵守的行為規(guī)范，即使社會(huì)成員個(gè)人并不認(rèn)同這些價(jià)值觀也是如此”，因此“一個(gè)國(guó)家的政治文化對(duì)社會(huì)行為和政治行為施加著獨(dú)立的影響”。政治文化影響政治行為的介質(zhì)便是政治意識(shí)。藉此，要增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)，需要從更為宏大的視角思考構(gòu)建何種政治文化的問題。我們認(rèn)為，伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)社會(huì)建設(shè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)建設(shè)有利于黨員更好地服務(wù)于政黨活動(dòng)的積極健康和昂揚(yáng)向上的政治文化。在這方面，我們既需要汲取傳統(tǒng)政治文化中的優(yōu)秀精華，也需要重點(diǎn)剔除傳統(tǒng)政治文化中的糟粕，消除古代官場(chǎng)文化和落后政治生態(tài)遺留的影響。

三是要強(qiáng)化政黨活動(dòng)和黨員行為的紀(jì)律性與規(guī)范化。政黨的建設(shè)并不僅僅是黨員個(gè)人的治理，也包括政黨自身作為組織和整體的建設(shè)。只有作為個(gè)體的黨員和作為整體的政黨組織都建設(shè)好了，才能說黨的建設(shè)是成功的和有成效的。在黨建工作中，紀(jì)律和規(guī)范必不可少。長(zhǎng)期以來，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中形成了抓黨治黨建黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也建立和培育了不少行之有效的紀(jì)律和規(guī)范。改革開放以來，在集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作的同時(shí)，也完善和建立了不少約束政黨自身和黨員個(gè)體的紀(jì)律與規(guī)范。遺憾的是，由于方方面面的原因，目前在黨建工作中還存在著落實(shí)制度不夠到位、貫徹法紀(jì)不夠嚴(yán)格的缺憾?？梢哉f，當(dāng)前黨員的政治意識(shí)不強(qiáng)與黨的活動(dòng)和黨員個(gè)體行為中紀(jì)律與規(guī)范落實(shí)不到位、建黨管黨力度不徹底有較大關(guān)系。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，革命斗爭(zhēng)的勝利靠的就是建黨工作中嚴(yán)格的紀(jì)律性和高度的規(guī)范性，正所謂“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。今天，要使得黨員提升自身的政治意識(shí)，就需要用嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范來約束黨本身和黨員個(gè)體的行為，消除思想上的自由散漫，形成恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的良好黨風(fēng)。

（作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，副院長(zhǎng)）

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年。

②[蘇]B·B·姆什韋尼耶拉澤著、王浦劬等譯：《政治現(xiàn)實(shí)與政治意識(shí)：評(píng)當(dāng)代西方政治學(xué)》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1990年。

③[美]古丁、克林格曼主編，鐘開斌等譯：《政治科學(xué)新手冊(cè)》（上），北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2006年。

責(zé)編/高驪  美編/ 李祥峰