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東北經(jīng)濟走勢觀察(2)

有著“煤城”美譽的黑龍江雞西市,在當?shù)厥a(chǎn)業(yè)園一家企業(yè)內(nèi),23歲的工人高智權(quán)正認真操作著一臺四柱壓機,每隔3秒,機器便“吐出”一個石墨觸媒柱。“這種石墨觸媒柱可用于加工金剛石,市場售價每噸約8萬元,價格是從前我們賣‘原字號’石墨的近30倍。”雞西市新能源材料有限公司總經(jīng)理趙建民說。

近年來,雞西通過發(fā)展高端石墨、綠色食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),全力擺脫“煤炭依賴癥”。雞西市委書記康志文介紹,通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,目前雞西煤炭行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重,已由最高80%以上,下降了近30個百分點。

遼寧在調(diào)結(jié)構(gòu)上動作不斷,效果明顯。既能造火車、輪船,也能造芯片、CT機,裝備制造業(yè)基地的內(nèi)涵正在不斷豐富。今年前3季度,沈陽拓荊、硅基科技、大連佳峰、連城數(shù)控等多家集成電路龍頭企業(yè)生產(chǎn)總值漲幅均超過100%。1月至8月全省集成電路行業(yè)產(chǎn)值累計同比增長17.8%,領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟。

遼寧省社會科學院副院長梁啟東認為,經(jīng)濟下行壓力越大,越要堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。近一兩年,東北地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)取得了不小的進步,不斷積蓄增長新動能。但在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面仍有很大調(diào)整空間,比如輕重工業(yè)比例仍然不合理,民營經(jīng)濟占比有待提高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量依然薄弱等,必須持續(xù)不懈調(diào)結(jié)構(gòu),才能迎來東北老工業(yè)基地的再度輝煌。

“營商環(huán)境建設永遠在路上”

近一年來,東北的營商環(huán)境成為外界詬病最多的一個方面。作為政府服務、人力資源、融資環(huán)境、企業(yè)負擔等多種經(jīng)濟要素的綜合體現(xiàn),東北的營商環(huán)境不夠理想是不爭的事實。面對這一弊病,東北各地知恥后勇,全力整改,努力營造一個全新的營商環(huán)境。

記者見到遼寧省軟環(huán)境辦的處長劉暢時,他正忙著全省電力系統(tǒng)聯(lián)合專項整治行動,這已是今年4月遼寧省軟環(huán)境辦成立以來,同有關(guān)部門攜手開展的第四次聯(lián)合專項整治行動。“對于涉及破壞遼寧軟環(huán)境的投訴,一定做到件件有回音。”他告訴記者。

遼寧省編辦主任林國軍告訴記者,目前,遼寧?。常競€省直部門和2個中直部門的422項審批事項全部進入遼寧省政務服務中心,實現(xiàn)了“廳外無審批”;全省14個省轄市全部組建了行政審批(服務)局,省政府部門行政職權(quán)比2011年減少70%。

“項目前期涉及的可行性研究、環(huán)評等事項太多,收費標準不公開、不透明”“企業(yè)貸款過程中,金融機構(gòu)的評審環(huán)節(jié)多”……這是今年吉林省政府召開的一場座談會上來自企業(yè)的吐槽。像這樣的座談會,吉林省政府今年已經(jīng)召開數(shù)十場,參加企業(yè)近千家。省政府對反映上來的問題逐個研究,連續(xù)出臺清費減負等措施并公開通告。

今年5月投入試運行的哈爾濱市民大廈集行政審批、公共資源交易、公共服務、效能監(jiān)察于一體。“以前辦理各種證照,要拖一個拉桿箱裝材料;現(xiàn)在,變成了‘一表申報、一口受理、一站辦結(jié)’,只需夾個公文包就行了,太方便了。”哈爾濱廣聯(lián)工程建設咨詢有限公司總經(jīng)理李琚說。

營商環(huán)境建設永遠在路上。當前東北地區(qū)營商環(huán)境仍然存在一些問題,然而,一場以改革為驅(qū)動力的優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)正在東北大地打響,破障闖關(guān),攻堅克難,必將把東北全面振興推向新境界。(記者王振宏、陳夢陽、汪偉、姚湜、李建平)

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[責任編輯:王卓怡]