2016貨幣政策:在穩(wěn)增長與抑泡沫間尋求新平衡
新華社記者劉錚、吳雨、沈翀
國際“黑天鵝”事件不斷、大國貨幣政策分道揚鑣,中國貨幣政策走向舉世矚目。
既要支持實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級,又要抑制資產(chǎn)泡沫和防范風險,2016年中國貨幣政策在多重目標和有限空間內(nèi)閃轉(zhuǎn)騰挪,在堅持穩(wěn)健總基調(diào)的前提下,不斷摸索新辦法、尋求新平衡。
為實體經(jīng)濟提供“合理充裕”流動性
貨幣政策,向來服從服務(wù)于宏觀經(jīng)濟大局。
2016年中國經(jīng)濟仍然面臨較大下行壓力,仍然處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期。去年底中央經(jīng)濟工作會議在給2016年貨幣政策定下“穩(wěn)健”總基調(diào)時,明確提出“保持流動性合理充裕”。
一年來,流動性“合理充裕”實現(xiàn)得如何?中國人民銀行14日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月末,全國廣義貨幣M2余額為153.04萬億元,同比增長11.4%;人民幣貸款余額為105.56萬億元,同比增長13.1%。
“無論是貨幣供應(yīng)總量,還是貸款余額,增速都大大超過同期經(jīng)濟增速和物價漲幅之和,貨幣政策對穩(wěn)增長的支持力度是比較強的。受制于此前巨大的存量,貨幣政策進一步加力的空間非常有限。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。
央行11月上旬公布的三季度貨幣政策執(zhí)行報告指出,穩(wěn)健貨幣政策取得了較好效果,銀行體系流動性合理充裕,利率水平低位穩(wěn)定運行。
盡管如此,實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題依然比較突出。
位于江漢平原的湖北海瑞漁業(yè)股份有限公司,如今到了收購淡水魚的季節(jié)。雖然產(chǎn)銷兩旺,但董事長帥修武卻很發(fā)愁。
“今年資金缺口5000萬元,只從銀行借到了3000萬元。明年缺8000萬元,還不知道能借到多少?,F(xiàn)在我們只能半飽和運行,好不甘心。”帥修武希望,下一步能打通資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟的渠道。
抑制資產(chǎn)價格泡沫成為新考量
貨幣政策在立足服務(wù)實體經(jīng)濟的同時,也必須對金融領(lǐng)域突出問題做及時反應(yīng)。
今年以來,部分熱點城市房價快速上漲,部分金融市場出現(xiàn)了加杠桿的短期炒作。資金脫實向虛不僅影響實體經(jīng)濟發(fā)展,而且危及金融穩(wěn)定。國慶期間多地出臺了房地產(chǎn)調(diào)控措施,最近金融監(jiān)管部門也加強了監(jiān)管。
“抑制資產(chǎn)泡沫”已成為貨幣政策新考量。7月26日召開的中共中央政治局會議,首次明確提出了“抑制資產(chǎn)泡沫”。10月28日召開的中共中央政治局會議,進一步明確提出“注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風險。”