“黨內(nèi)政治生活”從首次提出到現(xiàn)在被使用的頻次越來越高，始終與馬克思主義政黨建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，內(nèi)涵非常深刻豐富，必須從多方面、多層次深入理解，以進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要求的自覺性。

深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要論述，一個(gè)重要問題就是如何理解其關(guān)鍵詞“黨內(nèi)政治生活”的內(nèi)涵。因此，我們要從“黨內(nèi)政治生活”概念的來源、演變、基本含義，及其新的時(shí)代特點(diǎn)等方面，進(jìn)一步加深對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)。

“黨內(nèi)政治生活”的來龍去脈

深入理解“黨內(nèi)政治生活”的內(nèi)涵，必須對(duì)這一概念的來龍去脈有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。

從馬克思主義發(fā)展歷史來看，“黨內(nèi)政治生活”的提法，最早見諸列寧19l5年5月發(fā)表的《空泛的國(guó)際主義破產(chǎn)》一文。列寧在批評(píng)有人“對(duì)俄國(guó)黨內(nèi)政治生活的組織方法問題，提出不同的意見”時(shí)使用了這一概念。“俄國(guó)黨內(nèi)政治生活的組織方法”，實(shí)際是指列寧提出并堅(jiān)持的民主集中制原則。

我們黨最早使用“黨內(nèi)政治生活”概念是蔡和森。1926年上半年，蔡和森任中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)期間，應(yīng)莫斯科中山大學(xué)旅俄支部邀請(qǐng)作了《中國(guó)共產(chǎn)黨史的發(fā)展——中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展及其使命》的報(bào)告，系統(tǒng)回顧了我們黨從成立到1926年的“黨內(nèi)政治生活”狀況，還涉及“黨的政治生活”“黨的生活”“黨內(nèi)的生活”等概念。這些概念大致與后來使用的“黨的建設(shè)”屬于同一范疇。

正式把這一概念應(yīng)用于黨的建設(shè)要求的是毛澤東。他在1929年12月起草的《古田會(huì)議決議》中指出，要“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。古田會(huì)議成為我們黨開展嚴(yán)格認(rèn)真黨內(nèi)政治生活的重要源頭，但其后“黨內(nèi)政治生活”的規(guī)范概念在較長(zhǎng)時(shí)間并沒有運(yùn)用開來，“黨的生活”“黨內(nèi)生活”等相近概念的使用則沒有間斷。經(jīng)遵義會(huì)議到延安整風(fēng)和黨的七大，包括以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范初步形成。

首次在黨內(nèi)法規(guī)文件中使用“黨內(nèi)政治生活”這一科學(xué)概念，是1980年2月黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這一《準(zhǔn)則》既對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法，又對(duì)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納，是對(duì)馬克思主義建黨理論的豐富發(fā)展，具有開創(chuàng)性意義。“黨內(nèi)政治生活”遂成為黨的建設(shè)的重要范疇。

在“黨內(nèi)政治生活”加上“嚴(yán)格”“嚴(yán)肅”等強(qiáng)調(diào)詞語的是習(xí)近平總書記。2012年11月16日，即當(dāng)選為黨的總書記的第二天，習(xí)近平同志署名發(fā)表的《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》明確指出：“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定。”此后又在多個(gè)場(chǎng)合講到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問題。2016年6月，中央政治局專門就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)行了第33次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)就該問題發(fā)表了重要講話。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

從以上回顧我們可以看出，“黨內(nèi)政治生活”從提出到使用，從黨內(nèi)生活政治化到黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范的形成，從制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則到提出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大課題，“黨內(nèi)政治生活”被使用的頻次越來越高，成為黨的建設(shè)須臾不可或缺的重要概念。