孟明銘 中國(guó)社科院日本研究所博士后
連日來,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普又一次成功掀起了一陣新的政治風(fēng)暴。他在中美關(guān)系上不斷“玩火”,在前所未有地與臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人直接通電后,又公然威脅要放棄“一個(gè)中國(guó)”這一中美外交的底線,讓國(guó)際社會(huì)震撼不已。
然而,在這場(chǎng)風(fēng)波當(dāng)中,我們卻沒有沒有看到日本首相安倍晉三的熟悉身影。在即將過去的2016年,安倍緊密追隨美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略,為遏制中國(guó)東奔西跑,費(fèi)勁心力。在中美博弈的幾大焦點(diǎn)區(qū)域,如薩德入韓、南海仲裁等問題上,日本的存在感甚至有喧賓得主的感覺。因此,就過往的慣例來看,此次中美之間再起波瀾,對(duì)安倍來講是又一個(gè)可以發(fā)揮“演藝”的大舞臺(tái)??扇藗冋媚恳源龝r(shí),日本外交卻在此問題上陷入了長(zhǎng)時(shí)間的沉默。安倍及其閣僚們似乎埋頭于日俄首腦會(huì)議和月底的夏威夷之旅,把這件事完全忘了。何以出現(xiàn)這種反?,F(xiàn)象,我認(rèn)為有以下三點(diǎn)可以解釋。
第一是特朗普的一系列言論已觸及中美外交的底線,安倍不想“引火燒身”。針對(duì)特朗普對(duì)“一個(gè)中國(guó)”原則的言論,外交部長(zhǎng)王毅已明確指出, 一個(gè)中國(guó)原則是中美外交的基石,臺(tái)灣問題事關(guān)中國(guó)的核心利益。挑戰(zhàn)這一底線,中國(guó)必然會(huì)作出前所未有的反擊。曾任安倍外務(wù)副大臣的自民黨干部中山泰秀在11日就承認(rèn),即使特朗普向臺(tái)灣釋放善意招致中國(guó)報(bào)復(fù),日本也要追隨美國(guó)政策,甚至與臺(tái)灣展開軍事合作。然而,日本又是中國(guó)近鄰,這也意味著中美兩國(guó)從博弈走向?qū)鼓酥翛_突,選邊站的日本可能會(huì)最先承受中國(guó)的怒火。安倍的對(duì)華外交的本質(zhì),是為其成功修改憲法的目的而服務(wù)的,他對(duì)中國(guó)采取的是騷擾戰(zhàn)術(shù),通過外交手段在 國(guó)際社會(huì)借力打力,在中國(guó)可容忍的范圍內(nèi)希望通過遏制中國(guó)來增加中國(guó)崛起的成本,另一方面為自己宣揚(yáng)的中國(guó)威脅論提供作證,是通過。而特朗普的涉臺(tái)言論明顯已經(jīng)捅破了這層窗戶紙,這是日本政府不愿意看見的,也因此安倍對(duì)此采取了回避的態(tài)度。
第二是在TPP問題上被特朗普“打臉”后,安倍心有余悸。特朗普戰(zhàn)勝希拉里上臺(tái),大出日本政府預(yù)料,迫使安倍不得不親自登門拜訪尚是“一介平民”的特朗普。這一自降人格國(guó)格的舉動(dòng)不僅引起了奧巴馬總統(tǒng)的不快,也沒起到多大作用。安倍拜訪的目的希望其不要放棄TPP這一計(jì)劃,因?yàn)槿毡疽呀?jīng)在這方面付出了巨大成本,一旦失敗,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)和執(zhí)政基礎(chǔ)都會(huì)面臨巨大的質(zhì)疑。然而安倍與特朗普的會(huì)面效果并不理想,日本首相前腳剛走,特朗普就再一次明確上臺(tái)后第一件事就是退出TPP,令日本政府尷尬萬分。在國(guó)會(huì)討論中面對(duì)在野黨“憑什么相信特朗普”的質(zhì)問時(shí),安倍只能無奈表示“憑感覺覺得特朗普應(yīng)該信得過”這種蒼白無力的奇怪話語。此次特朗普又生事端,安倍也就多了個(gè)心眼,與特朗普保持了一定距離。不想過多摻和進(jìn)去。
第三件事是美國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)意見,也讓日本覺得在這件事上做文章的余地不大。特朗普的涉臺(tái)言論,既受到其執(zhí)政團(tuán)隊(duì),特別是共和黨內(nèi)親臺(tái)勢(shì)力的慫恿,也和其人出身商界,善于訛詐對(duì)手,從中投機(jī)的性格相關(guān)。但中美關(guān)系茲體事大,其“玩火”之后,白宮和美國(guó)輿論界紛紛發(fā)出質(zhì)疑和譴責(zé)之聲,認(rèn)為其缺乏外交常識(shí),無視中美建交近四十年來花費(fèi)大量心血和信任所建立起來的默契機(jī)制。而臺(tái)灣島內(nèi)輿論對(duì)特朗普的涉臺(tái)言論也并不領(lǐng)情。不少社論擔(dān)心,特朗普連“一中原則”都可以當(dāng)作與中國(guó)要價(jià)的籌碼,那是不是只要中國(guó)出價(jià)足夠,臺(tái)灣也可以當(dāng)作“商品”被交易出去。在強(qiáng)大壓力下,特朗普也有所退縮,其堅(jiān)定支持者,前眾議院議長(zhǎng)金里奇已出來澄清表示,他認(rèn)為美國(guó)將會(huì)一如既往支持目前臺(tái)海“不統(tǒng)不獨(dú)”的局面。主角已萌生退意,作為配角的安倍有自知之明的話,自然不敢輕舉妄動(dòng)。
必須認(rèn)識(shí)到,特朗普的上臺(tái),明顯增加了未來世界體系發(fā)展的許多不確定性。在這種不確定性面前,許多國(guó)家也暫時(shí)停下腳步開始進(jìn)行觀望。尤其對(duì)于將日美同盟作為外交基石的日本而言,美國(guó)政治目前出現(xiàn)的重大變故,明顯阻滯了安倍政權(quán)的外交步伐。通過此次事件,應(yīng)該可以預(yù)料到,至少?gòu)哪壳爸撂乩势照缴吓_(tái)后的這一時(shí)間段內(nèi),日本政府可能不會(huì)隨便鬧事,東亞形勢(shì)應(yīng)該會(huì)暫時(shí)平靜。