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和諧社會(huì)需要法律“護(hù)航”

核心提示: 法的價(jià)值是法律對人的作用、效用、功能或意義,二者通過實(shí)踐加以結(jié)合。用“以人為本”的價(jià)值理念為統(tǒng)攝,以促進(jìn)人的自由、全面、充分發(fā)展為目標(biāo),從而去體認(rèn)并弘揚(yáng)法律在平等、效率、文明等方面的價(jià)值。這對構(gòu)建安定有序、充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)而言,有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

法的價(jià)值是法律與人關(guān)系的重要標(biāo)志,是法對人各種需要的滿足。我們今天所建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要構(gòu)建一個(gè)人人都可以各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然、人與自身等諸方面關(guān)系都能和諧發(fā)展的社會(huì),也是以民主法治、公平正義為首選要義的社會(huì)。

弘揚(yáng)法的平等價(jià)值,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保障

19世紀(jì)法國著名的思想家皮埃爾·勒魯曾指出:“現(xiàn)在的社會(huì),無論從哪一方面看,除了平等的信條外,再?zèng)]有別的基礎(chǔ)。”中國古代也曾有“王子犯法與庶民同罪”的制度,當(dāng)然,從根本上來說,這種理想化的狀態(tài)在封建社會(huì)是難以完全實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前,我國憲法也明確規(guī)定了“法律面前人人平等”及各部門法平等的原則。從古今中外的種種認(rèn)識與規(guī)定可以看出平等的價(jià)值和重要性。

平等,其本質(zhì)就是人與生俱來的平等政治地位和社會(huì)地位。法把平等作為基礎(chǔ)價(jià)值之一,并把對平等的確認(rèn)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)作為自己的任務(wù),實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值追求,并平等地確保法的價(jià)值導(dǎo)向,保障人的發(fā)展和社會(huì)的和諧統(tǒng)一,為人類的自由發(fā)展奠定基礎(chǔ)。毋庸置疑,在人們追求經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)地位平等的過程中,必然會(huì)遇到種種阻力。為了保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn),人們往往會(huì)訴諸法律,尋求平等公正。只有真正具備平等的法律地位,才能獲得自身的發(fā)展進(jìn)步,才能為和諧社會(huì)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)??梢哉f,法平等價(jià)值的體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)過程,也是對其應(yīng)然規(guī)則的完美展示,或稱之為法平等價(jià)值的必然旨?xì)w。

此外,就“民主”而言,無論是“人民的權(quán)力”,還是“多數(shù)人的統(tǒng)治”,實(shí)質(zhì)上都是人類社會(huì)發(fā)展的理想,同時(shí)也是法所追求的理想狀態(tài)。在追求平等、公平、正義、效率、自由等價(jià)值的過程中,也內(nèi)在地要求法的民主價(jià)值與社會(huì)和諧的進(jìn)程達(dá)到相互促進(jìn)的融合狀態(tài)。這樣,法就能夠以民主和平等的價(jià)值內(nèi)涵,促進(jìn)社會(huì)個(gè)體——人的發(fā)展以及與之關(guān)聯(lián)的諸方面關(guān)系得到有序運(yùn)行。由此上升到政治和國家制度層面,使社會(huì)的和諧發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的法理保障。

弘揚(yáng)法的效率價(jià)值,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供動(dòng)力機(jī)制

“效率”本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,但隨著法律的產(chǎn)生、發(fā)展以及對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的全面滲透,效率的觀念也逐漸被引入法學(xué)領(lǐng)域。20世紀(jì)60年代的美國經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派認(rèn)為:法律制度的基本取向在于效率。在他們看來,以價(jià)值最大化的方式分配和使用資源,是法的宗旨。而這一點(diǎn)恰恰是和諧社會(huì)存續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)一環(huán)。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)充滿活力的社會(huì),活力的充分激發(fā)需要有健康的動(dòng)力機(jī)制。因此,生成與規(guī)范利益關(guān)系,成為社會(huì)主義條件下法律效率價(jià)值的首選規(guī)則。很顯然,把效率作為法的價(jià)值之一,是法促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)人類自由全面發(fā)展的表現(xiàn),也是構(gòu)建充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)所必須的基礎(chǔ)。作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器,法同時(shí)執(zhí)行著政治職能和社會(huì)職能,即通過一系列法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)著人們對效率價(jià)值的追求。同時(shí),法對權(quán)利、義務(wù)、政策、信息、機(jī)會(huì)等進(jìn)行平等分配,也實(shí)現(xiàn)著社會(huì)資源的分配價(jià)值,避免社會(huì)的無序和人的異化束縛。在資源稀缺的社會(huì)環(huán)境下,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的最大和諧,就應(yīng)當(dāng)最大限度地節(jié)約資源,加強(qiáng)資源的合理分配與調(diào)控,使更多人的發(fā)展需求得到滿足,人類也必將因此而取得長足的進(jìn)步,從而達(dá)到人與人、人與社會(huì)關(guān)系的和諧融洽。

因此,我們可以肯定地說,人對法效率價(jià)值的確定、認(rèn)可,乃至不懈的追求,皆可以更好地保障和實(shí)現(xiàn)人利益的至上性,從而達(dá)到以追求法的效率價(jià)值來促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo),并使二者形成良性互動(dòng)機(jī)制。

法的效率價(jià)值主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法的經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值。自產(chǎn)生以來,法都與一定的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。對應(yīng)于人類社會(huì)的發(fā)展歷程,先后產(chǎn)生了奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義類型的法律。法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,通過相關(guān)立法與法的實(shí)施,推動(dòng)著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷滿足人類的生產(chǎn)、生活需求。二是法的社會(huì)效率價(jià)值。法作為上層建筑,服務(wù)于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保障著權(quán)力機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。因此,當(dāng)權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)行出現(xiàn)無序發(fā)展的現(xiàn)象時(shí),法就會(huì)實(shí)施必要的措施,從而提供一套有效規(guī)范作為社會(huì)準(zhǔn)則,防止權(quán)力廢弛,確保權(quán)力的高效運(yùn)行,使社會(huì)處于和諧穩(wěn)定、安定有序的態(tài)勢之中。人對法效率價(jià)值的認(rèn)可和不懈追求,不僅可以更好地保障和實(shí)現(xiàn)人的基本權(quán)利,也能夠保障和諧社會(huì)動(dòng)力激發(fā)的永續(xù)性與有序性。

弘揚(yáng)法的文明價(jià)值,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供發(fā)展導(dǎo)向

法是人類社會(huì)特定歷史階段的產(chǎn)物,是由野蠻邁向文明的重要標(biāo)志。可以說,法不僅是文明的內(nèi)容,也是文明發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)又以促進(jìn)文明發(fā)展為目標(biāo)。經(jīng)過三次社會(huì)大分工,宗法式的氏族規(guī)則被逐步替代,新的社會(huì)關(guān)系調(diào)整器——法應(yīng)運(yùn)而生。

法以一定的文字形式為載體,以維護(hù)統(tǒng)治階級意識的主導(dǎo)地位為本質(zhì),以對人類社會(huì)生活、社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為目標(biāo),以不斷推進(jìn)文明的發(fā)展作為價(jià)值追求。法歷經(jīng)奴隸、封建、資本主義及社會(huì)主義的不同發(fā)展時(shí)期,雖然呈現(xiàn)著不同的特點(diǎn)和內(nèi)容,但均對各個(gè)社會(huì)階段的進(jìn)步和文明發(fā)展產(chǎn)生了有力推動(dòng)。因此,法與國家相依相伴、相互為用,體現(xiàn)了特定社會(huì)階段的文明。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是誠信友愛、安定有序的社會(huì),這就在客觀上要求法具備把以德治國與依法治國統(tǒng)攝起來的功能。事實(shí)上,從中國古代法家的一些思想中,我們可以十分清楚地看到,法家雖然主張“信賞必罰,以輔禮制”“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”,從而使人“明分職不得相逾越”,進(jìn)而達(dá)到“定分止?fàn)?rdquo;“興功懼暴”“明分使群”的治理目的。但從法的演進(jìn)歷程來看,“陽儒陰法”的交融雜糅,恰恰表明法度的宗旨在于“政之所行,令順民心,下之所廢,在逆民心”(《管子·牧民》)“法,非從天下,非從地出,發(fā)乎人間,合乎人心而已”(《慎子·內(nèi)篇》),即法度是為順民心、補(bǔ)禮制、重情感而立,是為“不阿貴、無等級”、保公平而設(shè),以文明的發(fā)展為導(dǎo)向來力促人與社會(huì)、人與人、人與自然的和諧相處。

構(gòu)建物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、制度文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義和諧社會(huì),必須對法的文明價(jià)值——社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向的建構(gòu)機(jī)制進(jìn)行深度挖掘。首先,法能確立、保證物質(zhì)生產(chǎn)者的主體地位,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性,以此保護(hù)物質(zhì)財(cái)富的增長和合理利用,進(jìn)而促進(jìn)物質(zhì)文明的發(fā)展。其次,法通過對科學(xué)、技術(shù)、教育、道德等諸多方面的規(guī)范,確立科教的方向與目標(biāo),樹立高尚的道德規(guī)范。再次,法將統(tǒng)治階級的意志上升為國家意志,在政治體制、權(quán)力分配與運(yùn)作方式等方面進(jìn)行創(chuàng)設(shè),促進(jìn)政治文明的發(fā)展。最后,法還要以國家強(qiáng)制力為后盾,為政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面提供制度上的合法保障。

法的價(jià)值內(nèi)涵是十分豐富的,僅僅從平等、效率和文明三個(gè)層面來對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的機(jī)制進(jìn)行探究和論說,無疑是不夠全面的。如果我們對法的這幾個(gè)基本價(jià)值有正確的體認(rèn),并弘揚(yáng)到一定層面,那么對構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)必定會(huì)大有裨益。

(作者為內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)副教授)

【參考文獻(xiàn)】

①[法]皮埃爾·勒魯:《論平等》,北京:商務(wù)印書館,1988年。

責(zé)編/王妍卓 美編/王夢雅(見習(xí))

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[責(zé)任編輯:溫祖俊]
標(biāo)簽: 諧社會(huì)   法律