韓國(guó)總統(tǒng)素有被家人、親信和密友拉下水的“傳統(tǒng)”，“身邊人干政”可以說(shuō)是懸掛在青瓦臺(tái)上方的達(dá)摩克利斯之劍。除了兩任過(guò)渡總統(tǒng)尹潽善（1960-1961年執(zhí)政）和崔圭夏（1979-1980年執(zhí)政）之外，歷任總統(tǒng)基本上都因沒(méi)管好身邊人而不得善終。

1993年上任的金泳三總統(tǒng)大力推進(jìn)反腐，禁止公職人員參與奢侈性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，他任期內(nèi)最有成效的反腐敗措施是高級(jí)公務(wù)人員必須公布個(gè)人的收入和財(cái)產(chǎn)。但是，金泳三的兒子金賢哲卻在父親任期內(nèi)作威作福，被民眾和輿論稱(chēng)作“小總統(tǒng)”，他在1997年被查出收受財(cái)團(tuán)政治獻(xiàn)金和逃稅，因此被判處兩年有期徒刑。對(duì)此，金泳三本人也難咎其責(zé)，最終聲名掃地、黯然下臺(tái)。

金大中總統(tǒng)可以說(shuō)在諸位韓國(guó)總統(tǒng)中命運(yùn)最佳，但他仍然擺脫不了“身邊人”腐敗的魔咒。金大中自身廉潔奉公，但他的三個(gè)兒子卻因涉嫌受賄或逃稅被起訴或拘捕，導(dǎo)致金大中5次向國(guó)民道歉。另外，金大中政府的多名高官也因腐敗問(wèn)題被起訴，金大中的親信在首次朝韓首腦會(huì)晤前通過(guò)現(xiàn)代集團(tuán)向朝鮮匯款的丑聞更使金大中的“陽(yáng)光政策”遭到非議，給他的政治生涯蒙上陰影。

盧武鉉總統(tǒng)以反貪腐為旗幟贏得選舉，但卻因身邊人腐敗自殺身亡。雖然盧總統(tǒng)自己是否直接貪腐尚無(wú)定論，因?yàn)樗硎炯胰怂鶠樽约翰⒉磺宄?，把罪?zé)歸咎到妻子身上，但盧氏家族的經(jīng)濟(jì)丑聞一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，其胞兄盧建平也兩次卷入賄賂案，而兩起案件都發(fā)生在盧武鉉任內(nèi)。最終，盧建平因涉嫌收受數(shù)十億韓元的賄賂被判處有期徒刑4年，并追繳5億7千萬(wàn)韓元的贓款。

李明博總統(tǒng)在全國(guó)性的電視講話中曾兩次就其親屬以及親信的腐敗行為公開(kāi)表示道歉和反省。在他任期內(nèi)出現(xiàn)的親信腐敗事件牽涉到三名總統(tǒng)親屬、四名總統(tǒng)高級(jí)助理和幾位前內(nèi)閣和國(guó)營(yíng)企業(yè)的高級(jí)官員。

韓國(guó)民眾對(duì)總統(tǒng)“親信干政”和“身邊人腐敗”現(xiàn)象深?lèi)和唇^，之所以選擇樸槿惠擔(dān)任總統(tǒng)，很大程度上正是由于她作為一名單身女性政治家的良好個(gè)人形象，被認(rèn)為最不可能受親人拖累而落入貪腐泥潭。然而，本次“閨蜜干政門(mén)”無(wú)疑給了韓國(guó)民眾當(dāng)頭一棒，再次刷新了韓國(guó)總統(tǒng)的下限。崔順實(shí)一家依靠樸總統(tǒng)這棵大樹(shù)獲取了多少特權(quán)、私吞了多少公款、脅迫了企業(yè)多少錢(qián)財(cái)還有待調(diào)查，但僅憑閨蜜身份隨意出入青瓦臺(tái)、干預(yù)政府決策如同兒戲，就足以激起韓國(guó)民眾的公憤。“一人得道，雞犬升天”，樸槿惠沒(méi)能管好身邊的人，無(wú)論怎樣忍氣吞聲、潸然淚下，都是自食其果、咎由自取。

本次韓國(guó)的“閨蜜干政門(mén)”再次表明，韓國(guó)總統(tǒng)“身邊人”由于能夠接近權(quán)力核心，甚至與總統(tǒng)保持“零距離”接觸，因此易于被人利用，成為別有用心之徒千方百計(jì)拉攏腐蝕的對(duì)象。“于治國(guó)者，必先齊家”，一名合格的領(lǐng)導(dǎo)人不僅需要嚴(yán)于律己、清正廉潔，還要管好身邊的親人、親信、親朋好友，立好規(guī)矩、明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定不能做的事情和不能涉足的領(lǐng)域，防止身邊人逾矩失范、開(kāi)敗事之端。

盡管總統(tǒng)能做到潔身自好，但“身邊人”的政治素質(zhì)參差不齊，很可能缺乏必要的是非判斷能力和自我約束能力，易于自我膨脹、以特殊地位謀求私利，最后把領(lǐng)導(dǎo)人拉下水。無(wú)論是親人、同鄉(xiāng)，還是同學(xué)、閨蜜，通常只是仰仗著領(lǐng)導(dǎo)人這棵大樹(shù)獲取自身的特殊地位，而未接受過(guò)嚴(yán)酷政治生活的考驗(yàn)，不甚理解領(lǐng)導(dǎo)人手握之權(quán)，也就是公共權(quán)力的真意。公私分明從領(lǐng)導(dǎo)人角度來(lái)看是一種毋庸置疑的基本政治素養(yǎng)，但“身邊人”很可能缺少這種自覺(jué)意識(shí)。一旦縱容親信利用領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力去享受特殊待遇，“后院”就會(huì)起火，甚至可能“火燒連營(yíng)”。

總統(tǒng)身邊人濫用權(quán)力、貪贓枉法具有很強(qiáng)的私密性和隱蔽性，難以接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。“明槍易躲暗箭難防”，盡管韓國(guó)民眾對(duì)于公平正義有著執(zhí)著的追求，但僅僅依靠法治化手段仍然難以在短時(shí)期內(nèi)改變“身邊人之殤”的文化和體制結(jié)構(gòu)性原因。從制度反腐到文化反腐任重道遠(yuǎn)，要真正管好總統(tǒng)的“身邊人”，韓國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)）

責(zé)編/潘麗莉    美編/李祥峰