【摘要】針對高校教工黨支部組織生活重形式輕實效的現(xiàn)狀,本文提出應(yīng)通過實現(xiàn)黨委—黨總支—黨支部三級聯(lián)動,在踐諾行動中喚醒黨員的宗旨意識,把牢方向,不斷創(chuàng)新黨支部服務(wù)陣地等途徑進一步增強黨組織生活的實效性。
【關(guān)鍵詞】服務(wù)型 高校 教工黨支部 組織生活實效性
【中圖分類號】D6 【文獻標(biāo)識碼】A
深入推進高校服務(wù)型黨組織建設(shè)是高校黨委貫徹落實黨的十八大精神的一項重大舉措,也是高校黨建工作的一個重要抓手。服務(wù)型黨組織是新的歷史時期的組織功能定位和工作方式,而組織生活實效性是黨組織建設(shè)的效果定位和最終目標(biāo)。增強高校黨組織生活的實效性,是創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的出發(fā)點,也是深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè)的落腳點。
高校教工黨支部組織生活實效缺失類型
高校教師管理相對比較寬松,教師黨員容易放松對自己的要求,往往造成黨支部組織生活實效缺失。高校教工黨支部組織生活實效缺失有如下表現(xiàn):
組織生活等同于理論學(xué)習(xí)。黨支部召開組織生活會基本上是完成上級黨組織規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)和評獎評優(yōu)活動,具體表現(xiàn)為聽課式的學(xué)習(xí),導(dǎo)致教工黨員對黨支部組織生活感到枯燥乏味。
組織生活等同于娛樂活動。這是相對于單調(diào)的政治理論學(xué)習(xí)而開展的一種所謂“輕松”的組織生活方式,錯誤地把黨支部組織生活置換成娛樂活動和以聯(lián)絡(luò)感情為主的參觀考察活動 。
組織生活等同于工作總結(jié)會。這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在年底的民主評議黨員活動中,集體或者個人進行總結(jié)時,對工作泛泛而談,對不足輕描淡寫。
組織生活等同于簡單宣傳。這種現(xiàn)象往往存在喊口號的形式,很少有“抓鐵有痕、踏石留印”的貫徹落實精神,沒有將黨組織的意圖落到實處,也無法真正體現(xiàn)為民服務(wù),為廣大群眾解決實際困難的實效性。
高校教工黨支部組織生活實效缺失原因
黨的組織生活制度是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨性錘煉,提高黨組織戰(zhàn)斗力的行之有效的黨內(nèi)基本制度。目前高校中大多數(shù)教工黨支部忽略了組織生活的本質(zhì)是錘煉黨性品格,忽略了組織生活的宗旨是凝聚黨心民心,忽略了高校教工黨支部組織生活的目的是推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
高校處于社會發(fā)展的前沿陣地,高校教師黨員大部分都是高職稱、高學(xué)歷人才,知識信息相對密集,接受新事物、發(fā)表新觀點能力較強,黨支部“三會一課”制度的傳統(tǒng)活動方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容已經(jīng)不能滿足高校教師黨員對于組織生活的真實需求。
部分教工黨支部書記和基層黨組織班子成員不善于調(diào)動教工黨員的活動積極性。由于大部分黨支部書記由沒有行政職務(wù)的年輕教師擔(dān)任,缺乏凝聚力,活動達(dá)不到應(yīng)有效果。
教師黨員教學(xué)任務(wù)繁重,參與黨組織活動的時間和精力有限,一些教工黨員不能很好地處理組織生活和教學(xué)科研之間的關(guān)系,比較遷就教學(xué)和科研。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)業(yè)務(wù)工作繁忙時,7.8%的黨員一般不會參加黨員會議,16.3%的黨員即使參加會議,也在會上做與會議無關(guān)的事情。
高校教師的價值取向比較多元化,比較關(guān)注新思潮新動態(tài)以及業(yè)務(wù)發(fā)展、生活待遇等問題,而對過組織生活缺乏熱情。在調(diào)查最關(guān)心的事情時,42.8%的黨員認(rèn)為是評職稱、爭項目,23.9%的黨員認(rèn)為是提高業(yè)務(wù)能力、給學(xué)生上好課,僅8.2%的黨員認(rèn)為是關(guān)注黨和國家大事、提高黨性修養(yǎng)。
增強高校教工黨支部組織生活實效性的路徑
增強高校教工黨支部組織生活實效性是黨在新時期對高?;鶎狱h組織建設(shè)提出的新要求,也是高校教工黨支部創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的內(nèi)在需求。
一是統(tǒng)分結(jié)合,黨委—黨總支—黨支部三級聯(lián)動。精心謀劃設(shè)計。黨委應(yīng)注重加強頂層設(shè)計,黨總支應(yīng)對所屬教工黨支部現(xiàn)狀進行一次普遍調(diào)查摸底,黨支部對組織生活的實效性進行分析研究。根據(jù)黨支部、黨員以及服務(wù)對象的實際情況,黨委進行原則性的引導(dǎo),黨總支有針對性地加強具體指導(dǎo),黨支部應(yīng)把增強組織生活實效性與加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)有機結(jié)合起來,初步形成黨委—黨總支—黨支部三級聯(lián)動、級級呼應(yīng)。
完善服務(wù)機制。規(guī)范的工作和管理制度是黨支部組織生活得以有效開展的重要保證。黨委應(yīng)加強以服務(wù)為導(dǎo)向的制度設(shè)計,黨總支應(yīng)建立健全科學(xué)長效、務(wù)實管用的工作機制,黨支部應(yīng)建立完善教工黨員“三聯(lián)系”制度,傾聽師生意見,反映師生愿望,幫助師生解決實際困難,形成情況在一線了解、思路在一線形成、問題在一線解決、情感在一線融洽的服務(wù)機制。
二是知行合一,在踐諾行動中喚醒黨員的宗旨意識。加強理論學(xué)習(xí)與研究。理論學(xué)習(xí)是每個黨員的必修課,尤其是高校教工黨員更應(yīng)重視理論學(xué)習(xí)。加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)。堅持理論聯(lián)系實際,結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,進一步提高理論學(xué)習(xí)和研究的實際效果。
強化黨員踐諾行為和志愿活動。教工黨支部應(yīng)重點圍繞提高服務(wù)質(zhì)量和為師生群眾辦實事、做好事、解難事等內(nèi)容作出務(wù)實可行的承諾,并切實督促兌現(xiàn)承諾。教工黨員應(yīng)帶頭服務(wù),重點圍繞立足本職崗位創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為師生服務(wù)等作出承諾。
三是把牢方向,讓規(guī)定動作和自選動作相輔相成。牢牢把握規(guī)定動作,高校教工黨支部的組織生活應(yīng)與黨中央對基層黨組織的規(guī)定保持高度一致,應(yīng)把政治性原則放在首位。提升黨支部的組織生活質(zhì)量,應(yīng)把創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織與學(xué)校中心發(fā)展工作結(jié)合起來,把提高黨員服務(wù)意識與爭做“優(yōu)秀黨員”、“模范教師”結(jié)合起來。
深刻理解兩者辯證統(tǒng)一關(guān)系。在黨支部組織生活中,規(guī)定動作和自選動作是辯證統(tǒng)一的。規(guī)定動作是基本的標(biāo)準(zhǔn)、明確的方向,自選動作應(yīng)以實現(xiàn)規(guī)定動作為前提條件;自選動作是主動有為、機制創(chuàng)新,規(guī)定動作應(yīng)通過自選動作得到豐富拓展。自選動作只有始終圍繞規(guī)定動作開展活動,在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上錦上添花,組織生活才能真正取得實效。
四是整合資源,不斷創(chuàng)新黨支部服務(wù)陣地。堅持典型帶動。善于發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進典型在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和黨支部組織生活中的引領(lǐng)帶動作用。實施“把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才”計劃,進一步優(yōu)化教工黨員隊伍的結(jié)構(gòu),切實體現(xiàn)教工黨員的先進性。通過開展“閃光言行”和“支部創(chuàng)新”等先進典型的評比宣傳活動,推選培育示范點,樹立一批典型群體,打造一批服務(wù)品牌,從而增強教工黨支部組織生活的實效性。
創(chuàng)新服務(wù)陣地。高?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)必須突出載體和體制機制創(chuàng)新這個關(guān)鍵。圍繞師生群眾多樣化的需求,高校教工黨支部應(yīng)深入開展黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動,使之成為黨員服務(wù)活動的“主窗口”;進一步建立和完善“黨員之家”的育人功能,使之成為黨員提高自身素養(yǎng)、提升服務(wù)技能的“進修班”;積極開展校外互動,使之成為黨員服務(wù)社會的“創(chuàng)業(yè)園”;積極探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、QQ 群、微博微信等新媒體的作用,使之成為切實增強黨支部的活力和煥發(fā)黨員活動激情的“快捷鍵”。
當(dāng)前,切實提高高校教工黨支部組織生活的實際效果是當(dāng)今高校黨建工作共同探索的話題,涉及到高校黨建工作“創(chuàng)新”、“開放”、“共享”等諸多理念。因此,我們期待著各高校黨組織能創(chuàng)建和共享更多更好的增強黨支部組織生活實效性的機制和措施,有效促進高校教工黨支部組織生活名副其實,成為黨員政治生活的優(yōu)質(zhì)平臺。
(作者分別為臺州學(xué)院助理研究員;臺州學(xué)院教授)
【注:本文為浙江省教育廳科研項目“高校黨支部組織生活的實效性研究”(項目編號:Y201121185)階段性成果】
【參考文獻】
①潘靜、張文彪:《立德樹人視角下的高校黨支部組織生活建設(shè)——基于廣東省高校的調(diào)研》,《高校輔導(dǎo)員》,2012年第4期。
②白永生、趙君:《黨的十八大以來高?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的成就檢視及展望》,《學(xué)校黨建與思想教育》,2014年第11期。
責(zé)編/王坤娜 美編/楊玲玲