【摘要】在2016年,全球極端主義形勢(shì)的最主要特征體現(xiàn)為:在政治極端主義層面,西方世界左右翼極端主義政治勢(shì)力愈發(fā)強(qiáng)勢(shì),不斷改造著西方政治、社會(huì)形態(tài),政治極端力量與民粹主義的當(dāng)代結(jié)合,成為塑造西方政治未來(lái)圖景的最不可控變量;同時(shí),在社會(huì)極端主義層面,本土社會(huì)以保守排外為特征的極端情緒與伊斯蘭極端主義相互刺激,極端主義的惡性循環(huán)正在顯現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】極端主義 政治極端主義 社會(huì)極端主義 【中圖分類號(hào)】D73/77 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
極端主義是一個(gè)寬泛的概念,它囊括了包括政治極端主義、社會(huì)極端主義、宗教極端主義、民族極端主義等一系列不同的運(yùn)動(dòng)與訴求。
政治極端主義日益主流化,在極端右翼政黨方面更為突出
2016年,各種形態(tài)的政治極端主義繼續(xù)發(fā)展,在國(guó)家與地區(qū)層面的競(jìng)選政治中獲得愈發(fā)重要的地位,在一些國(guó)家,例如美國(guó)、奧地利、法國(guó)、意大利、希臘、西班牙等,甚至已經(jīng)被證明具有左右政局的能力。事實(shí)上,學(xué)界與主流媒體所高度關(guān)注的代表極端右翼的“特朗普現(xiàn)象”與代表激進(jìn)左翼的“桑德斯現(xiàn)象”遠(yuǎn)不僅限于美國(guó),在2016年12月4日結(jié)束的奧地利總統(tǒng)大選中,典型地體現(xiàn)了極端右翼與激進(jìn)左翼候選人的對(duì)決。與此同時(shí),經(jīng)歷過(guò)兩輪地區(qū)選舉后,法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線”成為事實(shí)上的最大贏家,黨魁瑪麗娜·勒龐闖入2017年總統(tǒng)選舉次輪角逐似無(wú)懸念;聯(lián)系到2015年已經(jīng)執(zhí)政的希臘左翼激進(jìn)聯(lián)盟,西方世界近年來(lái)極端左右翼政黨不斷崛起,這些過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間處于邊緣地位的政治力量及其訴求已經(jīng)進(jìn)入主流政治。
激進(jìn)左翼和極端右翼政黨不斷崛起與勢(shì)大,并不完全意味著政治光譜左右差距的拉大,事實(shí)上,在政治極端主義逐漸成為主流政治的一部分的情況下,傳統(tǒng)的左與右、溫和與極端的界限均已經(jīng)越來(lái)越模糊,一方面,極端政黨吸收了主流政治的關(guān)切議題,占取了主流政黨相當(dāng)部分的傳統(tǒng)支持群體;另一方面,主流政黨也開始吸納部分極端訴求,極端議題進(jìn)入主流政治辯論。政治極端主義的日益主流化,在極端右翼政黨方面更為突出。
首先,在2016年歐洲的數(shù)次重要國(guó)家與地區(qū)選舉中可見,極端主義政黨或選舉人的選舉口號(hào)在越來(lái)越多的情況下尋求與主流政治關(guān)切相結(jié)合。突出體現(xiàn)為與前幾年相比,極右翼政黨在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)極端訴求的同時(shí),也兼顧傳統(tǒng)意義上并不屬于極端右翼,甚至右翼的議題。在傳統(tǒng)左翼當(dāng)代衰落的情況下,極端右翼通過(guò)為底層民眾發(fā)聲,相當(dāng)程度上獲取了這一部分民眾的支持,2016年的情況多次證明,這是極端主義政黨進(jìn)入主流政治的有效途徑。
在2016年12月奧地利總統(tǒng)大選中,來(lái)自激進(jìn)左翼的當(dāng)選總統(tǒng)亞歷山大·范德貝倫的支持者更多是受教育程度較高的中產(chǎn)階級(jí),相反,來(lái)自極右翼自由黨的諾貝特·霍費(fèi)爾吸引了大量原屬于左翼支持群體的藍(lán)領(lǐng)階層,之前5月的選舉中,甚至有高達(dá)86%的工人都選擇支持霍費(fèi)爾。而如果將法國(guó)2016年地區(qū)選舉與上世紀(jì)70、80年代相比較,將會(huì)發(fā)現(xiàn)“國(guó)民陣線”已經(jīng)基本占據(jù)了大多數(shù)原屬于左翼政黨的支持地區(qū),在13個(gè)大區(qū)中的兩個(gè),即北部-加來(lái)海峽-皮卡第大區(qū)和普羅旺斯-阿爾卑斯-藍(lán)色海岸大區(qū),左翼甚至退出了地區(qū)選舉,形成極右翼與中右翼政黨角逐的情形,這在2015年之前的選舉中很難看到。
其次,為了贏得選民支持,傳統(tǒng)主流政黨也開始部分地吸收極端主義訴求,一些從未進(jìn)入歐洲政治討論的極端或保守議題,例如墮胎、同性戀問(wèn)題等,進(jìn)入了選舉辯論。在2016年法國(guó)選舉電視辯論中,中右翼候選人弗朗索瓦·菲永與“國(guó)民陣線”黨魁勒龐在社會(huì)議題的保守性、移民與對(duì)伊斯蘭態(tài)度上呈現(xiàn)極大的相似性,兩位候選人都希望修改同性婚姻法,菲永更是得到了反同性婚姻運(yùn)動(dòng)的支持;雙方在移民和伊斯蘭問(wèn)題上都持強(qiáng)硬態(tài)度,菲永希望收緊對(duì)難民的社會(huì)補(bǔ)助和國(guó)家醫(yī)療補(bǔ)助,并多次強(qiáng)調(diào)保護(hù)國(guó)家傳統(tǒng)文化,否認(rèn)法國(guó)是一個(gè)多元文化國(guó)家,這幫助他得到不少極右選民的支持。無(wú)獨(dú)有偶,即使相對(duì)包容開放的德國(guó)總理安吉拉·默克爾也不得不在極端政黨的挑戰(zhàn)和民意壓力下一改之前對(duì)移民的態(tài)度,在不久前基民盟黨代會(huì)上表示德國(guó)應(yīng)禁止罩袍,德國(guó)法律優(yōu)于伊斯蘭法,2015年的難民潮不會(huì)再重演。
因此,在政治極端主義日益主流化的背景下,當(dāng)前歐洲政治呈現(xiàn)出兩大趨勢(shì),一是傳統(tǒng)主流左右政黨在共同遏制極端政治勢(shì)力方面的合流,二是極端與溫和的界限日益模糊。而這兩大趨勢(shì)的一個(gè)重要連接點(diǎn),在于民粹主義。近年來(lái),政治極端主義,特別是極右翼勢(shì)力在歐洲的群體性出現(xiàn),是歐洲民眾反體制情緒集中爆發(fā)的體現(xiàn)。民眾的不安心理在主流政治中找不到合理的解決路徑,民粹主義依托極端民族主義及時(shí)填補(bǔ)了政治代言的真空地帶,充分利用并煽動(dòng)人們對(duì)于危機(jī)和未知的恐懼心理為其政治目的服務(wù)。而政治極端主義與民粹主義的深度結(jié)合,導(dǎo)致在動(dòng)員方法上,迫使傳統(tǒng)主流政黨也不得不采取類似極端政黨的民粹動(dòng)員方式,加強(qiáng)對(duì)于“傳統(tǒng)”及“愛國(guó)主義”話語(yǔ)的強(qiáng)調(diào),“用對(duì)手的手段擊敗對(duì)手”。短期而言,主流政黨的這種民粹式選舉動(dòng)員方式是有效且必要的,但在長(zhǎng)期來(lái)看,主流政黨在動(dòng)員手段方面與極端政黨的趨同到底是利是弊,是否會(huì)更大地刺激后者的發(fā)展、改寫歐洲民主傳統(tǒng),尚有待觀察。
各派別極端政黨在2016年西方各國(guó)各層級(jí)選舉中的表現(xiàn)充分說(shuō)明,政治極端主義已經(jīng)逐漸成為一個(gè)舉足輕重的主流政治力量。
社會(huì)右翼極端情緒已經(jīng)與伊斯蘭極端主義構(gòu)成了一個(gè)惡性循環(huán)
2016年的世界極為不平靜,伊斯蘭極端主義在西方世界持續(xù)蔓延,制造了法國(guó)巴黎與尼斯、比利時(shí)布魯塞爾、美國(guó)奧蘭多、德國(guó)巴伐利亞與柏林等多地的恐怖襲擊。伊斯蘭極端主義與恐怖主義,是當(dāng)前反激進(jìn)化和去極端化研究的核心議題,更是各國(guó)加強(qiáng)執(zhí)法維穩(wěn)工作的重中之重。但往往被忽視的是,伴隨著全球化和歐洲一體化深入,近年中東難民潮的涌入、各國(guó)在應(yīng)對(duì)難民危機(jī)方面的低效,特別是惡性大規(guī)??植酪u擊的持續(xù)發(fā)生,主要體現(xiàn)為極端保守排外,以排斥內(nèi)外穆斯林群體、拒斥伊斯蘭文明為顯著特征的社會(huì)極端主義也在同步升溫,歐洲社會(huì)生活中的極右排外情緒已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2016年10月16日,巴黎街頭數(shù)萬(wàn)人上街反對(duì)同性婚姻和穆斯林移民,希望在2017年總統(tǒng)大選前再次開展相關(guān)論辯。同樣的極右運(yùn)動(dòng)也發(fā)生在德國(guó),3月和5月,右翼極端主義者兩次在柏林組織游行示威,規(guī)模均達(dá)千人,“公開宣揚(yáng)仇恨,反對(duì)我們的國(guó)家,反對(duì)我們的社會(huì),反對(duì)持不同政治觀點(diǎn)的人士,反對(duì)移民,也反對(duì)警察”,參與者多為新納粹分子、流氓、所謂“德意志帝國(guó)主義者”以及摩托飛車黨。值得注意的是,歐洲當(dāng)前的極端右翼組織不僅包括“白狼恐怖團(tuán)”這樣的新納粹組織,還包括更加具有隱蔽性的諸如“歐洲愛國(guó)者抵制西方伊斯蘭化”(也稱“佩吉達(dá)運(yùn)動(dòng)”)等社會(huì)運(yùn)動(dòng)。在10月3日德國(guó)總理默克爾和總統(tǒng)高克等政要在德累斯頓出席德國(guó)統(tǒng)一26周年慶典時(shí),遭到了在場(chǎng)數(shù)千右翼人士的抗議,當(dāng)天抗議的人群即主要來(lái)自“佩吉達(dá)運(yùn)動(dòng)”。目前,“佩吉達(dá)”的影響力已經(jīng)超越國(guó)界,在比利時(shí)、奧地利、瑞士、瑞典和挪威等歐洲國(guó)家形成一定規(guī)模,在不同國(guó)家組織類似的反移民活動(dòng)。
可能更值得警惕的是,極端社會(huì)情緒正在醞釀產(chǎn)生新的基層極端政治組織。例如,在2016年3月和9月,德國(guó)執(zhí)政黨基民盟和社民黨在三邦議會(huì)選舉和柏林地方選舉中遭重挫,相反,兩次選舉中均看到極右翼政黨“德國(guó)另類選擇黨”的崛起,該黨在9月選舉后首度進(jìn)入柏林市議會(huì),甚至還已獲得德國(guó)16個(gè)聯(lián)邦州中的10個(gè)州的議會(huì)議席。同時(shí),在“佩吉達(dá)運(yùn)動(dòng)”中,也有不少極右翼黨派“德國(guó)國(guó)家民主黨”的成員,這些成員試圖通過(guò)排斥穆斯林等方式來(lái)獲得極端保守主義者以及新納粹分子的政治支持,為其在將來(lái)的德國(guó)議會(huì)選舉中積累更多的政治能量和籌碼。
種種事實(shí)已經(jīng)證明,社會(huì)右翼極端情緒已經(jīng)與伊斯蘭極端主義構(gòu)成了一個(gè)惡性循環(huán)。從社會(huì)安全角度而言,社會(huì)極端保守排外情緒的上漲根本無(wú)益于打擊伊斯蘭極端主義和恐怖主義,反而落入了恐怖主義的邏輯之中;而從政治安全而言,來(lái)自歐洲本土的社會(huì)極端主義,與本土伊斯蘭極端主義與恐怖主義相比,其威脅絲毫不低,甚至更為嚴(yán)重。它裹挾民意的不滿而不斷政治化,正在演化為一個(gè)獨(dú)立的解構(gòu)性力量。歐洲不能任由一個(gè)極端的惡性循環(huán)出現(xiàn),因?yàn)檫@將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)侵蝕歐洲幾十年來(lái)的政治和文化認(rèn)同建設(shè)成果,甚至毀掉歐洲上百年的民主根基。
2016年2月13日,時(shí)任法國(guó)總理瓦爾斯與俄羅斯總理梅德韋杰夫會(huì)晤后稱,歐洲已進(jìn)入一個(gè)“超級(jí)恐怖主義時(shí)代”,而在這個(gè)面臨著日益嚴(yán)峻的伊斯蘭極端主義威脅的時(shí)代中,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到各種極端主義的影響。如英國(guó)首相特蕾莎·梅于9月21日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)言強(qiáng)調(diào):恐怖主義現(xiàn)在并非來(lái)源于某個(gè)具體國(guó)家,其來(lái)自完全另一個(gè)空間……而要有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)代挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)應(yīng)協(xié)力打擊各種形式的極端主義,包括伊斯蘭恐懼癥和新納粹主義。這不僅是歐洲的問(wèn)題,更是世界上許多國(guó)家共同面對(duì)的緊迫難題,需要認(rèn)真思考。
(作者為清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授;清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系博士后沈曉晨對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
【參考文獻(xiàn)】
①包剛升:《極端主義的興起與西方世界的挑戰(zhàn)》,《文化縱橫》,2016年第3期。
責(zé)編/周素麗 美編/李祥峰
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