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京津冀——站在時代的潮頭,筑造歷史性工程(4)

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃指導(dǎo)京津冀協(xié)同發(fā)展三周年紀實

交通是協(xié)同發(fā)展的“先行官”。

習(xí)近平總書記2014年2月在考察北京時就明確指出,要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。

“我們當初提出軌道上的京津冀的思路,突出以軌道交通為主,打造京津冀主要城市間一小時交通圈。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院副院長林仲洪說。

如今,“軌道上的京津冀”已經(jīng)從一個時髦詞匯逐漸呈現(xiàn)出現(xiàn)實模樣。2016年11月,京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲得批復(fù),以京津、京保石、京唐秦三大通道為主軸,到2030年基本形成“四縱四橫一環(huán)”城際鐵路網(wǎng)。

天津至保定縮短至1小時,北京至天津濱海新區(qū)縮短至1小時……京津冀1小時交通圈和半小時通勤圈初步形成,異地上班正成為現(xiàn)實。一批高速公路“斷頭路”、國省干道“瓶頸路段”正在打通或擴容。河北356條公交線路已與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。新機場飛行區(qū)、航站樓及配套設(shè)施項目加快建設(shè),截至2016年底完成投資230多億元……

生態(tài)環(huán)境保護,是推進協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是廣受矚目的民生工程。

“環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上”“著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護合作”……習(xí)近平總書記對京津冀生態(tài)環(huán)保問題高度關(guān)注。

“藍天難現(xiàn)”“繁星無影”“霧霾紅警”……大氣污染一直是近年來京津冀地區(qū)的“頑癥”。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計,京津冀三省市每年散煤消耗近4000萬噸,是冬季大氣污染的重要來源。

3年來,以電代煤、以氣代煤等工作加緊推進。目前,北京、天津、保定、廊坊主城區(qū)實現(xiàn)散煤“清零”,京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度2016年比2013年下降約33%,但大氣污染防治工作依然任重道遠。

“清水”和“綠化”兩項工作也齊頭并進。

三地推進水環(huán)境污染綜合整治,由于多年網(wǎng)箱養(yǎng)魚造成嚴重水體污染的河北潘家口水庫、大黑汀水庫,目前已經(jīng)全面啟動集中清理工作。京津風(fēng)沙源治理和太行山綠化、“三北”防護林、沿海防護林等重點生態(tài)工程持續(xù)推進,三地完成造林1753.8萬畝。

產(chǎn)業(yè)一體化是有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。

與長三角、珠三角相比,京津冀地區(qū)尚沒有形成相互銜接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。北京一些科技企業(yè)定制電腦面板等,苦于周邊地區(qū)缺少類似產(chǎn)業(yè)配套,不得不舍近求遠,將訂單發(fā)到深圳等地。

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動之初,習(xí)近平總書記就強調(diào),要著力加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

3年來,三地聯(lián)合推動產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)“1+1+1>3”的效果,努力打造立足區(qū)域、服務(wù)全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快實施——

在滄州,北京現(xiàn)代汽車滄州第四工廠2016年10月竣工投產(chǎn),整車設(shè)計年產(chǎn)能30萬輛,發(fā)動機設(shè)計年產(chǎn)能20萬臺;

在曹妃甸,總投資439億元的首鋼京唐公司二期項目已于2015年開工建設(shè),這將使首鋼成為國內(nèi)年生產(chǎn)能力最大的單體鋼廠;

在天津,天津濱海—中關(guān)村科技管委會于去年底揭牌,已新增注冊企業(yè)35家;

……

3年來,河北引進京津資金11041億元,占全省同期引進省外資金的一半以上;天津引進京冀項目4856個、資金5226.74億元,分別占全市引進外省份項目和資金的35.6%和44%。僅2016年,北京企業(yè)在津冀兩地的投資認繳額分別增長26%和100%……

優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,聚焦京津冀“三軸一帶”,正猶如一柄威風(fēng)凜凜的“方天戟”。

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[責(zé)任編輯:焦楊]