始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,為滿足和提高公眾獲得感創(chuàng)造豐厚充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。公眾獲得感中的利益概念當然是全面的,但物質(zhì)利益是第一位的。馬克思主義唯物史觀從人們衣食住行的日常生活出發(fā),突出了物質(zhì)利益對公眾獲得必不可少的重要性。國民生產(chǎn)的盤子做大了,公眾的獲得才具備前提條件。一般而言,公眾獲得的多少受盤子大小的制約。經(jīng)驗教訓(xùn)提醒我們,黨治國理政不能唯GDP,但不能不注重GDP,保持國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長是保證公眾獲得的題中應(yīng)有之義。滿足和提高公眾獲得感還必須正確處理好國強與民富的關(guān)系。從人類歷史和世界現(xiàn)實看,國家強大不等于國民富裕,藏富于民才是真正的國家強大。在我國綜合國力大幅度提升和國家地位日益提高的情況下,把國民經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)在人民群眾普遍富裕起來的獲得上,必須把民富國強作為黨治國理政實踐的道路選擇。
堅持社會公正公平,建構(gòu)和完善保障公眾獲得的制度。社會生活中,人的利益獲得能力與其說是由天賦決定,毋寧說是由制度提供的。每個人都生存于特定的社會制度下,能力大小無疑影響著利益獲得的多少,但制度善惡優(yōu)劣往往能夠左右公眾的獲得。比如,人治社會官本位的制度下,個人能力與利益獲得不直接掛鉤,庸才也會有大獲得,能人則可能身敗名裂。又如,少數(shù)人統(tǒng)治的社會制度下,占有大量社會財富的剝削階級并不是因為他們具備卓越的能力,被剝削階級少得可憐的有限獲得是制度造成的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨代表廣大人民群眾的利益,保證公眾獲得是社會主義的制度特質(zhì),提供社會公正公平的公眾獲得制度,是黨治國理政的實踐邏輯。社會主義奉行多勞多得、按勞分配的原則,以勞動獲得為光榮,以付出獲得為合理。必須堅決反對以權(quán)力獲得、以不法手段獲得、以損害他人利益獲得、以投機鉆營獲得。將權(quán)力關(guān)進制度籠子,提供公眾公正公平獲得的制度環(huán)境,以公正公平的制度規(guī)章為每個人提供利益獲得的機會和渠道,讓公眾都有開發(fā)和施展個人能力的制度平臺,要求黨治國理政實踐中必須注重建構(gòu)和完善保障公眾獲得的制度建設(shè)。
建構(gòu)完善的社會保障體系,增強人民群眾日常生活的安全系數(shù)。人類思想史上,有許多空想家曾經(jīng)以理想主義憧憬人最佳的生存狀態(tài),但那樣的“理想國”畢竟只是海市辰樓,現(xiàn)實生活中不可能實現(xiàn)。馬克思主義揭示的共產(chǎn)主義理想是遠大崇高的奮斗目標,在相當長的時間里也只是漫長遙遠而不可觸及的美好圖景。中國還處于社會主義初級階段,公眾過高要求的獲得是不切實際的。但是,基本生活的保障必須體現(xiàn)。黨的十七大報告中明確提出“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會建設(shè)思想,提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”。黨治國理政對接公眾獲得感必須以改善民生為重點,著力建構(gòu)以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系,在一定程度上彌補個人因各種原因造成的利益缺失,從完善的社會保障體系中得到獲得感的滿足。
制定傾斜政策和采取扶助措施,紓解弱勢群體的生活困難。人的手指不一般長,公眾獲得感不一般齊,個人利益獲得的差別客觀存在,即使在平均主義的計劃經(jīng)濟時期,公眾獲得感也不是千篇一律。改革開放實施“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來”政策后,貧富差距逐漸拉大。市場經(jīng)濟以及其他因素導(dǎo)致弱勢群體的出現(xiàn)。鄧小平提出先富幫后富的思想,要求先富裕起來的一部分人、一部分地區(qū)起帶動和幫助的作用,并強調(diào)共同富裕是社會主義的根本原則。扶貧幫困是滿足和提高公眾獲得感的一項特殊任務(wù)。習近平總書記指出:“全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年,我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧”,并提出精準扶貧計劃,要求“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾”。黨治國理政的實踐必須制定傾斜政策和采取扶助措施,使社會弱勢群體在貧富落差中也具有獲得感。