【規(guī)范地方債：“開前門，堵后門”】

地方債問題受到中外記者的共同關(guān)注。肖捷說，“當(dāng)前我國政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，因?yàn)槲覈呢?fù)債率并不高。”

“去年末，我國中央和地方政府的債務(wù)余額約為27.33萬億元，按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的去年GDP初步核算數(shù)計(jì)算，負(fù)債率約為36.7%。根據(jù)預(yù)測，預(yù)計(jì)到今年底，負(fù)債率也不會出現(xiàn)太大的變化，如果與國際水平相比，應(yīng)當(dāng)說中國政府還有一定的舉債空間。”肖捷表示。

但是，近年來一些地方存在不同程度的違法違規(guī)舉債擔(dān)保、償債能力減弱等問題。肖捷說，“下一步，財(cái)政部將堅(jiān)持‘開前門和堵后門’并舉的做法，合理控制住地方政府的債務(wù)總量，切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里。”

“所謂‘開前門’，是要合理安排地方新增的債務(wù)規(guī)模。‘堵后門’，是要嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，加大對違法違規(guī)融資擔(dān)保行為的查處和問責(zé)力度。”肖捷給出解釋。

【新能源汽車“騙補(bǔ)”問題：財(cái)政補(bǔ)貼不是“唐僧肉”】

對于新能源汽車資金“騙補(bǔ)”的行為，財(cái)政部日前已經(jīng)作出處罰，并追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億元。

“為了讓市場能夠?qū)π录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有一個(gè)適應(yīng)期，在一定時(shí)期內(nèi)，實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用是必要的。因?yàn)槎嗄陙碡?cái)政政策的引導(dǎo)，以及各方面的共同努力，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能從無到有，逐步發(fā)展壯大。”肖捷說。

肖捷表示，“去年，財(cái)政部與有關(guān)部門對新能源汽車的補(bǔ)貼政策作了調(diào)整，主要是降低了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也設(shè)置了補(bǔ)貼上限，還提高了準(zhǔn)入門檻，形成“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的財(cái)政政策導(dǎo)向。”

【減稅降費(fèi)：放水養(yǎng)魚，算經(jīng)濟(jì)發(fā)展大賬】

今年在支持企業(yè)減稅降費(fèi)方面，肖捷表示：“要繼續(xù)強(qiáng)化‘放水養(yǎng)魚’意識，不會局限于僅算眼前的小賬，更要算經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大賬，要通過繼續(xù)給企業(yè)減負(fù)為市場加油。”

從減稅方面，今年的政府工作報(bào)告中，明確提出全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右。

具體措施包括：完善營改增試點(diǎn)政策，將增值稅的稅率檔次由4檔簡并至3檔；凡是年應(yīng)納稅所得額在50萬元以下的小微企業(yè)，可享受減半征收的優(yōu)惠。而此前，這個(gè)減稅門檻是30萬。還有，科技型中小企業(yè)將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例由50%提高到了75%。

在降費(fèi)方面，政府工作報(bào)告中提出，今年再減少涉企收費(fèi)約2000億元。

具體措施包括：全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。“這項(xiàng)改革措施到位之后，全國政府性基金還剩21項(xiàng)。同時(shí)，取消或停征35項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，中央涉企收費(fèi)項(xiàng)目減少一半以上，還剩33項(xiàng)。”肖捷說。（綜編/高暢）