按照黨章規(guī)定,自愿按期向黨組織交納黨費(fèi),是黨員必須具備的基本條件。近年來,由于一些黨員、干部黨的觀念淡化,不同程度存在少交、遲交、欠交甚至不交黨費(fèi)的現(xiàn)象。在全面從嚴(yán)治黨新要求下,應(yīng)正確認(rèn)識并高度重視交納黨費(fèi)問題。
黨員必須交納黨費(fèi)是馬克思列寧主義建黨學(xué)說中的一個重要原則。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上,第一部無產(chǎn)階級政黨章程《共產(chǎn)主義者同盟章程》中“代表大會為每個國家規(guī)定每一盟員應(yīng)繳納的最低盟費(fèi)”,這里的“盟費(fèi)”就相當(dāng)于黨費(fèi)。1903年,俄國社會民主工黨二大通過的組織章程把“在物質(zhì)上幫助黨”作為黨員的條件之一。作為根據(jù)列寧建黨學(xué)說組建起來的無產(chǎn)階級政黨,中國共產(chǎn)黨誕生以來就明確規(guī)定黨員必須交納黨費(fèi)。
交納黨費(fèi)是黨員在物質(zhì)上對黨的支持和幫助。革命時期,歷屆黨章都有關(guān)于黨費(fèi)的規(guī)定。黨史上第一部正式章程即二大黨章首次規(guī)定黨費(fèi)是黨的經(jīng)費(fèi)的主要來源,對黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額、比例作了詳細(xì)規(guī)定:月薪50元以內(nèi)者,月繳黨費(fèi)1元;50元以外者,按十分之一計算;無月薪者及月薪不滿20元之工人,月繳黨費(fèi)2角;并結(jié)合實(shí)際規(guī)定失業(yè)及在獄黨員免繳黨費(fèi)。同時,明確把“欠繳黨費(fèi)三個月”作為開除黨員的一項(xiàng)條件,可見對交納黨費(fèi)問題的重視。但是,初創(chuàng)時期黨費(fèi)交納情況并不樂觀。據(jù)1923年共產(chǎn)國際駐華代表馬林致共產(chǎn)國際執(zhí)委會的信中提到,中共有黨員420名,“繳納黨費(fèi)的黨員不到十分之一”,致使原本緊缺的黨的活動經(jīng)費(fèi)更加匱乏。為此,黨進(jìn)一步重視黨費(fèi)工作,之后修改黨章時對黨費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不斷結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。從黨的五大起,黨章明確規(guī)定繳納黨費(fèi)是黨員的一項(xiàng)基本條件。1935年10月,中央紅軍到達(dá)陜北后,周恩來經(jīng)常忙于處理各種事務(wù)。有一次,所在黨小組收黨費(fèi)時,看他正忙就替他交了5分錢的黨費(fèi)。不久,周恩來交黨費(fèi)時得知已被代交,便主動補(bǔ)交了自己的黨費(fèi),并說,黨費(fèi)不能讓別人代交,軍政大事重要,交黨費(fèi)也很重要,這是每個黨員的義務(wù)。
抗日戰(zhàn)爭時期,在大量發(fā)展黨員的同時,中央發(fā)出《關(guān)于征收黨費(fèi)的通知》,明確提出“交納黨費(fèi)是黨員應(yīng)絕對遵守的義務(wù)和構(gòu)成黨員資格的條件之一”,詳細(xì)規(guī)定黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、比例,將“三月不繳黨費(fèi)者,以自愿脫黨論”修正為“無故不交黨費(fèi)連續(xù)三次以上者,應(yīng)受組織處分,直至開除黨籍”。黨費(fèi)規(guī)定更趨理性。各地黨組織一方面加強(qiáng)對黨員的教育,提高他們對于交納黨費(fèi)意義的認(rèn)識,另一方面加強(qiáng)黨費(fèi)征收工作。黨的七大黨章首次把“征收黨費(fèi)”明確為支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。可見,盡管處于革命條件下,黨不斷探索黨費(fèi)收繳問題,并逐步把交黨費(fèi)從“物質(zhì)上幫助黨的手段”,深化為加強(qiáng)黨員意識、強(qiáng)化組織觀念的基本體現(xiàn)。
進(jìn)入社會主義建設(shè)時期,按期交納黨費(fèi)逐步在黨內(nèi)組織生活中常態(tài)化。新中國成立之初,各地黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一。隨著黨的各項(xiàng)工作步入正軌,中央多次發(fā)布關(guān)于黨員交納黨費(fèi)的文件,交納黨費(fèi)不斷走向規(guī)范。改革開放以來,黨費(fèi)制度更加成熟完善,現(xiàn)行黨費(fèi)制度依據(jù)是2012年黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》和2008年頒行的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。
在黨的建設(shè)過程中,黨費(fèi)發(fā)揮著非常重要的作用。戰(zhàn)爭年代,黨費(fèi)在黨的經(jīng)費(fèi)來源中占有較大比重。社會主義建設(shè)時期,黨費(fèi)在黨的經(jīng)費(fèi)來源中比重逐步下降,但現(xiàn)行的黨費(fèi)制度仍然規(guī)定按期交納黨費(fèi)是黨員必須具備的一項(xiàng)基本條件,其關(guān)鍵就在于通過交納黨費(fèi)強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨組織的凝聚力。按照黨章黨規(guī),絕大部分黨員都能按規(guī)定交納黨費(fèi),許多黨員干部還主動交納“特殊黨費(fèi)”,如2008年四川汶川發(fā)生特大地震后,全黨有近61%的黨員交納了97.3億多元的“特殊黨費(fèi)”。
如果說嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ),那么,依規(guī)交納黨費(fèi)就是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度的起點(diǎn)。當(dāng)前,每位黨員都要切實(shí)提高認(rèn)識,時刻牢記自己的第一身份是黨員,把按規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)內(nèi)化為黨員的自覺行動,細(xì)化為遵守黨內(nèi)規(guī)章制度的基本步驟,深化為嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度的重要任務(wù)。