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應對全球經濟不確定性需合作轉型

剛剛過去的一年,各類“黑天鵝事件”頻發(fā),讓人記憶猶新。新的一年,歐洲選舉、美國政策調整、地區(qū)熱點事件等都將給世界帶來更多風險點。在國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上,中外嘉賓就世界經濟如何穿越不確定性這一主題展開了熱烈的討論。與會嘉賓認為,要順利穿越不確定性,不能靠孤立主義,也不能靠貿易戰(zhàn),根本之道在于通過合作把增長的益處更為廣泛地傳播,在各國內部,需深化結構改革。

世界經濟仍面臨諸多風險點

經合組織幕僚長、G20協(xié)調人加芙列拉·拉莫斯深有感觸地說,“我們在過去的14年參加了每一年的中國發(fā)展高層論壇,每次與會都要談到我們正面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)、經歷歷史上最困難的時期。但是,我們這次真的是看到我們所面臨的挑戰(zhàn)是很嚴峻的,并超出了預期。最新的今明兩年經濟增長預期依然低于危機之前4%的增長率。”

拉莫斯表示,很多風險影響到了全球經濟。如,某些經濟展望和資產價格出現(xiàn)了脫節(jié)、市場封閉情緒抬頭、貿易自由化整個7年多進程出現(xiàn)逆轉,都可能會引起比較大的動蕩。她表示,跟中國有關的風險是私營部門信貸的過度增長,以及高負債率、高杠桿,但中國的發(fā)展對世界穩(wěn)定非常重要。拉莫斯稱,要致力于推進全球化,確保全球化的益處能夠照顧到那些被遺忘的人。

國際貨幣基金組織副總裁張濤表示,全球經濟在復蘇方面呈現(xiàn)積極樂觀的跡象,然而只有通過合作才能達到讓增長更強勁。但他也同時列舉了全球經濟面臨的一系列重大挑戰(zhàn):一是金融環(huán)境的大幅度收緊,特別是美聯(lián)儲加息以后的前景。二是全球政治局勢的發(fā)展。他表示,全球經濟一體化進程受到阻撓。他認為,延續(xù)增長是重要的,更重要的是確保全球人民都可以從增長中受益,最后的增長肯定是來自于創(chuàng)新和有效配置。“我們應該有意愿做更多的工作,促進全球發(fā)展能夠更包容、更均衡。”他說。

美國康奈爾大學教授考???middot;巴蘇表示,全球經濟已經走到了十字路口。他指責以前主張自由、開放的歐美國家現(xiàn)在在調整政策方向,這給發(fā)展中經濟體帶來了困惑。不過,巴蘇仍認為,在各國經濟放緩分化中,存在著新的機會。如果發(fā)達國家關上國門,中國在全球會發(fā)揮更加重要的作用,印度、墨西哥等也是如此。一些發(fā)展中經濟體可以使用勞動力連接技術,加快基礎設施的建設,從而能夠在世界面臨困難時獲得更多的收益。

世界銀行首席經濟學家保羅·羅默則提出了一個十分尖銳的觀點。他表示,世界目前迎來了規(guī)模最大的房地產的發(fā)展潮。除了中國,世界許多國家都沿襲著這種發(fā)展模式。深圳、費城、紐約均采用房地產開發(fā)模式和思路來創(chuàng)造經濟發(fā)展。然而,他警告說,全球需要反思以房地產開發(fā)的模式和思路來創(chuàng)造自己的經濟發(fā)展模式是否正確。

他提醒說,城市的大規(guī)模開發(fā)在不斷進行。但是,要復制這樣的模式就需要我們提高警惕,我們有可能面臨一些新的突發(fā)的問題。他建議說,要著眼長遠,先把基礎打好,而不要急于建設。“規(guī)劃做得不好,建設得越快,未來失敗的幾率就可能越大。”他說。

他也借用艾森豪威爾擔任美國總統(tǒng)時所說過的話,“我們面臨兩方面的問題,一方面是棘手的問題,另外一方面是重要的問題。有些緊急的問題并不重要,有些重要的問題也并不是馬上可以解決的。”羅默表示,要抓住機會,必須分清楚哪些是緊急的問題,哪些是重要的問題,這樣才能打好基礎。

而從區(qū)域角度來看,不少與會人士認為,歐洲經濟面臨諸多不確定性和風險。

“一提到黑天鵝,馬上能想到的就是歐洲。”美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨坦言。他說,現(xiàn)在很多歐元區(qū)國家的GDP增速才剛剛開始回到經濟危機前的水平,另外,還有很多國家還沒有達到危機前的水平。與此同時,一些歐洲國家的失業(yè)率非常高,比如西班牙和希臘的失業(yè)率是50%。他還表示,意大利這樣的國家在未來五至十年內可能會有很大的不確定性。他也直言,歐元區(qū)在體制設置上存在失靈,其中最重要的就是沒有銀行聯(lián)盟,沒有儲蓄保險、存款保險體制。

法國興業(yè)銀行集團董事長司馬吉也說,歐洲經濟確實是落后的,人均GDP也顯示歐洲經濟存在問題。歐洲的人口結構并不特別有利,想要提高歐洲經濟如果從增加人口入手會比較困難。事實上,一開始歐元區(qū)和美國的發(fā)展是一樣好的,為什么2011年之后歐元區(qū)就不如美國?“2010年之后,美國的財政緊縮比歐洲嚴重,所以我覺得歐元區(qū)現(xiàn)在出問題,財政緊縮只占據了一部分原因,主要還是歐元區(qū)制度的不確定性以及歐洲銀行聯(lián)盟缺失的原因。”他說。司馬吉表示,歐盟并不是一個銀行聯(lián)盟,在美國銀行和債券之間有相對應的關系,面對危機時美國財政部和美聯(lián)儲反應非常迅速,歐元區(qū)的成員國各有財政部、中央銀行,因此,歐元區(qū)的銀行體系并不穩(wěn)定,不能及時應對問題?,F(xiàn)在,歐元區(qū)已經在著手建立銀行聯(lián)盟,只是還需要時間,不過方向是對的。

英國倫敦政治經濟學院教授、諾貝爾經濟學獎獲得者克里斯托弗·皮薩里德斯表示,有兩個潛在問題可能造成歐洲經濟出現(xiàn)“黑天鵝”:一是歐洲經濟體中銀行的資本重組還沒有完成,盡管歐盟最近在建立銀行聯(lián)盟,但是還沒有完成;二是包括希臘在內的一些歐洲國家還存在很大的主權債務危機,尚未完全脫離危險。他說,2018年是非常重要的,希臘很有可能在這一年進入另一個債務危機。雖然在2017年并不見得會有危機,但一旦出現(xiàn)危機則可能會是歐元末日。

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[責任編輯:銀冰瑤(實習)]