【摘要】近年來,英國脫歐、意大利憲法公投以及民粹主義政黨群體性崛起等,致使歐洲不確定性增加。這些事件引發(fā)了學者對歐洲社會矛盾、政治與社會極化、移民政策等問題的激烈討論。在自身經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、大量穆斯林難民涌入的背景下,歐洲政治、社會危機疊加,矛盾交織,民眾對政府及執(zhí)政的主流政黨越發(fā)不滿,極端勢力借機興起,以激進左翼及極端右翼的姿態(tài)吸引到民眾的注意甚至支持,使得當前歐洲呈現(xiàn)兩翼極化的現(xiàn)象:一方面,激進左翼政黨與受其影響產(chǎn)生的民眾運動和社會思潮不斷壯大,另一方面,極端右翼政黨的崛起及與之相關(guān)社會力量給歐洲社會帶來愈發(fā)深遠的震蕩與影響;陷入左右翼夾擊的主流政黨似乎也失去了方向感,歐洲的不確定性進一步加深。
【關(guān)鍵詞】政黨極化 左翼激進化 右翼極端化 社會運動 歐洲危機
【中圖分類號】D75 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.03.001
第二次世界大戰(zhàn)后,由西歐開始歐洲致力于一體化進程和經(jīng)濟發(fā)展,在民主制度運行、社會政策設(shè)計以及不同種族移民認同塑造等方面被認為是多元包容規(guī)范性力量的楷模。歐洲自身也一直以發(fā)達的經(jīng)濟、健全的社會保障、持久的和平局勢為自豪,向發(fā)展中國家推廣及輸出其“歐洲模式”①。但是,自從全球金融風暴引發(fā)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機之后,歐洲經(jīng)濟遭受重創(chuàng),至今復(fù)蘇緩慢;在2014年的烏克蘭危機、2015年的難民危機以及隨之爆發(fā)的巴黎、尼斯及布魯塞爾等地多起恐怖襲擊之后,歐洲在保持地區(qū)穩(wěn)定、構(gòu)建發(fā)達多元社會等多方面的制度成效遭到質(zhì)疑。
疊加的危機相互作用,相互影響,歐洲政治及社會的穩(wěn)定程度每況愈下,民眾對政府及執(zhí)政的主流政黨越發(fā)不滿,極端勢力借機興起。近年來,激進左翼及極端右翼政治力量已經(jīng)吸引到民眾的注意,在一些地區(qū)甚至獲得支持,使得當前歐洲呈現(xiàn)日益“極化”的現(xiàn)象:一方面是不斷壯大的激進左翼政黨及受其影響的民眾運動或社會思潮;另一方面,極端右翼政黨的崛起及與之相關(guān)的社會力量對歐洲社會造成震蕩與影響。
在政治與社會左右兩翼極化的態(tài)勢下,疑歐情緒與排外主義盛行,歐盟一體化進程受阻。民眾頻頻通過游行示威來表達對當權(quán)政府經(jīng)濟政策的不滿。同時,由于騷亂和恐怖襲擊頻發(fā),社會排外情緒上升,在歐洲各國移民政策下長期被邊緣化的穆斯林移民首當其沖,近年大量涌入歐洲卻未能得到期待中安置條件的難民進一步加劇了社會不穩(wěn)定。在矛盾疊加的情況下,越來越多的個體或群體對所處現(xiàn)狀和政治制度日益不滿,傾向于接受和支持意識形態(tài)光譜中處于左右兩端的思想,并不斷分化,包括政黨之間的極化、政治精英和普通民眾的極化、不同族群的極化等。
極化、激進化與極端化的概念厘清
極化、激進化與極端化,是一組密切相關(guān)而又存在差別的術(shù)語。在政治學領(lǐng)域,極化一般指對極端意識形態(tài)所持的截然不同的態(tài)度,既是一種狀態(tài)又是一個過程:作為一種狀態(tài)是指“對某件事情的觀點與理論上最大值的對立程度;作為一個過程是指這樣的對立程度隨著時間而增加。”②極化可以用來表述公共輿論的差異,也可以指某個群體內(nèi)部的差異,但多數(shù)相關(guān)討論和研究都以政黨為基本研究對象,尤其是美國兩黨制下產(chǎn)生的左右對峙。極化現(xiàn)象最容易產(chǎn)生于政黨和議會等政治精英之中,而普通民眾雖然不會輕易改變意識形態(tài)傾向和政治傾向,但在行為層面他們無法不在日益嚴重的極化政治中做出選擇。而且政治精英通常會結(jié)合當下政治環(huán)境和社會危機進行意識形態(tài)的宣傳和動員,民眾的態(tài)度和傾向也終將改變。隨著極化的加劇,選民更加容易認清不同政黨之間的意識形態(tài)差異,這也進一步促使他們在不同政黨中尋找合適的自我定位。
當今歐洲,政治與社會除傳統(tǒng)的左右分化外,極化還體現(xiàn)為政治光譜左右兩翼的激進化或極端化。歐洲學者一般將比傳統(tǒng)左翼“更左”的政治派別表述為“激進左翼”,某些意識形態(tài)色彩更濃的學者有時使用“極端左翼”;與之相應(yīng),“極端右翼”意指比傳統(tǒng)的右翼“更右”的政治派別,比較客觀或溫和的學者則稱之為“激進右翼”。
激進化由歷史上的“激進主義”衍生而來,在歐洲它通常只用于表述激進左翼。《布萊克維爾政治學百科全書》對“激進主義”的定義是:“一種對現(xiàn)有的機構(gòu)、制度等持批判性疑問態(tài)度,并主張對那些己無存在的合理理由的機構(gòu)制度等進行改革或干脆拋棄之的傾向,因此,與其說這是一種完整、全面的政治信念,倒不如說是一種立場;其實踐內(nèi)涵隨著激進分子所處的政治環(huán)境不同而發(fā)生變化。”③
激進主義隨著世界歷史,尤其是政治革命史而出現(xiàn)并發(fā)展。激進主義在西方十八世紀和十九世紀的政治進程中是與自由主義、民主、反教會、反王權(quán)以及爭取政治權(quán)利聯(lián)系在一起的。在歷史上,激進并不必然帶來暴力,如英國十九世紀末二十世紀初,為爭取提升婦女政治地位的激進女權(quán)運動的參與者大多數(shù)采取非暴力行為;二十世紀六十年代美國黑人運動中的馬丁·路德·金也被認為是激進主義的代表,而他宣揚以非暴力方式進行變革。
在現(xiàn)今的歐洲,相關(guān)研究則大多將“激進化”與引起社會激烈變革的意識形態(tài)和暴力恐怖主義相聯(lián)系。最近幾年,歐美國家開始用“激進化”一詞來描述本國的恐怖主義威脅。英國政府在2011年發(fā)布的反恐戰(zhàn)略報告把激進化界定為一個過程:“在這個過程當中個人支持恐怖主義和導(dǎo)致恐怖主義的各種形式的極端主義。”④美國國土安全部認為,“激進化是接受極端主義信仰系統(tǒng)的過程,包括傾向于使用、支持或者幫助使用暴力以達到改變社會的目的。”⑤荷蘭安全情報局對“激進化”的定義是:“追求和支持社會進行巨大的變革,該變革對現(xiàn)有的民主法律秩序造成危害并且包含使用對民主法律秩序的運行造成傷害的非民主手段。”⑥