倡導(dǎo)構(gòu)建國際反腐敗新秩序,引領(lǐng)國際合作
2月10日,“百名紅通人員”王誠建回國投案自首;
3月9日,“百名紅通人員”王佳哲回國投案自首;
4月17日,“百名紅通人員”李世喬回國投案自首……
追逃追贓捷報(bào)頻傳的背后,是反腐敗國際合作網(wǎng)絡(luò)的全方位構(gòu)建。自成立以來,中央追逃辦秉持主動(dòng)開放、合作共贏理念,契合國內(nèi)工作需要,順應(yīng)各國對(duì)國際反腐敗秩序思變的大勢(shì),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,主動(dòng)設(shè)置反腐敗國際合作議題,積極搭建國際交流合作平臺(tái),不斷增強(qiáng)國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
2014年中國擔(dān)任APEC反腐敗工作組主席并主辦工作組會(huì)議,引導(dǎo)工作組通過《北京反腐敗宣言》等重要成果。
2014年擔(dān)任亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組主席,主導(dǎo)通過《北京反腐敗宣言》。
2016年中國擔(dān)任G20反腐敗工作組主席并主持召開工作組會(huì)議,引導(dǎo)工作組通過反腐敗追逃追贓重要成果,并提交G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過,形成重要共識(shí)。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站李鵑 攝)
APEC《北京反腐敗宣言》、《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》和《二十國集團(tuán)2017至2018年行動(dòng)計(jì)劃》。
2016年擔(dān)任二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席,引導(dǎo)通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》《二十國集團(tuán)2017—2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,開創(chuàng)性地提出“零容忍”“零漏洞”“零障礙”重要原則,把《北京反腐敗宣言》變成行動(dòng)。
2016年9月23日,二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心在北京設(shè)立。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站徐夢(mèng)龍 攝)
2016年9月,二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心在北京設(shè)立,這是第一個(gè)面向二十國集團(tuán)成員國開展相關(guān)研究工作的機(jī)構(gòu)。
2016年11月2日,中國—東盟反腐敗研討班在云南開幕。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站郭興 攝)
2016年11月,與國際反腐敗學(xué)院聯(lián)合舉辦中國—東盟反腐敗研討班,這是我國首個(gè)區(qū)域反腐敗合作項(xiàng)目,開辟了中國—東盟合作新領(lǐng)域,推動(dòng)了二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)成果向國際社會(huì)的延伸,展現(xiàn)了中國在反腐敗領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。
除了上述多邊合作,中央追逃辦也強(qiáng)化雙邊合作,大力推動(dòng)建立中美、中加、中澳等雙邊執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)個(gè)案執(zhí)法協(xié)作。
2015年10月20日至21日,中美JLG反腐敗工作組第10次會(huì)議在北京召開。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站李鵑 攝)
中美之間雖未簽署引渡條約,但借由早在2005年就成立的中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)反腐敗工作組,中美反腐敗和執(zhí)法部門進(jìn)行了富有成效的交流與合作。楊秀珠、黃玉榮、王國強(qiáng)等多起重點(diǎn)個(gè)案,都是由JLG實(shí)現(xiàn)突破的。
中國和加拿大之間也建立了司法執(zhí)法合作磋商機(jī)制。2016年以來,“百名紅通人員”常征、巴連孝、曾子恒、蔣謙、李世喬等先后從加拿大歸案。2016年9月,雙方在磋商框架下還簽署了《關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定》,為跨境追贓搭建了合作機(jī)制。
此外,中國與英國、澳大利亞、新西蘭等國的雙邊執(zhí)法合作機(jī)制均取得了積極進(jìn)展。
經(jīng)過不斷努力,目前我國已構(gòu)建起國際追逃追贓合作網(wǎng)絡(luò),形成“天羅地網(wǎng)”。
截至2016年12月,中國同90多個(gè)國家和地區(qū)的反腐敗機(jī)構(gòu)建立了友好關(guān)系,有力推動(dòng)了引渡條約、刑事司法協(xié)助條約等談判、締約、履約進(jìn)程,與外國反腐敗機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議27份。這一系列成果是推動(dòng)全球反腐敗治理體系變革的重要舉措,也是倡導(dǎo)構(gòu)建國際反腐敗新秩序的生動(dòng)實(shí)踐。
“實(shí)踐探索在前,總結(jié)提煉在后”,中央追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年將著力推進(jìn)機(jī)制化建設(shè),編制追逃追贓工作指導(dǎo)手冊(cè),探索出臺(tái)防逃工作指導(dǎo)意見,推動(dòng)出臺(tái)《國際刑事司法協(xié)助法》,跟蹤推動(dòng)建立刑事缺席審判制度,推進(jìn)追逃追贓工作機(jī)制化、規(guī)范化運(yùn)作。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗國際追逃追贓也永遠(yuǎn)在路上。今年是反腐敗國際追逃追贓工作全面深化之年,中央追逃辦負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)保持政治定力,做到追逃追贓的力度決不減弱、一追到底的態(tài)度決不改變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),著力構(gòu)建不敢逃、不能逃、不想逃的體制機(jī)制,推動(dòng)反腐敗國際追逃追贓工作向縱深發(fā)展。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 蘭琳宗丨制圖 李蕓)