實(shí)施“一帶一路”倡議，能否成功及其成效如何，關(guān)鍵在于能否科學(xué)合理地統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個(gè)大局，推動(dòng)中國國家治理向著更加現(xiàn)代、合理、健康的方向發(fā)展。一方面，通過“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)中國國家治理現(xiàn)代化，另一方面，通過提升中國國家治理現(xiàn)代化的水平，提升“一帶一路”建設(shè)的品位與境界。

以“一帶一路”倡議積極應(yīng)對國際和國內(nèi)格局變化

應(yīng)當(dāng)看到，中國實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，既有主動(dòng)的一面也有被動(dòng)的一面。所謂主動(dòng)的一面，即積極開拓新的發(fā)展領(lǐng)域和空間，重振中國的歷史輝煌，創(chuàng)造我們的現(xiàn)代輝煌，促進(jìn)民族偉大復(fù)興；所謂被動(dòng)的一面，即不僅要謹(jǐn)慎應(yīng)對國內(nèi)發(fā)展的困難和壓力，還要慎重選好“一帶一路”建設(shè)的地理拓展方向，更多關(guān)注西部地區(qū)和海上，減少與現(xiàn)代化主流區(qū)域的對沖與碰撞。從某種意義上說，“一帶一路”建設(shè)正是在主動(dòng)與被動(dòng)的結(jié)合中展示出當(dāng)前世界現(xiàn)代化發(fā)展的復(fù)雜格局，更好地凸顯出中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化所具有的特殊意義。

應(yīng)當(dāng)明確，“一帶一路”倡議意味著中國現(xiàn)代化正在由追隨式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新式現(xiàn)代化。30多年來中國的巨大發(fā)展成就主要是在追隨西方式現(xiàn)代化的進(jìn)程中獲得的。西方式的現(xiàn)代化包含著非常豐富的內(nèi)容，例如理性化、工業(yè)化、市場化、都市化、民主化、法制化等。從1911年辛亥革命開始學(xué)習(xí)西方的科學(xué)與民主，到1919年五四運(yùn)動(dòng)呼喚“德先生”和“賽先生”，熱血青年高舉“民主”與“科學(xué)”兩大旗幟，再到1978年改革開放以來，我們基本上沿著西方的現(xiàn)代化模式一路走下來。走到今天，我們發(fā)現(xiàn)這些年來世界現(xiàn)代化道路實(shí)際上已經(jīng)分化了，形成了多種主導(dǎo)模式：一種是西歐模式，一種是北美模式，一種是蘇聯(lián)和東歐模式，一種是拉美模式，還有一種是東亞模式。這五種模式各自包含著世界現(xiàn)代文明的不同要素，并組合成了不同的現(xiàn)代化模式，產(chǎn)生了不同的效果，形成了不同發(fā)展程度的國家和地區(qū)。各種模式創(chuàng)造了各自所在地區(qū)或者國家的繁榮，但是各自也都有自己的問題。中國發(fā)展道路的最大優(yōu)點(diǎn)是，以前所未有的開放心態(tài)，向其他各種模式學(xué)習(xí)，把各種可能要素都吸引進(jìn)來，讓其發(fā)揮紅利并用到極致?，F(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)代化要素與模式中，一些已經(jīng)衰敗了，一些正在發(fā)生著改變。而我們從其他模式中能學(xué)到的、能吸引進(jìn)來的、能運(yùn)用的，基本上都已經(jīng)學(xué)習(xí)、運(yùn)用得差不多了。

要清醒認(rèn)識并有效應(yīng)對變化中的中國與世界的關(guān)系。隨著中國綜合國力的提升，世界很多國家對中國的態(tài)度在發(fā)生著非常深刻的變化。過去很多國家把中國看作投資熱土，首選到中國來投資，我們則借用世界各國的資本發(fā)展了我們自己?，F(xiàn)在，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，情況正在發(fā)生著深刻變化，外國人對中國的投資熱度不再高漲，甚至各國似乎也沒有那么多錢來中國投資了，而中國卻不知不覺中已經(jīng)成為世界第三大對外投資國。過去世界各國都愿意經(jīng)銷價(jià)廉物美的中國商品，巨量的對外貿(mào)易發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，隨著中國勞動(dòng)力的成本價(jià)格不斷上升，中國商品已經(jīng)是物美價(jià)不廉了，國外商家經(jīng)銷中國商品的熱情也有所下降，一些國家甚至開始對中國商品進(jìn)行封鎖。與此同時(shí)，中國的很多商品已經(jīng)走到了世界商品市場的中高端，成為很多領(lǐng)域的高端產(chǎn)品。

這種情況表明，中國與世界各國現(xiàn)代化的關(guān)系正在發(fā)生著深刻的變化，中國已經(jīng)由對發(fā)達(dá)國家的追隨時(shí)期轉(zhuǎn)變到必須獨(dú)立自主開創(chuàng)自己現(xiàn)代化的全新時(shí)期。當(dāng)前中國最大優(yōu)勢是已經(jīng)具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，希望能夠和平崛起，謀求更大發(fā)展。但一方面中國的內(nèi)部發(fā)展空間仍顯不足，需要向外部拓展，而另一方面世界格局也已經(jīng)并在持續(xù)發(fā)生著深刻的變化，不斷對中國產(chǎn)生新需要并提出新挑戰(zhàn)。

在這樣的背景下，提出“一帶一路”倡議，意味著中國不得不創(chuàng)造一種獨(dú)屬自己的現(xiàn)代化，甚至創(chuàng)造一種新的世界關(guān)系與全球格局。通過實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，中國有可能通過對自身變化的自覺謀劃與世界性拓展，創(chuàng)造出新的內(nèi)部發(fā)展空間，更好地與各國在各相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮，從而更好地發(fā)揮出對世界的輻射作用，引領(lǐng)全球治理格局的變革方向。