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《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》(全文)(6)

七、完善現(xiàn)代文化市場體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,提高規(guī)模化集約化專業(yè)化水平,促進文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動,促進文化資源與文化產(chǎn)業(yè)有機融合,擴大和引導文化消費,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

(一)發(fā)展壯大文化市場主體。發(fā)展骨干文化企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、業(yè)務相近的國有文化企業(yè)聯(lián)合重組,推動跨所有制并購重組。以黨報黨刊所屬非時政類報刊、實力雄厚的行業(yè)報刊為龍頭整合報刊資源,對長期經(jīng)營困難的新聞出版單位實行關停并轉(zhuǎn)。降低社會資本準入門檻,鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)發(fā)展。支持“專、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。

(二)推進文化市場建設。著力構建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,完善文化市場準入和退出機制。加快文化產(chǎn)品市場建設,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化市場業(yè)態(tài),發(fā)展電子票務、電影院線、演出院線、網(wǎng)絡書店等現(xiàn)代流通組織形式。健全文化要素市場,完善文化資產(chǎn)評估體系。創(chuàng)新文化投融資體制,推動文化資源與金融資本有效對接。鼓勵有條件的國有文化企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大,推動資產(chǎn)證券化。加強文化消費場所建設,開發(fā)新型文化消費金融服務模式。發(fā)展文化旅游,擴大休閑娛樂消費。培育和發(fā)展農(nóng)村文化市場。加強城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設。規(guī)范出版物市場價格行為。加強文化行業(yè)組織建設,發(fā)展文化中介服務。規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。加強文化市場管理,深入開展“掃黃打非”。

(三)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構布局。加快發(fā)展網(wǎng)絡視聽、移動多媒體、數(shù)字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設計、3D和巨幕電影等新興產(chǎn)業(yè),推動出版發(fā)行、影視制作、工藝美術、印刷復制、廣告服務、文化娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵演出、娛樂、藝術品展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)實現(xiàn)線上線下融合。開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,擴大中高端文化供給,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,加強重點文化產(chǎn)業(yè)帶建設。發(fā)掘城市文化資源,推進城市文化中心建設。支持中西部地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。

(四)強化文化科技支撐。落實中央財政科技計劃管理改革的有關要求,通過優(yōu)化整合后的科技計劃(專項、基金等),支持符合條件的文化科技項目。運用云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果,催生新型文化業(yè)態(tài)。加強虛擬現(xiàn)實技術的研發(fā)與運用。推動“三網(wǎng)融合”。制定文化產(chǎn)業(yè)領域技術標準,深入推進國家文化科技創(chuàng)新工程。依托國家級文化和科技融合示范基地,加強文化科技企業(yè)創(chuàng)新能力建設,提高文化核心技術裝備制造水平。加強文化資源的數(shù)字化采集、保存和應用。

八、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

堅守中華文化立場,堅持客觀科學禮敬的態(tài)度,揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,推動中華文化現(xiàn)代化,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化擁有更多的傳承載體、傳播渠道和傳習人群,增強做中國人的骨氣和底氣。

(一)加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)梳理中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、時代影響,闡明中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念。厘清中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,改造陳舊的表現(xiàn)形式,賦予新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達形式。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍整理和出版,推進文化典籍資源數(shù)字化。推動文博單位開發(fā)相關文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

(二)開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及。完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,加強中華文化基因校園傳承。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化圖書音像版權資源共享。加強戲曲保護與傳承。普及中華詩詞、音樂舞蹈、書法繪畫等,舉辦經(jīng)典誦讀、國學講堂、文化講壇、專題展覽等活動。鼓勵媒體開辦主題專欄、節(jié)目。利用互聯(lián)網(wǎng),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡傳播。加強語言文字研究和信息化開發(fā)應用,大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字。

(三)加強文化遺產(chǎn)保護。大力強化全社會文物保護意識,加強世界文化遺產(chǎn)、文物保護單位、大遺址、國家考古遺址公園、重要工業(yè)遺址、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等珍貴遺產(chǎn)資源保護,推動遺產(chǎn)資源合理利用。加強館藏文物保護和修復。建立健全國家文物督察制度,完善文物登錄制度。規(guī)范文物流通市場,加大非法流失海外中國文物追索力度。加強考古發(fā)掘和整理研究。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度。加強國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、展示、傳習場所建設。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護。

(四)傳承振興民族民間文化。加強對民間文學、民俗文化、民間音樂舞蹈戲曲、少數(shù)民族史詩的研究整理,對瀕危技藝、珍貴實物資料進行搶救性保護。扶持民族民間文化社團組織發(fā)展。規(guī)范和支持非國有博物館建設。把民族民間文化元素融入新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。打造一批民間文化藝術之鄉(xiāng)。

(五)保護和發(fā)展傳統(tǒng)工藝。加強對中國傳統(tǒng)工藝的傳承保護和開發(fā)創(chuàng)新,挖掘技術與文化雙重價值。推動傳統(tǒng)工藝走進現(xiàn)代生活,運用現(xiàn)代設計改進傳統(tǒng)工藝,促進傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌、帶動就業(yè)。

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[責任編輯:趙光菊]