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用紅色渲染基層社會治理最靚底色

核心提示: 近年來,漢陽始終堅持將黨建作為最大政績,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。

尊敬的張社長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者,女士們、先生們:

首先,我謹(jǐn)代表中共漢陽區(qū)委、漢陽區(qū)人民政府向大家的到來表示熱烈的歡迎。習(xí)近平總書記指出,“加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理要以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵”,為我們推進基層社會治理創(chuàng)新提供了遵循、指明了方向。近年來,漢陽區(qū)大力實施“紅色引擎工程”,充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨建與發(fā)展融合,努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,推動了從“管理”到“服務(wù)”的巨大轉(zhuǎn)變,成功打造基層黨建“漢陽造”品牌。2016年,江欣苑社區(qū)黨委作為湖北省社區(qū)黨組織唯一代表,被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。

發(fā)揚“工匠精神”,打造最先進的“紅色引擎”

近年來,漢陽始終堅持將黨建作為最大政績,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。

構(gòu)建最完善的組織架構(gòu)。建立“片區(qū)—街道—社區(qū)”三級黨建責(zé)任體系:將全區(qū)按功能分為八大片區(qū),由區(qū)委常委掛點,同步謀劃部署推進黨建、經(jīng)濟、社會工作,形成“1+8”片區(qū)“大黨建”格局;推薦轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人與街工委委員組成街道“大工委”,做到大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商;吸收社區(qū)各類企事業(yè)單位、非公企業(yè)、業(yè)委會和物業(yè)公司黨組織負(fù)責(zé)人組成社區(qū)“大黨委”,做到班子共組、規(guī)章共守、事務(wù)共議、服務(wù)共抓。目前,全區(qū)街道、社區(qū)已完成“大工委”、“大黨委”全覆蓋,真正實現(xiàn)了街道、社區(qū)統(tǒng)籌能力雙提升。

激發(fā)最活躍的“紅色細(xì)胞”。深入開展“支部主題黨日”,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制作微視頻,開設(shè)微黨課,讓理論教育更有情感和溫度。廣泛開展星級評選、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等爭創(chuàng)活動,教育引導(dǎo)廣大黨員時刻踐行“黨員常青”。通過“兩推一選”產(chǎn)生“群眾信得過、服務(wù)有本事、治理有辦法”的社區(qū)“紅色頭雁”,黨員思想政治素質(zhì)和服務(wù)群眾能力全面提升。

刮起最強勁的“紅色旋風(fēng)”。建立后進整頓長效機制,選派優(yōu)秀年輕干部到軟弱渙散基層黨組織擔(dān)任“第一書記”。開展作風(fēng)建設(shè)“亮劍行動”,組建區(qū)委巡查辦,開展基層作風(fēng)大巡查,創(chuàng)新實施全民大數(shù)據(jù)評議工程,建立作風(fēng)建設(shè)“紅黑榜”和曝光問題警示庫,全力整治“新衙門作風(fēng)”。完善考核問責(zé)、選拔任用、容錯免責(zé)、獎懲激勵等作風(fēng)建設(shè)制度體系,將作風(fēng)建設(shè)情況作為干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù),倒逼機關(guān)干部主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

踐行宗旨意識,打造最高效的“紅色引擎”

近年來,漢陽始終堅持更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、頭雁引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用,彰顯黨在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、服務(wù)群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,真正實現(xiàn)了“紅色引擎”高效運轉(zhuǎn)。

堅持發(fā)展第一要務(wù),強化社會治理保障。依托“1+8”片區(qū)“大黨建”體系,按照發(fā)展、改革、穩(wěn)定、黨建“四張成績單”,推行區(qū)委常委掛片督導(dǎo)責(zé)任制,不斷加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級經(jīng)濟實力顯著提升。發(fā)揮企業(yè)黨組織書記“紅色頭雁”作用,引導(dǎo)村集體改制企業(yè)推行現(xiàn)代經(jīng)營模式,實施黨建引領(lǐng)、責(zé)任傳導(dǎo)、鏈條監(jiān)管“三大工程”,并將村級產(chǎn)業(yè)用地納入全區(qū)招商格局統(tǒng)籌謀劃,推動村集體經(jīng)濟由低端向中高端躍升。

堅持以改革為抓手,提高社會治理效能。充分發(fā)揮黨委在全面深化改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和黨組織書記“紅色頭雁”作用,全面推行區(qū)、管委會、街道三級立體式分片管理和街道“4+2”管理新模式,強化街道服務(wù)職能,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段推行網(wǎng)格化治理,構(gòu)建起管委會主抓經(jīng)濟、街道主抓服務(wù)的社會治理新格局。大力推進流程再造,精簡審批事項,建立權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)“三個清單”,成立區(qū)行政審批局和街道政務(wù)服務(wù)中心,打造漢陽政務(wù)網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)審批職責(zé)、事項和環(huán)節(jié)“三個全集中”,綜合審批時間平均縮短50%以上。

堅持以人民為中心,提升社會治理水平。搶抓中組部基層組織建設(shè)年試點活動機遇,用好“紅色基金”,建強“紅色陣地”,開辟線上黨員群眾服務(wù)中心,大力推行資源下沉,促進黨建活動、公共服務(wù)、宣傳教育等功能在中心集成,打造出一批“便民服務(wù)超市”。發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員“紅色細(xì)胞”作用,凝聚居委會、物業(yè)公司和業(yè)委會的社會治理力量打造服務(wù)品牌。

突出“紅色引領(lǐng)”,打造最強勁的“紅色引擎”

近年來,漢陽區(qū)堅持走實黨的群眾路線,通過組織群眾、發(fā)動群眾,調(diào)動社會各方力量,更好地推動社會治理由“一元”向“多元”轉(zhuǎn)型,凝聚起多元共治的強大氣場。

以“紅色文化”引領(lǐng)社會風(fēng)尚。建設(shè)“理論好聲音”等紅色文化傳播陣地,增強文化認(rèn)同、組織認(rèn)同、價值認(rèn)同,推動社會治理從“剛性”向“柔性”轉(zhuǎn)變。大力實施思想文化熏陶工程,廣泛建立社區(qū)文化長廊,注重加強愛國主義教育,凝聚社會各階層家國情懷,吸引群眾走出小家融入社區(qū)大家。特別是在“城中村”改造進程中,我們通過以文化人,引導(dǎo)數(shù)萬新城市居民成功實現(xiàn)從“身份進城”向“思想進城”轉(zhuǎn)變。

以“黨建+”聚合各方力量。搭建“兩代表一委員”常態(tài)化群眾對話平臺,持續(xù)開展群團干部進社區(qū)、入企業(yè)系列活動,宣傳黨的聲音,傾聽群眾訴求。推動黨組織帶領(lǐng)社會組織聯(lián)建,敞開教育醫(yī)療、養(yǎng)老助殘等公共服務(wù)領(lǐng)域政府購買服務(wù)“大門”,強化第三方績效評價,確保“政府花錢,群眾受惠”。壯大志愿者服務(wù)隊伍,社區(qū)由工作生活的“棲息地”變成互幫互助的“大舞臺”。

以載體創(chuàng)新引導(dǎo)群眾自治。定期開展“社區(qū)對話”“百姓問政”,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強群眾主人翁意識。推行“一定雙評”,實現(xiàn)“班子好不好,群眾說了算”。開展“民評官、民獎官”活動,真正做到“服務(wù)好不好,群眾來評判”。探索漢陽版“羅伯特議事規(guī)則”,較好解決了以往社區(qū)議事“議而無序、決而不行、行而無果”的現(xiàn)象。

一路走來,我們深深地感覺到,漢陽之所以能夠較快提升社會治理能力和水平,關(guān)鍵就在于始終堅持用紅色渲染基層社會治理最靚底色。今天的論壇可謂群英薈萃,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的真知灼見和期望鼓勵,必將成為漢陽全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的寶貴財富,必將成為漢陽奮力拼搏、趕超發(fā)展的有力支撐,必將成為漢陽不忘初心、繼續(xù)前進的不竭動力。最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位嘉賓身體健康、工作愉快、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家。

責(zé)編/高驪    美編/李祥峰

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[責(zé)任編輯:譚峰]
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