【摘要】對世情、國情、黨情的深刻認識和準(zhǔn)確把握是我國取得歷史性成就的重要前提;黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)是推進中國特色社會主義事業(yè)的根本保證;科學(xué)對接中國現(xiàn)代化進程的邏輯演進,為中國的社會轉(zhuǎn)型找準(zhǔn)了歷史坐標(biāo);“創(chuàng)新驅(qū)動”為中國發(fā)展注入新動能,“一帶一路”打造了對外合作新格局。
【關(guān)鍵詞】黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新驅(qū)動 現(xiàn)代化建設(shè) 【中圖分類號】D619 【文獻標(biāo)識碼】A
黨的十八大以來,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了中高速增長,邁向中高端水平,高于同期世界2.5%左右的年均增速,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅;務(wù)實、全面的治國理政體系和強大嶄新的政治文明制度正在逐漸完善;“十二五”規(guī)劃勝利收官,“十三五”規(guī)劃順利開局。十八大以來,中國取得諸多超出公眾預(yù)期的成就,為我們提供了一個進行歷史性反思的機會。
洞悉大局與順勢而為:對世情、國情、黨情的深刻認識和準(zhǔn)確把握是取得歷史性成就的重要前提
當(dāng)前,全球秩序和世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn),全球金融危機的深層次影響尚未消除,世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇:美國經(jīng)濟基本面呈現(xiàn)向好趨勢但仍存在較大不確定性,歐洲經(jīng)濟弱勢復(fù)蘇,日本經(jīng)濟下行壓力較大,新型經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長持續(xù)放緩。全球經(jīng)濟正面臨總需求不足和總供給提升的障礙,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性顯著增強,全球協(xié)調(diào)的必要性再次凸顯。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,中國經(jīng)濟面臨困難疊加、風(fēng)險隱憂交織的諸多挑戰(zhàn)。黨的十八大以來,基于對世情、國情、黨情變化的深刻把握,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵精圖治、奮發(fā)有為、勇于實踐、善于創(chuàng)新,不斷深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識,以新思想引領(lǐng)新常態(tài)、以新理念指導(dǎo)新實踐、以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階打下了堅實基礎(chǔ)。
頂層設(shè)計與親力親為:黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)是新時期推進中國特色社會主義事業(yè)的根本保證
以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持頂層設(shè)計和具體實踐相結(jié)合,完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,奠定了許多根本性基礎(chǔ)性框架。中央的頂層設(shè)計意蘊深遠,既有利于破解發(fā)展難題,又有利于激發(fā)發(fā)展?jié)撃?,為新的歷史條件下全面深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動指南。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰(zhàn)略舉措。
改革必須從全局著眼,習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上明確指出,我們不是推進一個領(lǐng)域改革,也不是推進幾個領(lǐng)域改革,而是推進所有領(lǐng)域改革。作為強國征程中的領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的隊伍強弱、境界高低、能力大小直接關(guān)系征程成敗。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
改革越向縱深推進,遇到的硬骨頭越多。2017年2月,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議上,習(xí)近平總書記進一步強調(diào),黨政主要負責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵,要親力親為抓改革,撲下身子抓落實,抓關(guān)鍵問題、抓實質(zhì)內(nèi)容、抓管用舉措,要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證。
高屋建瓴與全面反思:科學(xué)對接中國現(xiàn)代化進程的邏輯演進,為中國的社會轉(zhuǎn)型找準(zhǔn)了歷史坐標(biāo)
現(xiàn)代化不是一個單向的、線性的歷史過程,不是發(fā)展中國家對自詡為“先進文明”典范的西方挑戰(zhàn)進行簡單的區(qū)域式回應(yīng),而是外部挑戰(zhàn)與內(nèi)部回應(yīng)相互交融的復(fù)雜互動過程。后發(fā)國家會根據(jù)其自身的文明特征和歷史經(jīng)驗對原生現(xiàn)代性所蘊含的文化方案和制度模式進行重構(gòu),進而超越西方社會的最初模型,形成并發(fā)展出新的現(xiàn)代性文化、政治方案和制度模式
近代史上,中國人對近代工業(yè)文明的最初認識來自西方列強的堅船利炮。有志之士們認識到,“善師四夷者,能制四夷;不善師外夷者,外夷制之”。他們期望經(jīng)過努力:中華民族“風(fēng)氣日開,智慧日出,方見東海之民,猶西海之民”。
為了實現(xiàn)“站起來”的目標(biāo),在爭取民族獨立的道路上,中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱辛探索,找到了新民主主義革命的正確道路,并在新民主主義革命勝利后適時進行社會主義革命,積極探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路,創(chuàng)立和發(fā)展了毛澤東思想,開啟和推動了馬克思主義中國化的歷史進程。
中共十一屆三中全會決定將工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。隨著改革開放戰(zhàn)略的確定,“富民”思想被明確提出來。解決溫飽、進入小康、達到中等發(fā)達國家生活水平的“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,意味著中國現(xiàn)代化首要目標(biāo)向“富起來”的轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代化不只是物質(zhì)經(jīng)濟的現(xiàn)代化,而是一個包括經(jīng)濟、政治、文化和人的素質(zhì)在內(nèi)的整體性社會變革。經(jīng)濟發(fā)展具有多重效應(yīng),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和平等程度來衡量經(jīng)濟發(fā)展的成功與否。十八大報告強調(diào):全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。“五位一體”戰(zhàn)略布局的提出是中國共產(chǎn)黨針對改革發(fā)展進程中的突出矛盾做出的部署,體現(xiàn)了謀求科學(xué)發(fā)展、促進社會發(fā)展與科技的生態(tài)化轉(zhuǎn)向的內(nèi)在要求。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民在強國路上開拓進取、取得了舉世矚目的成績。不論是“四個全面”戰(zhàn)略布局的推進,還是“五位一體”社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的全面展開,都是在進一步推進讓中國“富強起來”的宏偉大業(yè)?,F(xiàn)代化目標(biāo)的重新定位和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,為中國現(xiàn)代化進程發(fā)掘出了新時期的動力之源,開創(chuàng)了嶄新的發(fā)展格局。
“創(chuàng)新驅(qū)動”為中國發(fā)展注入新動能,“中國力量”塑造世界發(fā)展新格局
當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中,全球經(jīng)濟增長放緩,提升全要素生產(chǎn)率以獲得新的增長點,已成為世界各國尋求實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的戰(zhàn)略選擇。以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),正在重塑全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央瞄準(zhǔn)經(jīng)濟運行中的突出問題,聚焦實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國正處于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),迫切需要發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,為經(jīng)濟增長注入新動力。新舊動力能否順利轉(zhuǎn)換,取決于新要素的培育、新產(chǎn)業(yè)的崛起、新模式的創(chuàng)造和新市場的開辟,歸根結(jié)底取決于創(chuàng)新。黨中央把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,奮力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”,創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益凸顯。新能源汽車、人工智能、光電子器件等高新技術(shù)產(chǎn)品高速增長,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式正在興起。
中國堅持以全球視野和區(qū)域特色謀劃和推動科技創(chuàng)新,把握科技發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)革命的方向和重點,并取得了一系列成就。美國發(fā)布的《科學(xué)與工程指標(biāo)2016》顯示,中國已成為僅次于美國的世界第二研發(fā)大國,2016年中國的研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出已經(jīng)達到15440億元,占GDP比重達2.1%,占全球研發(fā)支出的20%以上。
當(dāng)前,科技創(chuàng)新已成為支撐國家發(fā)展、保障國家安全的關(guān)鍵力量和銳利武器,扮演著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)發(fā)動機的角色。中國已經(jīng)逐步成為世界科技創(chuàng)新不可或缺的力量,“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”所匯聚的“中國合力”正在塑造世界經(jīng)濟新格局。
“一帶一路”打造對外合作新格局,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新空間
改革開放以來,中國以經(jīng)濟特區(qū)為中心,依次帶動沿海開放城市、沿海開放帶、長江流域直至全國的全方位開放。全面開放使中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獲得了必要的外部條件和巨大牽引力;外資引進改善了中國資金不足狀況;先進科技引進加速了中國技術(shù)進步,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;中國社會的政治、經(jīng)濟和文化價值觀念發(fā)生了巨大變化,中國現(xiàn)代化進程與世界現(xiàn)代化進程有機統(tǒng)一了起來。
十八大以來,中國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略,不斷拓展國際市場。“一帶一路”是中國首倡、各國共同受益的國際公共產(chǎn)品,它不是中國一家的“獨奏曲”,而是各國共同參與的“交響樂”。“一帶一路”沿線國家大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期,這些國家要素稟賦各異、發(fā)展水平不一、互補性很強,合作潛力巨大。中國現(xiàn)代化發(fā)展是一個不斷開拓創(chuàng)新和尋求突破的過程,從沿海地區(qū)向西部內(nèi)陸不斷推進。“一帶一路”建設(shè)為全面深化改革和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件,成為區(qū)域合作新格局中未來發(fā)展的著力點和突破口,開啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新空間。在國家保護主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動的情形下,中國以“一帶一路”為標(biāo)志的全球化有望打造升級版全球化,在世界和地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇、開放中發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“推進器”作用,為世界現(xiàn)代化貢獻“東方智慧”。
當(dāng)代中國的現(xiàn)代化實踐是世界史上前所未有的宏大進程,讓十幾億人實現(xiàn)共同富裕是人類歷史上從未有過的偉大構(gòu)想和實踐,是一項極為艱巨復(fù)雜的任務(wù)。隨著中國的快速發(fā)展,其實踐和場景早已超出歷史和西方國家理論、范例和經(jīng)驗的解釋范圍。在過去30多年中,中國的改革開放積累了豐富的實踐經(jīng)驗,為社會科學(xué)研究提供了一個空間巨大的“實驗場”,沿用西方理論解釋中國問題的慣性模式已經(jīng)“捉襟見肘”。中國知識界有責(zé)任提供完整的理論框架去解釋中國經(jīng)驗,將中國經(jīng)驗理論化,并在國際舞臺上講好中國故事、傳播好中國聲音。
中國僅用幾十年時間就走完西方國家一二百年才走完的發(fā)展歷程,這充分印證了中國特色社會主義道路的優(yōu)越性。十八大以來,中國道路的探索更是取得了舉世矚目的成績。中國特色社會主義道路是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)指出的是,我們不能用靜態(tài)的眼光去看待一個不斷完善、不斷創(chuàng)新的動態(tài)過程,不能將經(jīng)驗?zāi)J?ldquo;定式化”,不存在“固化的”中國模式。中國的發(fā)展道路有待于在實踐中不斷發(fā)展和完善。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,中國的創(chuàng)新強國之路前景光明、任重道遠!
(作者為清華大學(xué)教授、博導(dǎo),清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院黨委副書記、社會創(chuàng)新與風(fēng)險管理中心主任)
【參考文獻】
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②羅榮渠:《現(xiàn)代化新論——中國的現(xiàn)代化之路》,上海:華東師范大學(xué)出版社,2013年。
③張成崗:《技術(shù)與現(xiàn)代性研究》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2013年。
責(zé)編/王坤娜 美編/李祥峰