聚力創(chuàng)新，振興江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)可總結(jié)為四個(gè)詞：全球視野，國(guó)家戰(zhàn)略，江蘇情懷，國(guó)際企業(yè)。
“全球視野”，即創(chuàng)新要站在全球的角度考慮問(wèn)題，其基本要求是把目標(biāo)轉(zhuǎn)向全球創(chuàng)新鏈，成為其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段應(yīng)把重點(diǎn)放在獲取全球創(chuàng)新資源上，這也是聚力創(chuàng)新的主要工作目標(biāo)。主要思路是以中國(guó)不斷擴(kuò)大的內(nèi)需作為吸引力，通過(guò)塑造揚(yáng)子江城市群為平臺(tái)，虹吸全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，尤其是人才到江蘇來(lái)創(chuàng)新。具體策略：一是鼓勵(lì)江蘇企業(yè)研發(fā)活動(dòng)向發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)外包，把江蘇需要的一些技術(shù)外包給國(guó)外成熟的企業(yè)；二是從省委省政府的高度提出構(gòu)建江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高地（特區(qū)）；三是建議對(duì)江蘇發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)中的研發(fā)人員實(shí)施個(gè)稅即征即返政策，對(duì)企業(yè)實(shí)施研發(fā)投入的抵扣。江蘇提出“依靠制造業(yè)走向未來(lái)”，但是目前整個(gè)社會(huì)的金融、文化、制度體系都不利于制造業(yè)發(fā)展。因此，建議江蘇率先提出實(shí)施首席技工制度，以省委省政府名義表彰設(shè)立工匠獎(jiǎng)，讓技工占有企業(yè)的股份，讓職業(yè)技術(shù)學(xué)院享受211政策，憑借江蘇強(qiáng)大的實(shí)力，在全國(guó)范圍內(nèi)率先把這個(gè)文化扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
“國(guó)家戰(zhàn)略”，即把國(guó)家的戰(zhàn)略跟江蘇的戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，好的機(jī)會(huì)有“一帶一路”、長(zhǎng)江流域開(kāi)發(fā)、江蘇沿海發(fā)展戰(zhàn)略以及蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)，包括南京成立的國(guó)家新區(qū)。這些政策結(jié)合點(diǎn)在哪？沿著“一帶一路”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立以我為主的價(jià)值鏈，這是一個(gè)基本想法。具體建議：一是推出一批具有江蘇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的重大工程、重大專(zhuān)項(xiàng)，拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新，同時(shí)注重新一代技術(shù)的研發(fā)和集聚；二是利用金融資源探索新機(jī)制；三是國(guó)家戰(zhàn)略跟金融科技系統(tǒng)的推動(dòng)，將軍工系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用到民用當(dāng)中。
“江蘇情懷”，現(xiàn)在江蘇的制造業(yè)缺乏個(gè)性，專(zhuān)業(yè)化分工不夠細(xì)、程度也不深。具體建議：第一，江蘇要在目前四位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)基礎(chǔ)上細(xì)分類(lèi)，找到市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的企業(yè)，利用政府力量推動(dòng)資產(chǎn)重組，整合出產(chǎn)業(yè)集中度比較高的企業(yè)；第二，蘇南蘇北明確提出建設(shè)省內(nèi)價(jià)值鏈。蘇北集中建設(shè)工業(yè)園區(qū)，蘇南建企業(yè)總部發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)，有意識(shí)地逐個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)；第三，通過(guò)采購(gòu)設(shè)備抵扣稅收的辦法，鼓勵(lì)江蘇企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造。第四，建議江蘇提出讓全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)一年減負(fù)20%。
“國(guó)際企業(yè)”，目前江蘇在全國(guó)500強(qiáng)當(dāng)中擁有現(xiàn)代產(chǎn)能的企業(yè)基本沒(méi)有，而傳統(tǒng)的500強(qiáng)企業(yè)正在衰退。江蘇全球性企業(yè)如何產(chǎn)生？要鼓勵(lì)推動(dòng)民企發(fā)展，實(shí)際上就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在要求民企走突破性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)做累積性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在民企當(dāng)中培養(yǎng)隱形冠軍，是江蘇未來(lái)走向世界制造業(yè)一個(gè)必要途徑。
（作者為江蘇長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、南京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）
