“一帶一路”貿(mào)易合作發(fā)展效果評價理論

構(gòu)筑“一帶一路”貿(mào)易合作共識在于命運共同體的核心價值。十八大以來，國家主席習近平已經(jīng)在數(shù)十個場合提到或論述了范圍不同的命運共同體思想，李克強總理把命運共同體細分成利益共同體、命運共同體和責任共同體，折射出中國新一屆領導層對全球秩序治理具有新思維、新主張和新理論。

共筑命運共同體理論是對當今時代中國面對如火如荼的區(qū)域經(jīng)濟一體化或自由貿(mào)易區(qū)建設的重大理論創(chuàng)新和理論飛躍，超越了傳統(tǒng)的低層次區(qū)域經(jīng)濟一體化理念，上升到了推動人類共同發(fā)展、共同繁榮的命運與共高度，凸顯出中國重大的思想理論貢獻。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理念層次較低，沒有命運與共的思想，雖然正在被許多國家和地區(qū)積極推動，形成了許多區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)組織，但各國命運與前途迥異，各成員自謀出路，各安天命。同一個自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員有著完全不同的命運，一些落后國家注定被較發(fā)達國家所剝削，發(fā)展差距逐漸拉大，現(xiàn)實中希臘就是歐盟內(nèi)掉隊的一個犧牲品。中國主張命運與共的命運共同體理念要求一個國家也不能掉隊，可能發(fā)展有先有后，但都要同舟共濟、水漲船高、共同發(fā)展，做到共商、共建、共享，共擔責任，實現(xiàn)合作共贏。

習近平（2015）主席指出：“中國堅持走和平發(fā)展道路，奉行獨立自主的和平外交政策，實行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，著力點之一就是積極主動參與全球治理，構(gòu)建互利合作格局，承擔國際責任義務，擴大同各國利益匯合，打造人類命運共同體。”⑩中國倡議的共建“一帶一路”就是共同發(fā)展戰(zhàn)略，正是對共筑人類命運共同體理想的實際行動方案，是人類命運共同體價值觀在實踐中的兌現(xiàn)。也就是說，共建“一帶一路”正是實現(xiàn)命運共同體偉大使命的現(xiàn)實載體，正是共筑命運共同體的實施戰(zhàn)略、實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式。

實現(xiàn)“一帶一路”貿(mào)易合作核心價值具體體現(xiàn)于促進貿(mào)易合作平衡、可持續(xù)增長。各國參與共建“一帶一路”的利益在于發(fā)展本國經(jīng)濟，這是參與的動力。如果一個國家在參與共建“一帶一路”中長期利益受損，那么這個國家就沒有動機參與。中國要吸引“一帶一路”沿線各國參與共建，就需要使“一帶一路”成為合作共贏、共同發(fā)展的平臺，這種體現(xiàn)各國間命運共同體價值觀的貿(mào)易經(jīng)濟關(guān)系就是參與共建各方要照顧彼此貿(mào)易利益的關(guān)系。因此，共建“一帶一路”戰(zhàn)略的效果必須是帕累托福利改進的，要讓各方感受到參與共建比不參與共建的福利更優(yōu)。具體體現(xiàn)在貿(mào)易合作上雙方不僅表現(xiàn)為貿(mào)易合作增長，而且要使貿(mào)易平衡、穩(wěn)定和可持續(xù)增長。

實施戰(zhàn)略實現(xiàn)貿(mào)易平衡增長的效果體現(xiàn)為貿(mào)易增長基礎上的失衡率改善。貿(mào)易失衡是普遍的正常現(xiàn)象，但長期嚴重失衡盡管彰顯了經(jīng)濟比較優(yōu)勢，自然也可能會導致貿(mào)易伙伴經(jīng)常項目長期難以平衡而損害其貿(mào)易經(jīng)濟利益，導致貿(mào)易不可持續(xù)。因此，實施“一帶一路”戰(zhàn)略在貿(mào)易合作上體現(xiàn)命運共同體核心價值，就必須要通過國際合作和援助以及其他有效措施，比如擴大開放和投資合作，促進貿(mào)易逆差國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，改善發(fā)展基礎設施和發(fā)展能力，促進貿(mào)易順差國擴大進口和對逆差國的外圍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目的在于保持伙伴間貿(mào)易大體趨于平衡、穩(wěn)定和可持續(xù)增長。

“一帶一路”戰(zhàn)略和政策推動必須要順應國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展規(guī)律，順應各國自身經(jīng)濟發(fā)展需求，與地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的節(jié)律合拍。我們要準確把握沿線各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的時代脈搏。實施“一帶一路”戰(zhàn)略或政策既要順應經(jīng)濟規(guī)律與經(jīng)濟趨勢，又要超乎經(jīng)濟自然力，不能讓其任意發(fā)展，更不能讓其長期貿(mào)易失衡，損害另一方國際收支平衡，從而傷害伙伴經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。實施戰(zhàn)略或政策推動力所產(chǎn)生的經(jīng)濟貿(mào)易效果，似乎與經(jīng)濟表象分不開，但它起了經(jīng)濟本能達不到的效果。長期貿(mào)易失衡嚴重的伙伴在參與共建“一帶一路”后絕對失衡率下降，表明戰(zhàn)略及其政策發(fā)揮了積極效果，反之絕對失衡率繼續(xù)保持高位，表明戰(zhàn)略還有待改善，繼續(xù)發(fā)揮效果。

“一帶一路”貿(mào)易合作發(fā)展效果分析方法

前文初步討論了“一帶一路”貿(mào)易合作發(fā)展效果評價理論，認識到實施“一帶一路”戰(zhàn)略及其政策的效果體現(xiàn)為貿(mào)易增長基礎上的失衡率改善。這里用貿(mào)易失衡率指標變化衡量貿(mào)易失衡改善程度。貿(mào)易失衡率指標是貿(mào)易差額占進出口貿(mào)易總額的百分比。IB=[EX–IM]/[EX+IM]*100%。式中IB表示貿(mào)易失衡率，EX表示出口額，IM表示進口額。|IB|絕對值縮小表示失衡得到改善，擴大表示失衡惡化。

百分比越高，表明貿(mào)易失衡率越高。長期失衡越嚴重，經(jīng)常項目國際收支越難以平衡，貿(mào)易可持續(xù)性越差，越有必要積極努力吸引資本流入以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到改變貿(mào)易失衡狀況的目標。失衡率絕對值越低，貿(mào)易越趨于平衡，貿(mào)易可持續(xù)性越好。一國國別貿(mào)易差額占整體經(jīng)常項目收支的比重越高，國別貿(mào)易失衡對整體國際收支平衡的影響越大；反之則越小。

考察一個國家貿(mào)易效果主要有經(jīng)濟性貿(mào)易效果、戰(zhàn)略或政策性貿(mào)易效果兩個效果概念。經(jīng)濟性貿(mào)易效果是指由經(jīng)濟本身力量而非其他因素改變原有貿(mào)易狀況所產(chǎn)生變化的效果。戰(zhàn)略或政策性貿(mào)易效果是指由戰(zhàn)略或政策推動而非由經(jīng)濟本身因素改變原有貿(mào)易狀況所產(chǎn)生新變化的效果。

判斷經(jīng)濟性貿(mào)易效果大小主要看貿(mào)易增長、貿(mào)易失衡率歷史趨勢性變化。除非有比較大沖擊力的經(jīng)濟因素影響，一般認為經(jīng)濟性貿(mào)易效果比較穩(wěn)定，歷史數(shù)據(jù)不會有很明顯的突變。判斷戰(zhàn)略或政策性貿(mào)易效果則要看戰(zhàn)略或政策作用對貿(mào)易失衡率歷史趨勢的瞬時突變大小。

實施“一帶一路”戰(zhàn)略的貿(mào)易效果主要體現(xiàn)為一個國家貿(mào)易失衡率歷史變化。如果中國與沿線一個國家的貿(mào)易失衡程度由于雙方共建“一帶一路”戰(zhàn)略及政策推動而發(fā)生變化，而非由于經(jīng)濟自身所能達到失衡好轉(zhuǎn)或惡化的改變，那么這種變化效果就是戰(zhàn)略或政策性貿(mào)易效果。長期貿(mào)易失衡率絕對值發(fā)生顯著的下降，失衡率縮小，不使失衡更加嚴重，表明戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的正面效果；失衡率沒有明顯改善趨勢，表明戰(zhàn)略效果不明顯。

不同于貿(mào)易可能損害伙伴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對外投資可以增加資金流入，提高配置資源效率，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加所在國稅收和就業(yè)機會。因此，評價投資合作的效果關(guān)鍵看資本凈流出（入）規(guī)模。資本凈流出=資本總流出-資本總流入。其中，資本總流出包括對外直接投資、對外證券投資、民間資本外流；資本總流入包括外商直接投資、境外證券投資、外國居民轉(zhuǎn)入境內(nèi)資本。資本凈流出越多，對共建“一帶一路”做出貢獻越大；反之，越小或無。