【摘要】新中國成立以來，特別是改革開放以來，公有制經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐，已經(jīng)開始展現(xiàn)其成長和演變的歷史過程。認(rèn)識(shí)這一歷史過程，探索其內(nèi)在的發(fā)展邏輯，是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容和研究任務(wù)。本文認(rèn)為，中國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中國社會(huì)主義工業(yè)化的推進(jìn)是相輔相成的。從體制上，經(jīng)歷了從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，從公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史邏輯上，經(jīng)歷了由社會(huì)主義工業(yè)化的原始積累時(shí)期向社會(huì)主義工業(yè)化的資本積累時(shí)期的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】公有制經(jīng)濟(jì)  中國社會(huì)主義工業(yè)化  歷史邏輯  原始積累  資本積累

【中圖分類號】F04                         【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.09.010

中國的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)正處在成長和演變的歷史過程中。探索研究中國公有制經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著的這一歷史過程，分析認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的核心構(gòu)造及外在的表現(xiàn)形式，無疑是當(dāng)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本命題之一。

以往對社會(huì)主義公有制的認(rèn)識(shí)，受斯大林模式的影響很深，往往是從與資本主義對立的角度來認(rèn)識(shí)和把握。例如，資本主義是私有制，社會(huì)主義就是公有制；資本主義是市場經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；資本主義是按資分配，社會(huì)主義就是按勞分配。按照這種機(jī)械主義的、簡單的非黑即白的對立方法來認(rèn)識(shí)社會(huì)主義公有制，往往更強(qiáng)調(diào)了對資本主義的否定，反而妨礙了對社會(huì)主義公有制本身的更為深入的反思和認(rèn)識(shí)。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，公有制經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐，已經(jīng)開始展現(xiàn)其成長和演變的歷史過程。認(rèn)識(shí)這一歷史過程，探索其內(nèi)在的發(fā)展邏輯，是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容和研究任務(wù)。

社會(huì)主義工業(yè)化的原始積累——中國公有制經(jīng)濟(jì)初始的歷史使命

進(jìn)入近現(xiàn)代以來，中國生產(chǎn)力發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心命題是推動(dòng)工業(yè)化，完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)變。為此，中國在歷史上艱苦探索了多種推進(jìn)工業(yè)化的方式和路徑。“中學(xué)為體、西學(xué)為用”“實(shí)業(yè)救國”“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”“三民主義”等，都是中國近現(xiàn)代歷史上提出并付諸過實(shí)踐的推進(jìn)工業(yè)化的努力探索。直至中華人民共和國成立后，中國最終選擇了社會(huì)主義工業(yè)化的道路。

原始積累是推進(jìn)工業(yè)化必需經(jīng)歷的歷史階段。任何國家要啟動(dòng)和推進(jìn)工業(yè)化，都必需經(jīng)歷一個(gè)原始積累的歷史階段。區(qū)別在于完成原始積累的手段、方式、路徑的不同。馬克思在《資本論》中，一方面揭露了資本主義工業(yè)化的原始積累是“血與火”的歷史，對內(nèi)剝奪，對外掠奪，制造了一系列的戰(zhàn)爭和沖突；另一方面，也揭示了人類社會(huì)推進(jìn)工業(yè)化的一個(gè)基本歷史規(guī)律，即原始積累是推進(jìn)工業(yè)化必需經(jīng)歷的歷史階段。只是馬克思認(rèn)為，未來的社會(huì)主義社會(huì)是在資本主義完成工業(yè)化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的，因而也就不需要再有什么原始積累的歷史任務(wù)了。

但是，在后來的社會(huì)主義實(shí)踐中，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)往往是在一些工業(yè)化相對落后的國家取得成功。尤其是中國，一窮二白，工業(yè)化基礎(chǔ)極其薄弱，僅有的一點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)也十分孱弱且發(fā)展畸形。因而，推進(jìn)國家的工業(yè)化，成為中華人民共和國建國后的首要和中心的任務(wù)，成為了社會(huì)主義的首要任務(wù)。由此而來，工業(yè)化原始積累的歷史任務(wù)，也就成為社會(huì)主義工業(yè)化的首要任務(wù)，成為中國公有制經(jīng)濟(jì)初始的歷史使命。

在工業(yè)化的初期階段，資本原始積累是關(guān)鍵問題。要啟動(dòng)工業(yè)化，首先必須解決初始資本的來源問題，社會(huì)資本的動(dòng)員和集中方式問題。在國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身還很弱小，創(chuàng)造財(cái)富和積累財(cái)富的能力嚴(yán)重不足，但卻又需要大規(guī)模投入的情況下，工業(yè)化初始資本的來源只能是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)之外，社會(huì)必須經(jīng)歷一個(gè)具有原始積累功能的歷史階段。從工業(yè)化啟動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)看，原始積累過程的突出特征，就是把國內(nèi)、國外非工業(yè)領(lǐng)域（主要是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和自然及社會(huì)）的資源和財(cái)富，強(qiáng)制性地向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和集中，以形成啟動(dòng)工業(yè)化所需要的足夠規(guī)模及持續(xù)能力的初始投入。

從各國啟動(dòng)工業(yè)化成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，能否形成穩(wěn)定的原始積累方式或路徑，能否動(dòng)員足夠規(guī)模和持續(xù)能力的初始投入，往往是決定工業(yè)化啟動(dòng)成敗的關(guān)鍵所在。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中對此有多方面的理論和戰(zhàn)略探索研究，如“貧困的惡性循環(huán)理論”“大推動(dòng)理論”“兩缺口理論”“進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”等。著名的“二元結(jié)構(gòu)”理論，實(shí)際上也揭示了在工業(yè)化資本嚴(yán)重缺乏的情況下，依靠農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力的充足供給，形成低成本態(tài)勢以保持工業(yè)投入資本長期高回報(bào)，進(jìn)而形成資本快速擴(kuò)張、完成資本原始積累的社會(huì)歷史現(xiàn)象。

資本主義國家的資本原始積累，采取的主要是對外侵略擴(kuò)張、殖民掠奪（如所謂的征服美洲和非洲等），對內(nèi)剝奪廣大農(nóng)民小生產(chǎn)及中小地主階層（如“圈地運(yùn)動(dòng)”等）。許多發(fā)展中國家則主動(dòng)或被迫地采取依附于發(fā)達(dá)國家資本及市場的路徑，比較典型的如拉美國家（由此還形成了“依附資本主義理論”或“中心—外圍資本主義理論”）。新中國成立后，則主要是依靠工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”來作為原始積累的基本方式或途徑，形成了以構(gòu)建公有制經(jīng)濟(jì)為主來完成工業(yè)化原始積累歷史任務(wù)的道路。

中國以公有制經(jīng)濟(jì)的方式來完成原始積累具有歷史必然性。在當(dāng)代中國，公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的必然性，是與工業(yè)化發(fā)展的必然性緊密聯(lián)系在一起的。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體來全面啟動(dòng)和推進(jìn)國家的工業(yè)化，是中國特色社會(huì)主義道路的核心內(nèi)容。以公有制經(jīng)濟(jì)為主要形式完成中國工業(yè)化的原始積累任務(wù)，是中國工業(yè)化內(nèi)在發(fā)展要求及社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展要求的必然體現(xiàn)。

中國公有制經(jīng)濟(jì)最初的主要形式是國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，國有經(jīng)濟(jì)主要分布在工業(yè)領(lǐng)域，是中國工業(yè)化的主體。集體經(jīng)濟(jì)主要分布在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及手工業(yè)、輕工業(yè)、中小商業(yè)部門。從中國工業(yè)化的原始積累主要依賴工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”這一形式來說，國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是原始積累過程的共同完成者。從原始積累組織主體和資本最終形成主體來說，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國有經(jīng)濟(jì)則是原始積累的主體。進(jìn)而可以說，新中國成立后中國工業(yè)化原始積累的主體是國家，中國是以國家積累的方式而非私人積累的方式，來完成工業(yè)化的原始積累任務(wù)的。

首先是原始積累主體選擇問題。新中國成立初期，中國社會(huì)極度缺乏來自社會(huì)的積累主體。當(dāng)時(shí)農(nóng)民占據(jù)我國人口的絕大多數(shù)。毛澤東同志指出，當(dāng)時(shí)中國有4億人口，其中產(chǎn)業(yè)工人只有400萬，其余基本全是農(nóng)民，而其中絕大多數(shù)又是陷于赤貧或準(zhǔn)赤貧境地的貧下中農(nóng)。而且農(nóng)村的生產(chǎn)力水平基本是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模十分細(xì)小，生產(chǎn)資料極其落后和貧乏，財(cái)富生產(chǎn)能力低下。顯然，依靠當(dāng)時(shí)占人口絕大多數(shù)的工人農(nóng)民作為原始積累主體，通過私人積累方式來啟動(dòng)工業(yè)化，是不現(xiàn)實(shí)的。民族資本家階層個(gè)體資本規(guī)模也不大，且多分布在輕工業(yè)或依附于國際資本的某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，從其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)能力等方面看，也不具備成為推動(dòng)全社會(huì)工業(yè)化的主體的可能。解放前占據(jù)中國主要工業(yè)生產(chǎn)力的國際資本和國內(nèi)官僚資本，則已被推翻趕跑，其財(cái)產(chǎn)收歸國有。并且在其占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，也沒有在真正全面啟動(dòng)中國工業(yè)化進(jìn)程上發(fā)揮積極作用。由此可見，當(dāng)時(shí)全局性啟動(dòng)國家工業(yè)化的社會(huì)主體并不具備，或者需要相當(dāng)長的時(shí)期來培育。在這種歷史情況下，以國家為原始積累主體，利用國家的力量，集中社會(huì)有限的財(cái)富和資源來整體性地啟動(dòng)中國的工業(yè)化進(jìn)程，就成為唯一具有現(xiàn)實(shí)可行性的選擇。這樣一種原始積累的方式或路徑，就形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體來啟動(dòng)和推進(jìn)工業(yè)化的道路和制度，賦予了公有制經(jīng)濟(jì)完成中國工業(yè)化原始積累任務(wù)的歷史使命。

其次是工業(yè)化發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)體系的配套性、系統(tǒng)性、完整性問題。像英國啟動(dòng)工業(yè)化，之所以形成一個(gè)短期內(nèi)爆發(fā)式擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)革命，就是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)的這種體系性特征所需要和決定的。紡織的機(jī)械化需要新動(dòng)力、新設(shè)備、新材料，新動(dòng)力需要新能源（煤炭產(chǎn)業(yè)），新設(shè)備需要新材料（鋼鐵產(chǎn)業(yè)），大規(guī)模的生產(chǎn)和物流需要新的運(yùn)輸方式（鐵路產(chǎn)業(yè)），等等。這些產(chǎn)業(yè)必須在短時(shí)間內(nèi)形成相互配套、互為供需的產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)化經(jīng)濟(jì)才能真正成型和運(yùn)轉(zhuǎn)起來。英國在不長的時(shí)間里，完成了資本動(dòng)員和產(chǎn)業(yè)動(dòng)員，因而也就促成了人類歷史上的第一次產(chǎn)業(yè)革命，形成了完整的工業(yè)體系，成為了世界上第一個(gè)工業(yè)化國家，英國制造統(tǒng)治了世界。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)十分關(guān)注工業(yè)化進(jìn)程中的這一體系性現(xiàn)象，認(rèn)為能否全面快速地構(gòu)建工業(yè)化體系，或者有效加入已有的工業(yè)化體系，甚至?xí)蔀闆Q定工業(yè)化進(jìn)程成敗的關(guān)鍵所在。如“大推動(dòng)理論”就認(rèn)為，真正有效啟動(dòng)一個(gè)國家的工業(yè)化，就必須盡可能全面快速地構(gòu)建起有機(jī)配套的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系；而要想做到全面快速構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)體系，啟動(dòng)工業(yè)化所需的資本規(guī)模及動(dòng)員能力就具有決定性。流行于拉美國家學(xué)術(shù)界的“中心—外圍資本主義理論”也認(rèn)為，許多發(fā)展中國家之所以工業(yè)化進(jìn)程半途而廢或畸形發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因就是，自己無法形成完整工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，而加入發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)體系中則又被邊緣化、碎片化、低端化。

因此，在啟動(dòng)工業(yè)化的過程中，要完成原始積累，資本動(dòng)員和產(chǎn)業(yè)動(dòng)員都是不可或缺的。中國在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，以國家為主體，以公有制經(jīng)濟(jì)為主要?jiǎng)訂T形式，有效地完成了資本動(dòng)員和產(chǎn)業(yè)動(dòng)員，以“一五”計(jì)劃時(shí)期156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目齊上馬為標(biāo)志，迅速地建立起相對獨(dú)立完整的工業(yè)體系，大大加快了中國的工業(yè)化進(jìn)程，為我們國家取得了歷史性的主動(dòng)權(quán)（以“兩彈一星”為代表），也為改革開放后中國工業(yè)化的騰飛奠定了基礎(chǔ)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是中國完成社會(huì)主義工業(yè)化原始積累的階段性體制載體。以公有制為實(shí)現(xiàn)原始積累的主要形式，在財(cái)產(chǎn)權(quán)利上就體現(xiàn)為公有制財(cái)產(chǎn)的積累，公有制經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。而在管理體制上，則與以國家為原始積累主體相適應(yīng)，采取了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。以往受斯大林模式的影響，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義的基本特征劃上了等號，認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制將是社會(huì)主義制度中的永恒存在。中國的社會(huì)主義實(shí)踐，尤其是改革開放的實(shí)踐，在推進(jìn)中國工業(yè)化騰飛的同時(shí)，也進(jìn)一步明晰了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史定位，它是中國完成社會(huì)主義工業(yè)化原始積累的階段性體制載體，其歷史使命就是具體履行國家作為工業(yè)化原始積累主體的功能。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制就是一種準(zhǔn)國家動(dòng)員體制，以國家為主體，進(jìn)行工業(yè)化的原始積累，啟動(dòng)和推進(jìn)國家工業(yè)化。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制滿足了在短時(shí)期內(nèi)快速積累工業(yè)化啟動(dòng)資金和資源的要求。西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化初期的資本原始積累方式，無法適合中國工業(yè)化的需要，或者更準(zhǔn)確地說，中國都無法采用。以對外侵略掠奪的方式來尋找外源式原始積累來源，對于新生的共和國來說，既不現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也無此動(dòng)機(jī)或意愿。新中國從舊中國那里接收下來的是一副積貧積弱的爛攤子，國力十分孱弱，鞏固新生政權(quán)、抵御外部侵略顛覆的任務(wù)非常重。并且西方國家秉持?jǐn)骋暫头怄i新中國的態(tài)度。因而，從外部大規(guī)模獲得啟動(dòng)國家工業(yè)化資金和資源的可能性基本不存在。

從國內(nèi)來說，如果采取社會(huì)階級分化的方式，使得財(cái)富向一部分社會(huì)成員集中，由他們承擔(dān)起國家工業(yè)化原始積累的使命，這種路徑也不具現(xiàn)實(shí)性與可行性。首先是時(shí)間會(huì)比較漫長，從占人口絕大多數(shù)的小生產(chǎn)群體中培育出來大中資本家階級，類似于“一將功成萬骨枯”。由此可能激發(fā)的對廣大小生產(chǎn)群體的剝奪以及相應(yīng)的尖銳的社會(huì)矛盾和沖突，也與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的根本宗旨，與作為新中國主要社會(huì)基礎(chǔ)的工農(nóng)階級的利益極其不吻合。

因而，從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，中國采取了以國家為主體進(jìn)行資本動(dòng)員，來完成工業(yè)化原始積累的路徑。這是一種超脫于民族斗爭和階級斗爭之外的一種工業(yè)化原始積累方式。對外強(qiáng)調(diào)了一種和平發(fā)展的新興國家的工業(yè)化道路，對內(nèi)強(qiáng)調(diào)了以國家為主體、探索全體人民根本利益一致性的工業(yè)化道路。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制滿足了工業(yè)化體系性啟動(dòng)（產(chǎn)業(yè)動(dòng)員）的要求。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以舉國之力集中力量辦大事，強(qiáng)調(diào)全國一盤棋，強(qiáng)調(diào)高度集權(quán)，在新中國成立初期社會(huì)資本形成能力十分低下的情況下，恰恰有針對性地解決了資本來源弱小分散與工業(yè)化原始積累需要大規(guī)模集中投入之間的矛盾。這樣就使得中國在短短十?dāng)?shù)年的時(shí)間中就迅速建立起了相對獨(dú)立完整的工業(yè)體系。

還需要強(qiáng)調(diào)的是，在資本形成能力十分薄弱的情況下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制通過對資本的十分嚴(yán)格的控制和管理，對社會(huì)消費(fèi)的極度壓縮，基本保證了由國家集中起來的有限的資本全部用于啟動(dòng)和推進(jìn)工業(yè)化。它也體現(xiàn)了全體中國人民為快速啟動(dòng)和推進(jìn)國家工業(yè)化所做出的巨大貢獻(xiàn)和犧牲。

這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是一種近乎于國家戰(zhàn)爭動(dòng)員式的體制。從歷史實(shí)踐來看，它對解決新中國成立初期國家工業(yè)化原始積累問題是十分有效的。但這種體制的歷史階段性、歷史局限性也十分突出。它的根本歷史使命存在于推動(dòng)中國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變的這一歷史環(huán)節(jié)，難以成為國家進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)后的常規(guī)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制。這一點(diǎn)則為改革開放后中國工業(yè)化的實(shí)踐所證明。

通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的財(cái)產(chǎn)，則構(gòu)成了公有制經(jīng)濟(jì)、尤其是國有經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和公有制經(jīng)濟(jì)、尤其是國有經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上是“二位一體”的，由此形成了政企不分、公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)利主體不清及產(chǎn)權(quán)不明晰的特點(diǎn)。

中國公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入資本積累的歷史階段

隨著中國工業(yè)化水平的不斷提升，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，中國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始真正進(jìn)入資本積累的階段。即公有制經(jīng)濟(jì)不再是依賴來自自身之外的財(cái)富的“輸血”來發(fā)展壯大，而是依靠自己的財(cái)富生產(chǎn)和創(chuàng)造能力來實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值、資本的積聚擴(kuò)張，即從依賴外部積累為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績?nèi)部積累。如，不再依賴于工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”來形成企業(yè)利潤來源，而是主要依靠企業(yè)的市場競爭來獲取收益。

資源動(dòng)員和資源配置體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變要求公有制經(jīng)濟(jì)成為資本積累主體。在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員機(jī)制將圍繞資本積累展開，同時(shí)它也是資源配置機(jī)制的核心。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，以國家為原始積累的主體，從社會(huì)成員來說，其在原始積累過程中，是被動(dòng)的，是被動(dòng)員的。而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)成員（主要借助于各種企業(yè)組織形式）成為微觀主體，成為財(cái)富創(chuàng)造、資本積累的主體。圍繞著對財(cái)富的追求和對資本的支配，社會(huì)成員成為自我動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)主體和利益關(guān)系主體。

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，形成了社會(huì)投資主體和社會(huì)投資機(jī)制，也就是說，形成了社會(huì)資本的培育和運(yùn)行機(jī)制。居民、企業(yè)的收入可以用來投資，形成資產(chǎn)，資產(chǎn)追求保值增值，進(jìn)而就形成資本的運(yùn)行。在收入—投資—資產(chǎn)—資本—收入的循環(huán)中，社會(huì)資源被動(dòng)員了起來，并在內(nèi)在利益和外在競爭的驅(qū)動(dòng)下，借助企業(yè)組織和市場機(jī)制進(jìn)行資源配置。這樣就形成了基于社會(huì)成員內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)的資源動(dòng)員和資源配置體制和機(jī)制。國家追求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的整體目標(biāo)與社會(huì)成員微觀的利益驅(qū)動(dòng)，達(dá)成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下只有國家基于整體目標(biāo)的推動(dòng)，而缺乏社會(huì)成員基于微觀利益的主動(dòng)性相比較，是一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變使得社會(huì)獲得了基于人民為主體的更為內(nèi)在、強(qiáng)大、可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力和活力。

在這種情況下，公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，也必然要從以國家為主體轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本經(jīng)營主體，從面向國家計(jì)劃的產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值和國有資本的積累擴(kuò)張，從完成工業(yè)化的起步任務(wù)轉(zhuǎn)向在工業(yè)化基礎(chǔ)上社會(huì)財(cái)富的不斷增長。也就是說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制經(jīng)濟(jì)不再是國家動(dòng)員的產(chǎn)物，不再是政府部門行政化配置資源的附屬物，而應(yīng)當(dāng)成為自我動(dòng)員的利益主體，成為社會(huì)及市場動(dòng)員的有機(jī)組成部分，成為市場競爭的微觀主體，與市場機(jī)制互動(dòng)的資源配置的主體。如果不按照市場經(jīng)濟(jì)體制的邏輯實(shí)現(xiàn)這種資源動(dòng)員和資源配置機(jī)制的轉(zhuǎn)換，公有制經(jīng)濟(jì)就會(huì)游離于當(dāng)代社會(huì)的資源動(dòng)員機(jī)制和資源配置機(jī)制之外。由此而來，要不公有制經(jīng)濟(jì)就會(huì)日益邊緣化，再也難以保持其主體地位，難以發(fā)揮其主導(dǎo)作用；要不就是與市場機(jī)制割裂，繼續(xù)依靠國家的力量來維持自己的存在和發(fā)展。這樣兩種選擇都是不可取的。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大必須選擇成為資本積累實(shí)體，從而獲得內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和物質(zhì)支撐。

從簡單商品生產(chǎn)向復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，決定了公有制必須與市場機(jī)制相結(jié)合，以及這一結(jié)合的關(guān)鍵是公有制經(jīng)濟(jì)成為資本積累主體和資本運(yùn)行主體。馬克思在《資本論》中，揭示了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢，就是由簡單商品生產(chǎn)向復(fù)雜商品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。簡單商品生產(chǎn)是自然經(jīng)濟(jì)的一個(gè)補(bǔ)充，它補(bǔ)充自給自足中的不足，為自然經(jīng)濟(jì)起到拾遺補(bǔ)缺（低水平生產(chǎn)生活）和豐富活躍（高水平生產(chǎn)生活）的作用。尤其是在中國傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)里，商品生產(chǎn)和商品交換只是粗茶淡飯生活的一種可有可無、可多可少的補(bǔ)充，因而要“以農(nóng)為本，以商為末”，也就是以自給自足為本，商品生產(chǎn)為末。簡單商品生產(chǎn)的目的是生產(chǎn)產(chǎn)品，如馬克思所說的，它的循環(huán)公式是“Ｗ—Ｇ—Ｗ”（商品—貨幣—商品）。

復(fù)雜的商品生產(chǎn)則是基于日益復(fù)雜和發(fā)達(dá)的社會(huì)分工，商品經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體，它的生產(chǎn)目的轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嘧非蟾嗟呢?cái)富。如馬克思所說的，其循環(huán)公式是“Ｇ—Ｗ—Ｇ´”（貨幣投資—商品生產(chǎn)—更多的貨幣收益），也就是說，以已有的財(cái)富，通過商品生產(chǎn)和商品交換來追求獲得更多的財(cái)富。從社會(huì)微觀主體來說，這是一種追求財(cái)富的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)，從整個(gè)社會(huì)來說，這是社會(huì)財(cái)富總量的增長，整體國力的提高。不管什么樣的社會(huì)制度，構(gòu)建更高層次、更大動(dòng)力和能力的財(cái)富創(chuàng)造和增長的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，都是具有歷史必然性的。因此，中國也必然要從簡單商品生產(chǎn)走向復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)。

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段，更像是一種簡單商品生產(chǎn)。國家利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在整個(gè)國家范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)自給自足的經(jīng)濟(jì)?？陀^上，這與新中國成立后西方國家對我國的封鎖打壓及與蘇聯(lián)的決裂有關(guān)。主觀認(rèn)識(shí)上，對自力更生與自給自足有些混淆，也是一個(gè)影響因素（所謂“萬事不求人”觀念）。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求上來說，當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的核心問題是“從無到有”的問題，恰恰主要就是產(chǎn)品門類和品種的問題。因而，整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是以追求產(chǎn)品為導(dǎo)向的，這從當(dāng)時(shí)國務(wù)院按照產(chǎn)品生產(chǎn)門類來設(shè)置部門這一現(xiàn)象中就可見一斑。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及內(nèi)在要求的日益提高，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那種簡單化的條條框框，顯然不能適應(yīng)社會(huì)分工日益發(fā)達(dá)和復(fù)雜化的客觀要求。中國經(jīng)濟(jì)必然要向復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)階段轉(zhuǎn)變，從而市場經(jīng)濟(jì)體制必然要取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也要體現(xiàn)在其創(chuàng)造財(cái)富能力的不斷提高上，體現(xiàn)在其所創(chuàng)造和擁有的財(cái)富總量的不斷擴(kuò)張上。在市場經(jīng)濟(jì)這一新的歷史條件下，公有制經(jīng)濟(jì)也就必須完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“W—G—W”的運(yùn)行形態(tài)向市場經(jīng)濟(jì)條件下的“G—W—G´”運(yùn)行形態(tài)的轉(zhuǎn)變。也就是說，要完成從產(chǎn)品化向資本化的轉(zhuǎn)變，完成國有企業(yè)由生產(chǎn)主體向資本積累主體的轉(zhuǎn)變。這是實(shí)現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制結(jié)合的關(guān)鍵所在。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)指出，資本化是國有企業(yè)新一輪改革的重心任務(wù)，顯示出對這一公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和改革關(guān)鍵的明確把握。

公有制經(jīng)濟(jì)是我國生產(chǎn)力的主體部分之一，是我國財(cái)富創(chuàng)造及財(cái)富積累的主體之一。馬克思在《資本論》中揭示了在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，資本積累是社會(huì)財(cái)富積累的主要途徑，馬克思所批判的是在資本主義制度下，這一社會(huì)財(cái)富積累過程伴隨著貧富兩極分化。公有制經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)關(guān)系上的初衷就是力圖在社會(huì)財(cái)富增長的同時(shí)避免或消除兩極分化，但并不是不要財(cái)富積累。財(cái)富積累的途徑是由社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)條件客觀決定的，不能人為地拋棄或超越，但財(cái)富積累的后果可以通過一定的制度和政策安排來緩解或化解。處在現(xiàn)代復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)及市場經(jīng)濟(jì)體制條件下的公有制經(jīng)濟(jì)，必須成為社會(huì)財(cái)富的積累主體，從而在實(shí)現(xiàn)形式上，也必須要成為資本積累主體及資本運(yùn)行主體。

（本文系中央黨校馬克思主義理論創(chuàng)新工程課題“國有企業(yè)改革發(fā)展和管理創(chuàng)新”的階段性成果）

On the Historical Logic of the Development of China's Socialist Public Ownership Economy

Xie Lujiang

Abstract: Since the founding of New China, especially since the reform and opening up, the practice of public ownership reform and development has begun to show the historical process of its growth and evolution. Understanding this historical process and exploring its inherent development logic is an important research topic as well as a research task of theoretical economics. This paper argues that the development of China’s public ownership economy is mutually reinforcing with the advancement of China's socialist industrialization. From the institutional perspective, it has experienced a transition from the socialist planned economic system to the socialist market economic system; in terms of the historical logic of the development of public ownership economy, it has experienced a transition from the primitive accumulation to the capital accumulation in the socialist industrialization period.

Keywords: Public Ownership Economy, China's Socialist Industrialization, Historic Logic, Primitive Accumulation, Capital Accumulation

【作者簡介】

謝魯江，中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要著作有《國企改革30年》《論現(xiàn)代公有制》《走向股份制》《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。