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王炳權(quán)等:中國(guó)政治精英吸納模式的歷史演進(jìn)與轉(zhuǎn)換邏輯(4)

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①三個(gè)階段劃分的時(shí)間起點(diǎn)是改革開(kāi)放之初,以2002年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和2014年修訂后的“條例”為兩個(gè)劃分節(jié)點(diǎn),討論精英吸納方式的不同表現(xiàn)。

②2002年和2014年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,“民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦”。至于采取何種民主推薦方式,《條例》并未做出具體的規(guī)定,這意味著各組織有自主選擇權(quán)。

③2014年《條例》第十四條規(guī)定:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過(guò)民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。

  參考文獻(xiàn):

[1][意]維爾弗雷多·帕累托:《精英的興衰》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2003年,第13頁(yè)。

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[12][德]馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》下卷,林榮遠(yuǎn)譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1997年,第277-179頁(yè)。

[13][德]馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》上卷,林榮遠(yuǎn)譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1997年,第238-241頁(yè)。

[14][20]李韜、吳思紅:《理性官僚制建構(gòu)與中國(guó)行政文化轉(zhuǎn)型》,《中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)》2016年第3期。

[15]James C.Scott,“Patron-Client Politics and Political Change Southeast Asia”,American Political Science Review,vol.66,1972.

[16]James M.Malloy,Authoritarianism and Corporatism in Latin America,Pittsburgh:University of Pittsburgh Press,1979,p.109.

[17]儲(chǔ)建國(guó):《中國(guó)政治精英產(chǎn)生方式》,《人民論壇》2014年第27期。

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[責(zé)任編輯:孫易恒]
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