不斷優(yōu)化發(fā)展布局。抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對廣西實現(xiàn)全覆蓋的機遇,深入實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展、左右江革命老區(qū)振興和桂林國際旅游勝地建設(shè)四大國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,主動融入西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃和北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃,進一步優(yōu)化空間開發(fā)布局,加快構(gòu)建北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”和沿海、沿江、沿邊“三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展新格局,充分釋放“海”的潛力,激發(fā)“江”的活力,做足“邊”的文章,把廣西開放發(fā)展這盤棋走活。
著力提升工作狀態(tài)。對照“五個扎實”要求,召開專題會議進行深入研究,形成每個專題都有自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、都有專門班子負(fù)責(zé)、都有牽頭單位和責(zé)任單位落實的工作機制。建立落實習(xí)近平同志重要講話精神臺賬和督查結(jié)果通報制度,督促各級各部門帶頭擔(dān)當(dāng)、主動作為、狠抓落實。充分發(fā)揮績效考評“指揮棒”作用,完善正向激勵機制,促進全區(qū)上下擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,全力推動習(xí)近平同志重要講話精神在廣西落地生根、開花結(jié)果。
認(rèn)真落實“五個扎實”
習(xí)近平同志對廣西工作提出的新要求,集中體現(xiàn)在“五個扎實”上。我們要以貫徹落實“五個扎實”為抓手,突出重點、帶動全局,不斷開創(chuàng)廣西科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
緊緊圍繞“四個下功夫”,扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平同志強調(diào),保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,是必須抓好的重大任務(wù)。我們要按照習(xí)近平同志提出的“四個下功夫”要求,努力開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。著力在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,下大力氣振興實體經(jīng)濟,一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點在新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)品升級與工業(yè)強基、智能制造與智能工廠等領(lǐng)域開展“四個一百項”轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)。著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,培育“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài),增強經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在動力。深入實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略,打造更多“廣西工匠”“廣西品牌”,培育更多“百年老店”。著力在提高創(chuàng)新能力上下功夫,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)最具備基礎(chǔ)、最迫切需要、最可能突破、最具牽引作用的領(lǐng)域集中發(fā)力,讓創(chuàng)新的種子在廣西開花結(jié)果。著力在深化改革開放上下功夫,抓好一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性基礎(chǔ)性改革。充分發(fā)揮開放帶動作用,進一步完善開放格局,重點打造中國—東盟博覽會這個開放合作大平臺,積極拓展與“一帶一路”建設(shè)參與國家的交流合作。
以構(gòu)建“三大體系”為抓手,扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,努力把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)這篇文章做好。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮全區(qū)1200多個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的引領(lǐng)作用,加快推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)等建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),積極發(fā)展高附加值、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,全面提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)支撐水平,讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提升農(nóng)業(yè)組織化程度,扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,深入推進“三權(quán)分置”改革,推動土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,確?,F(xiàn)有341萬貧困人口在“十三五”期末全部脫貧,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)和邊境建設(shè),促進邊境地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。堅持從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等工作,深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。
牢固樹立生態(tài)優(yōu)勢金不換的理念,扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。牢記習(xí)近平同志“付出生態(tài)代價的發(fā)展沒有意義”的諄諄告誡,始終保持廣西山清水秀生態(tài)美的“金字招牌”。構(gòu)建生態(tài)功能保障基線,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,堅持“督政”與“問責(zé)”兩手抓,加快形成“黨委政府總責(zé)、環(huán)保部門分管、相關(guān)部門齊抓、排污單位守法、社會公眾監(jiān)督”的大環(huán)保工作格局。構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量安全底線,全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃要求,綜合實施山水林田湖海濕地生態(tài)保護和修復(fù)工程,加強西江流域、北部灣海域、漓江流域生態(tài)保護,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。構(gòu)建自然資源利用上線,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),促進資源能源節(jié)約利用、高效利用,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提升。
深刻領(lǐng)會“兩個關(guān)鍵”,扎實建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。習(xí)近平同志強調(diào),建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵,也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)鍵。抓好思想政治建設(shè)這個鑄魂工程,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,抓好政治理論學(xué)習(xí)、品德修養(yǎng)、黨性鍛煉三門必修課,切實增強“四個意識”。抓好提高專業(yè)化水平這個系統(tǒng)工程,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)工作主動權(quán)。抓好民主集中制建設(shè)這個重要保障,貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的意識和能力,著力營造良好政治生態(tài)。
(作者為中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記)
《 人民日報 》( 2017年06月26日 07 版)