應中共山東省委宣傳部、省社科聯(lián)和山東大學等單位的聯(lián)合邀請，2017年5月21日，中國宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授在第137期齊魯大講壇上結合山東經(jīng)濟與自己的著作《人本型結構論》，做了《從人本經(jīng)濟學角度推進結構轉型與動能轉換》的學術報告，并與現(xiàn)場觀眾進行了深入的互動交流。前段時間，常修澤教授應山東社會科學院邀請，出席了“山東省新舊動能轉化重大問題研究課題咨詢會”，做了重點發(fā)言。會前和會后，常修澤教授就“新舊動能轉換和山東在新舊動能轉換中的選擇”等核心問題接受了有關媒體采訪。日前，常修澤教授向中國經(jīng)濟導報記者提供了山東講學的主要內(nèi)容和有關觀點論述，本報據(jù)此刊發(fā)報道。

中國經(jīng)濟導報記者|尹明波

作為《20世紀中國知名科學家學術成就概覽（經(jīng)濟學卷）》的入選者、山東籍國內(nèi)著名學者，中國宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授對于全國正在進行的新舊動能轉換有著自己獨到的見解，并直言“山東新舊動能轉換，要率先殺出一條血路”。在山東講學期間，常修澤重點分析了山東該如何進行“新舊動能轉換”。歸納常修澤講話，他的觀點主要有六大看點。

看點一：全國新舊動能轉換山東應該走在前面

今年4月，中央在白洋淀畫了個圈，雄安新區(qū)破空而出。這個千年大計，對山東制定本區(qū)域的國家戰(zhàn)略規(guī)劃有什么影響？常修澤在有關報告中直面這個問題：“山東搞新舊動能轉換，主題抓得準”。

常修澤由南到北，高屋建瓴，指點周邊發(fā)展態(tài)勢，縱論全國幾大區(qū)域戰(zhàn)略：“珠三角、長三角、環(huán)渤海，過去把它們叫中國經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎?，F(xiàn)在，我們的南面，珠三角已發(fā)展到泛珠三角，囊括了南方九?。婚L三角，包括江浙滬再加安徽一部分，氣勢不凡；我們所在的這一大片齊魯大地，原有個‘環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略’，但十八大后提出京津冀發(fā)展，這意味著環(huán)渤海的‘核心部位’已單獨列出，特別是今年4月京津冀這個圈里又畫出來個雄安新區(qū)，更為全國所矚目；我們的北面，渤海對面的遼寧，去年中央發(fā)布7號文件，出臺新一輪振興東北計劃，甚至內(nèi)蒙東五盟都能搭上這班車。

“從整個國家戰(zhàn)略布局看，山東南靠不上長三角，西靠不上京津冀特別是雄安新區(qū)，北靠不上新一輪振興東北計劃。我的家鄉(xiāng)——山東正處在一個中國的戰(zhàn)略洼地，戰(zhàn)略地位十分尷尬”。說到此處，常修澤飽含深情：“作為一個從山東走出的學子，我為自己的家鄉(xiāng)焦慮：在未來新階段，咱們山東的位置在哪里？15.7萬平方公里的齊魯大地，咱們要畫什么新圖？在當今天下群雄并起之中，9800萬鄉(xiāng)親，咱們要舉什么新牌？”

2010年，常修澤曾主持了國家發(fā)展改革委規(guī)劃的《關于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)體制創(chuàng)新研究》課題，擔任課題組組長。他帶領課題組深入青島煙臺威海日照濰坊等地調(diào)查，撰寫了3萬字的戰(zhàn)略研究報告，提交國家決策層。2011年1月4日山東半島蘭色經(jīng)濟區(qū)獲國務院批復，正式上升為國家戰(zhàn)略，與此前獲批的“黃三角”，形成山東“黃藍戰(zhàn)略”兩大國家級規(guī)劃。

常修澤說，藍色經(jīng)濟區(qū)是一張好牌，但實施并未達預期；黃三角也是一張牌，但比起珠三角、長三角，黃三角實在太小，不可比擬。“當前、在十九大召開前，國家正在謀劃新的戰(zhàn)略布局，區(qū)域戰(zhàn)略要舉新旗、要高屋建瓴。山東要抓住時機，研究并制定新舊動能轉換綜合試驗區(qū)規(guī)劃。這個戰(zhàn)略，對山東很有意義。”

常修澤長期從事制度經(jīng)濟學和國家戰(zhàn)略問題研究。他說，“新舊動能轉換這張牌具有戰(zhàn)略意義。改革開放已經(jīng)38年多了，整個國家的新舊動能轉換雖取得了一些進展，但是還沒有完全‘破題’，舊的動能仍然在慣性運作。這不光是‘山東的問題’，也全國性的問題。所以，山東人要開風氣之先，給整個國家的新舊動能轉換趟出一條新路；同時，也著重解決‘山東在國家戰(zhàn)略的定位問題’。”

常修澤說，“站在全國看動能轉換，山東可以搞試驗；但站在山東看，建議一定要突出重點。如果整個山東15.7萬平方公里都搞成試驗區(qū)，這個面是否有點過寬？對于‘泛濟青煙新舊動能轉換綜合試驗區(qū)’，范圍要適中，重點要突出。山東可確定重點幾個市。重點地區(qū)要率先殺出一條血路來，以帶動全省全面轉換。”