看點五:新舊動能轉換必須培育并保護創(chuàng)新者和企業(yè)家
常修澤強調,首先要培育創(chuàng)新者。供給創(chuàng)新的關鍵,是“出新人”。常修澤引用戴維·布魯克斯在美國《旗幟》雜志中文章的話,“新的技術力量創(chuàng)造出新人”,一代“無限制的”新人,“是技術專家,是商人,又是藝術家”;“他們喜歡新概念、新思想、新的思維方式、喜歡變革、喜歡破除傳統(tǒng)的東西”;“他們不喜歡等級制,認為等級、職務、頭銜是限制性的,已經過時”。對培育創(chuàng)新者很有啟發(fā)。
其次,保護企業(yè)家。常修澤引用了習近平總書記的一段話:“全面深化改革,就是要激發(fā)市場蘊藏的活力,市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神”。習近平用“特別”二字強調了保護企業(yè)家的重要性。今年1月,常修澤在《關于激發(fā)和保護企業(yè)家精神的七點意見》中,建議切實保護企業(yè)家的產權、創(chuàng)新收益和其他合法權益,營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境;建立社會容錯和企業(yè)家自我糾錯“雙機制”,從內外兩個方面促進企業(yè)家隊伍健康成長。日前,中央深改組已經正式通過有關保護企業(yè)家精神的意見。常修澤說,企業(yè)家,這是山東稀缺的資源;“培育創(chuàng)新者”,特別要培育和保護企業(yè)家。
再次,產權保護。產權保護領域存在的問題,常修澤認為主要有四個:一是,公權力對產權保護不到位,政府違約和政策不穩(wěn)定,侵害企業(yè)特別是民營企業(yè)以及個人的合法產權和權益;二是,不同所有制產權保護不平等,對非公有產權的保護弱于對公有特別是國有產權的保護;三是,公有產權保護制度仍不完善,國有企業(yè)內部人控制和國有資產流失的問題仍然存在,農村集體資產產權保護不到位;四是,侵犯知識產權的行為易發(fā)多發(fā),侵權違法成本低,維權成本高等。針對上述問題,山東應提出“管用有效”的改革措施。
看點六:新舊動能轉換必須關注“普通人的處境”問題
常修澤強調,新舊動能轉換中的體制創(chuàng)新過程,必須關注“普通人的處境”問題。他結合最近完稿的《產權包容與創(chuàng)新——中國所有制結構改革40年史論》書稿,提到目前山東經濟的兩個熱點:“僵尸企業(yè)”出清和“混改”。
相關數據顯示,2015年,山東省管企業(yè)利潤為172億元,其中盈利企業(yè)貢獻利潤556億元,虧損企業(yè)虧損379億元,相當于2/3的利潤被這些“僵尸企業(yè)”吃掉了。2017年,山東省的任務是要出清124戶“僵尸企業(yè)”。
常修澤說,這樣的企業(yè),活著一天就是糟蹋財富一天。他認為,“僵尸企業(yè)”出清對山東來講迫在眉睫,但要穩(wěn)妥地安排員工。他提出十個字原則:淘(汰)企不淘人,保人不保企。人的問題,可以通過轉崗、培訓、再就業(yè)解決,不能讓員工丟掉飯碗。
談到“人”,常修澤強調,關鍵是“心靈放飛”,每個山東人都需要心靈放飛。心靈不放飛,不可能開心;心靈不放飛,新舊動能轉換就不能實現。這是有關“人”的深層次的東西。
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常修澤:動能轉換須以人的發(fā)展為核心
常修澤從理論、現實、國際和未來四個維度分析了結構轉型和動能轉換必須以人的發(fā)展為核心及其重要性。
理論維度上,常修澤指出,“人的自由全面發(fā)展”是馬克思主義的精髓。人不應是計劃經濟體制下那種執(zhí)行上級意志的“工具”,應該把過去傳統(tǒng)體制下,人是被動的工具的狀況轉化為每個人都有自己能動的“馬達”,——這才是新舊動能轉換的實質。
現實維度上,常修澤認為,必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維,用“人本”思想推進中國的改革開放。
國際維度上,常修澤說,聯合國《人類發(fā)展報告》(1996)指出:人類應避免五種“有增長而無發(fā)展”的情況,即:無工作的增長;無聲的增長,即指經濟增長未能帶來民眾參與和管理公共事務的可能性;無情的增長,即指收入分配格局的惡化;無根的增長,即經濟增長對文化多樣性造成破壞;無未來的增長,指經濟增長對生態(tài)、資源和環(huán)境造成的破壞,影響了經濟增長的可持續(xù)性。
未來維度上,常修澤從總體上估計,到2020年,我國已經完成“建成全面小康社會”的戰(zhàn)略目標。在新的階段,人民群眾將會提出與以往不同的需求,這類需求越來越具有多樣性、升級性、公平性和可持續(xù)性的特點。所以,考慮到中國發(fā)展階段正在發(fā)生的新變化,必須要“以人的發(fā)展為核心”,設法適應并盡量滿足人民群眾過上更有尊嚴生活的新期待,切實如中央所倡導的——把“促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。