黨的十八大以來，預(yù)防腐敗和反腐敗一直是我們黨的中心工作之一。到目前為止，“不敢腐”的氛圍已經(jīng)形成，預(yù)防腐敗和反腐敗工作已經(jīng)取得重大成果。隨著預(yù)防腐敗和反腐敗的不斷深入，形成“不能腐”體制機(jī)制和“不想腐”廉政文化氛圍，從“制度約束”和“道德心理約束”兩個(gè)方面預(yù)防腐敗和反腐敗，推進(jìn)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)建設(shè)，是我們在未來一個(gè)時(shí)期預(yù)防腐敗和反腐敗的重要任務(wù)。近幾年，安陽市人民檢察院在預(yù)防腐敗實(shí)踐中，所推行的“孝廉文化”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，值得我們推廣和學(xué)習(xí)。

安陽作為具有豐厚文化底蘊(yùn)的城市，在歷史上有著長期的“孝廉文化”傳統(tǒng)，《大學(xué)》中所推崇的“修身、齊家、治國、平天下”的官員“人格理想”和“孝廉文化”傳統(tǒng)，在以岳飛母子為代表的一批“清官良母”身上得到了充分體現(xiàn)，至今在民間廣為流傳，在群眾的心目中有著崇高的形象，得到群眾的尊敬和愛戴。安陽市人民檢察院利用當(dāng)?shù)刎S富的“孝廉文化”傳統(tǒng)資源，結(jié)合當(dāng)前預(yù)防腐敗要“落地生根”的目標(biāo)要求，在預(yù)防腐敗、營造“廉政文化”氛圍、筑牢官員廉潔從政的“道德心理”防線等方面，以“孝廉文化”教育為基本切入點(diǎn)，在實(shí)踐中取得了很好的效果。具體來說，安陽市人民檢察院在預(yù)防腐敗和廉政文化建設(shè)方面有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

首先，在廉政文化建設(shè)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亻L期以來形成的“孝廉文化”傳統(tǒng)，以“親情”為基本切入點(diǎn)，對干部群眾進(jìn)行“入情入理入腦入心”的宣傳、感化、熏陶、教育，使廣大干部群眾真正從內(nèi)心自覺地認(rèn)識到腐敗不僅會對國家和人民的利益造成巨大的傷害，也會對自己的親人造成巨大的傷害。從而在全社會形成“腐敗可恥”、“一人腐敗、全家倒霉”的廉政文化氛圍，使人人都能自覺地成為廉政監(jiān)督員，使官員都能自覺地成為廉政的“踐行者”。從理論上講，預(yù)防腐敗必須形成兩個(gè)方面的約束體系：一是制度約束，從制度上規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，形成“不能腐”體制機(jī)制；二是“道德心理約束”，從廉政文化建設(shè)方面使官員形成“不想腐”的廉政心理，能夠自覺履行廉潔從政的政治道德要求。安陽檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防腐敗實(shí)踐中，注重“孝廉文化”教育，從“親情”入手，抓住了人的基本“文化心理特征”，在預(yù)防腐敗和廉政文化建設(shè)方面收到了“事半功倍”的效果。

其次，在廉政文化建設(shè)上，以“案例”為基礎(chǔ)，形成了形式多樣的“廉政文化”宣傳教育方法。如“廉政文化書法邀請展”、“廉政文化影視作品”、“廉政文化圖片和公益海報(bào)”、“廉政文化警示長廊”、“廉政文化教育基地”等廉政文化教育實(shí)踐活動。形成了形象生動、情理并重、直觀感人、通俗易懂的廉政文化培養(yǎng)和教育體系，使廉政文化教育逼真感人、入腦入心，落地生根。切實(shí)達(dá)到了把廉政文化建設(shè)做實(shí)做好的目標(biāo)要求。

最后，在廉政文化建設(shè)上，注重圍繞中央、省、市、縣各級黨委的中心任務(wù)，以部署和預(yù)防職務(wù)犯罪為抓手，在各級各類公共機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)大力開展普法教育和警示教育活動，有力地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行過程，明確了權(quán)力運(yùn)行邊界，使公職人員知道了在公務(wù)活動中，什么是不該做和什么是該做的，從法律法規(guī)的角度，大大提高了公職人員廉潔意識和對腐敗的防范心理，促進(jìn)了整個(gè)公共機(jī)構(gòu)廉政文化氛圍的形成，使“不想腐”逐步變成公職人員的自覺心理習(xí)慣和公職行為。從而推動了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的形成。

我們知道，“腐敗乃國之痛”。公共權(quán)力的使命是維護(hù)國家、民族和人民的最高利益，而權(quán)力腐敗所導(dǎo)致的“公權(quán)私用”現(xiàn)象，嚴(yán)重毀壞了國家的政治生態(tài)和社會生態(tài)，是社會不公正和“公共不道德的根源”。古人云：“治大國者先治吏。”而“治吏”的核心是預(yù)防“官場腐敗”，而防止“官場腐敗”的重點(diǎn)之一，就是要推動形成一個(gè)風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“國泰民安”的社會發(fā)展目標(biāo)，也才能最終實(shí)現(xiàn)社會主義社會長治久安的目標(biāo)。因此，安陽市人民檢察院以“孝廉文化”為核心的廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，值得我們認(rèn)真借鑒和學(xué)習(xí)。

責(zé)編/李一丹 美編/于珊

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