落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力被問責
中央紀委曝光六起典型案例
(記者姜潔)日前,中央紀委公開曝光6起落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被問責的典型案例。這6起典型案例是:
四川省宜賓市興文縣縣委書記沈軍、紀委書記高建等人因對換屆選舉違規(guī)問題處置不力被問責。2016年11月,興文縣大河苗族鄉(xiāng)九龍山村在縣、鄉(xiāng)人大代表選舉時,發(fā)生未通知選民投票、工作人員直接填寫選票等嚴重違規(guī)問題,導致選舉無效。沈軍作為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組組長及大河苗族鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導組組長,未督促將相關政策法規(guī)培訓到村組,選舉當天現場督查流于形式,未及時發(fā)現和處置九龍山村違規(guī)選舉問題。高建作為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領導小組副組長,對換屆風氣督查不深入,對大河苗族鄉(xiāng)紀委開展換屆風氣監(jiān)督工作指導不力。2016年11月至2017年1月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,沈軍受到黨內嚴重警告處分,高建受到黨內警告處分,大河苗族鄉(xiāng)黨委書記李坤華、紀委書記周宏分別受到黨內嚴重警告處分,縣、鄉(xiāng)其他責任人員均受到責任追究。
貴州省安順市平壩區(qū)紀委原常委、信訪室主任李志成等人因對信訪舉報調查不力等問題被問責。2016年5月起,平壩區(qū)鼓樓辦事處大關村村民多次上訪反映村支書邱繼明污染水源、損壞群眾利益等問題。李志成、區(qū)紀委二室主任劉培忠在調查核實有關問題反映時,發(fā)現邱繼明的行為已構成違紀、需追究黨紀責任,卻未按有關規(guī)定提出立案審查意見,建議作了結處理;李志成對該案中有關干部主動交代違紀問題的重要情況,未及時向組織報告,影響了相關工作的正常開展。此外,聯系大關村民生工作的區(qū)紀委第一民生監(jiān)督組,對大關村等民生領域存在的突出問題該發(fā)現未發(fā)現,對群眾反映問題未及時采取有效措施解決。2016年12月、2017年3月,因落實監(jiān)督責任不力,李志成、劉培忠分別受到黨內嚴重警告處分;第一民生監(jiān)督組組長、區(qū)紀委第一紀工委書記鄭汝祥,原第一民生監(jiān)督組副組長、鼓樓街道紀工委書記李聯分別受到黨內警告處分;分管民生監(jiān)督工作的監(jiān)察局原副局長賀輝(非中共黨員)受到行政警告處分。
安徽省亳州市利辛縣望疃鎮(zhèn)黨委原書記潘立新、紀委原書記代洪富因下屬套取危房改造資金等系列案件被問責。2015年11月以來,望疃鎮(zhèn)分管民政工作的副鎮(zhèn)長代偉華,民政辦民政助理員李怡、會計吳飛、工作人員蔡登龍,蔡橋村村委會主任徐守禮等10名鎮(zhèn)、村干部,先后因套取國家危房改造資金、民政經費及征地補償款等違紀違法問題受到處理,涉案金額140余萬元。望疃鎮(zhèn)黨委、紀委對國家民生工程危房改造項目只安排由民政辦把關實施,未對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險進行深入排查,疏于對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,致使發(fā)生多人嚴重違紀違法問題。2016年12月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,潘立新、代洪富分別受到黨內警告處分。
中國中鐵股份有限公司所屬中鐵科工集團有限公司黨委書記、董事長唐智奮,黨委副書記、紀委書記張占成因本單位發(fā)生違規(guī)選人用人問題被問責。2016年12月,巡視發(fā)現中鐵科工集團公司存在違規(guī)選人用人問題。經查,中鐵科工集團公司近年來在選人用人方面存在的主要問題有:違反公司有關任職回避等規(guī)定,提拔下屬裝備公司副總經理向某(集團公司原黨委副書記、總經理鄢懷斌外甥女婿)為裝備公司總經理;提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不規(guī)范、違反個人有關事項報告抽查核實相關規(guī)定;以書面形式征求班子成員意見代替黨委會議研究個別干部任免工作;干部人事檔案管理混亂、部分人員人事檔案資料不真實等。2016年12月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,唐智奮受到黨內嚴重警告處分;鄢懷斌受到黨內嚴重警告處分,降為集團公司副巡視員;張占成受到黨內警告處分。
湖北省檔案局副局長李宗春因分管單位公款旅游問題被問責。2013年12月至2014年11月,湖北省檔案科技推廣中心、省檔案技術咨詢中心及其下屬湖北典策檔案科技發(fā)展有限公司,先后發(fā)生3起公款旅游問題,涉及中心在編和外聘人員、省內從事檔案工作人員、公司員工等300余人。李宗春作為分管領導,明知典策檔案科技發(fā)展有限公司公款旅游不制止、不糾正,對有的借公務之機組織公款旅游問題不提醒、教育監(jiān)督不力。2017年3月,因落實主體責任不力,李宗春受到黨內警告處分。
海南省統計局黨組書記、局長符國瑄,黨組成員、副局長、紀檢組組長唐海川因下屬處室和單位設立“小金庫”等問題被問責。2013年1月至2015年7月,海南省統計局16個內設處室及直屬事業(yè)單位先后通過虛構、虛增會議費等方法,套取財政資金共計52萬余元存放于多家酒店,存在設立和使用“小金庫”、使用公款支付個人消費等問題。符國瑄和唐海川知道此事后,沒有認真履行監(jiān)督職責,未及時采取措施加以糾正。2016年7月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,符國瑄、唐海川均受到黨內嚴重警告、行政記大過處分。
中央紀委有關負責人指出,《中國共產黨問責條例》頒布實施一年來,黨中央對遼寧系統性拉票賄選、民政部黨組和中央紀委駐民政部紀檢組失職失責等問題嚴肅問責,各地區(qū)各部門不斷加大問責力度,彰顯了全面從嚴治黨的堅強決心和失責必問的鮮明態(tài)度。同時也要看到,一些地方和部門仍然存在責任意識弱化、擔當精神缺失、管黨治黨寬松軟等問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
中央紀委有關負責人強調,各級黨組織和黨的領導干部要堅決落實黨中央決策部署,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提高政治站位和政治覺悟,真正把管黨治黨政治責任擔當起來。要結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,用好問責利器,層層傳導壓力,壓緊壓實責任。各級紀檢監(jiān)察機關要敢于動真碰硬,對失職失責問題緊盯不放,典型案例一律通報曝光,問責一個、警醒一片、促進一方工作。要從紀檢系統自身做起,以問責推動監(jiān)督責任落實,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神,向黨的十九大交上優(yōu)秀答卷。
《 人民日報 》( 2017年07月18日 04 版)