三、積極應(yīng)對資本主義危機帶來的挑戰(zhàn)
1.全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。首先是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,努力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè),積極承接國際外包,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息革命帶來的機遇,不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值。
其次是要加大創(chuàng)新力度,積極尋求經(jīng)濟(jì)增長新引擎、新動力;同時需要努力做好內(nèi)需市場的拓展和挖掘,適當(dāng)?shù)貙|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)過剩的生產(chǎn)要素和優(yōu)惠政策向中西部地區(qū)調(diào)整,以達(dá)到平衡發(fā)展。
再次是理直氣壯地做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。國有企業(yè)絕非天然低效率,它面臨的主要問題是管理模式和轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)該積極調(diào)動企業(yè)人員和各類要素的活力,深化體制機制改革,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)是提升中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。
最后是要實施穩(wěn)健的貨幣政策,合理控制貨幣發(fā)行,妥善引導(dǎo)資金市場流向。受全球?qū)捤韶泿耪吆蛧鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響,我國M2貨幣發(fā)行增長幅度較大,M2占經(jīng)濟(jì)總量比規(guī)模較大,在某種程度上不利于我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展;另一方面,貨幣在實體經(jīng)濟(jì)平均利潤率不太樂觀的背景下容易流向房地產(chǎn)市場、股票市場和證券市場,從而可能增加經(jīng)濟(jì)泡沫和金融風(fēng)險。
2.積極構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。正視經(jīng)濟(jì)全球化的影響,權(quán)衡利弊是我國堅持對外開放取得成功的關(guān)鍵。改革開放以來,我國不斷參與世界分工,通過與境外國家和地區(qū)的合作往來,通過對外貿(mào)易合作彌補了資金不足、技術(shù)落后、管理不先進(jìn)等問題,促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時期,為了進(jìn)一步深化對外開放水平,我國提出了構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,不斷打造自由貿(mào)易區(qū)平臺等戰(zhàn)略舉措,并取得了積極的成果。當(dāng)前我國已與境外22個國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定14個,并有多個正在談判和研究的自貿(mào)區(qū)。“一帶一路”倡議的提出和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立則標(biāo)志著中國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上角色發(fā)生變化,中國正從被動地參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向主動地融入經(jīng)濟(jì)全球化,實現(xiàn)了從“參與者”向“倡導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變。杭州G20峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題正是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理念的深刻寫照。事實證明,只有堅持互利共贏、共同發(fā)展才是符合人類命運共同體的正義之道。
3.加強經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全保護(hù)。國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)完整是爭取國際平等對話權(quán)的基礎(chǔ),也是維持經(jīng)濟(jì)長治久安的保障。第二次世界大戰(zhàn)以后,資本主義國家一方面通過金融和外匯市場等經(jīng)濟(jì)手段打開他國市場,另一方面又依靠政治和軍事等非經(jīng)濟(jì)手段迫使他國在經(jīng)濟(jì)主權(quán)上做出讓步,這些都不利于一些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家企圖通過不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,逼使中國完全開放資本賬戶;以量化寬松和其他手段強致人民幣升值,企圖篡取人民幣定價權(quán);另外境外熱錢和對沖基金虎視中國資本市場,對我國經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全極為不利。應(yīng)該著力從以下幾方面做好經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全:首先是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)做好短期與長期相結(jié)合,以人民為中心,不能盲目迷信國外的技術(shù)、市場和經(jīng)濟(jì)政策。其次是加強對在華境內(nèi)外國公司的管理,并做好我國企業(yè)境外投資的安全保護(hù)。再次是要培養(yǎng)相關(guān)法律人才,加強在出現(xiàn)國際爭端和貿(mào)易摩擦?xí)r對我國正當(dāng)利益的保護(hù)。最后是要控制境內(nèi)重要的自然資源出口。
4.重點防范外部風(fēng)險滲入。外部風(fēng)險滲入是我國當(dāng)前及未來一段時間面臨的重要問題,防患于未然才能維持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康運行。對外部風(fēng)險的控制和預(yù)防應(yīng)該做好四點工作:首先是全面展開我國對外投資與合作項目的風(fēng)險評估,特別是對社會不穩(wěn)定、軍事沖突、恐怖主義泛濫的地區(qū)設(shè)置明顯的警戒線,盡量避免在上述地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。其次是謹(jǐn)慎引進(jìn)外資、技術(shù)、企業(yè),加強對涉外事務(wù)活動的管理監(jiān)督,提升對境外企業(yè)在華收購、合并行為的審查能力,必要時啟動雙方經(jīng)濟(jì)往來的隔離機制。再次要做好應(yīng)急機制建設(shè),特別是應(yīng)該及時掌握發(fā)達(dá)國家和與我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來密切國家的經(jīng)濟(jì)政策動向,形成多套方案應(yīng)對可預(yù)期和不可預(yù)期因素可能產(chǎn)生的影響。最后是與相關(guān)國共同建設(shè)風(fēng)險防范和控制平臺,共享風(fēng)險監(jiān)測及預(yù)警信息,從而實現(xiàn)有效聯(lián)動和快速處置。
(作者:浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)