夏日北京,熱浪滾滾。然而就在7月中旬的一周內(nèi),中國接待了巴勒斯坦國總統(tǒng)和突尼斯、阿聯(lián)酋和卡塔爾三個阿拉伯國家的外交和國務(wù)部長來訪,與各方共同探討中東問題的解決和海灣紛爭的“降溫”,可謂“盛夏的中阿外交周”。
習近平主席在同阿巴斯總統(tǒng)會談時,再次表達了對巴人民正義事業(yè)的堅定支持,并就推動解決巴勒斯坦問題提出“四點主張”,以中國智慧為破解中東困局提供了現(xiàn)實思路:堅定推進以“兩國方案”為基礎(chǔ)的政治解決,同時強調(diào)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,呼吁國際社會應(yīng)進一步協(xié)調(diào),壯大促和合力;在推進政治談判的同時,還應(yīng)高度重視發(fā)展問題,綜合施策,以發(fā)展促進和平。外交部部長王毅在與三國部長會談時,也就解決6年多來持續(xù)動蕩的利比亞問題和正為世界關(guān)注的新熱點海灣斷交危機提出了中方主張。中國主張的核心就是一個“和”字,生動體現(xiàn)了中國對中東外交的內(nèi)涵:勸和促談,促進和睦相處,推動和平發(fā)展。
為解決國際地區(qū)熱點問題提出中國方案,在國際事務(wù)中堅持做主和派、促和派、維和派,對中東外交是中國堅持獨立自主和平外交政策的生動體現(xiàn)。從這一輪外交中,人們注意到中國外交在堅持既定原則立場的同時,也重視與時俱進,不斷注入新的元素。比如,中國在重申支持以“兩國方案”為基礎(chǔ)解決巴勒斯坦問題時,提出“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”,以這種新安全觀應(yīng)對爭端各方對安全問題的關(guān)切,強調(diào)從根本上實現(xiàn)共同持久的安全;同時還鮮明提出“綜合施策,以發(fā)展促進和平”的主張,強調(diào)在推進政治談判的同時,應(yīng)高度重視發(fā)展問題,推進巴以合作,幫助巴方提升自主發(fā)展能力,為巴勒斯坦立國提供包括人員培訓在內(nèi)的能力準備。中國這些主張得到巴勒斯坦方面高度評價,巴方希望看到中國在中東和平進程中發(fā)揮更大作用。
自6年前中東大面積動蕩和部分國家戰(zhàn)亂不已以來,海灣就被認為是安全的港灣,但近來斷交風波導(dǎo)致海灣局勢驟然緊張,引起國際社會普遍擔憂。中國在危機初起時,就同當事方保持聯(lián)系,促請各方保持克制,強調(diào)海灣保持穩(wěn)定和睦,符合地區(qū)國家根本利益,也是國際社會的共同期待。這次中國提出的勸和主張,既堅持一貫的原則,強調(diào)各方應(yīng)依據(jù)國際關(guān)系準則行事,堅持互相尊重和不干涉內(nèi)政的原則,支持政治和外交解決大方向,同時也充分考慮了阿拉伯國家間關(guān)系的特殊性,真誠地建議當事方在海合會框架內(nèi)化解分歧;支持各方盡快坐下來對話,避免局勢進一步升級擴大。針對當前海灣和中東嚴酷的局勢,中方還特別提出各方以反對一切形式的恐怖主義為切入點,通過開誠布公的對話逐步找到解決問題的鑰匙,從而達成海合會成員國團結(jié)和睦的新共識。
中東以其獨特的地理位置和人文特色,對世界整體和平與發(fā)展有重要影響,其走向舉世關(guān)注。謀和平求發(fā)展是地區(qū)國家的當務(wù)之急。中國作為安理會常任理事國和中東各國的朋友,一直積極支持并參與聯(lián)合國主導(dǎo)的國際斡旋努力,積極參與了伊朗核、敘利亞、南蘇丹、阿富汗等問題解決進程,同各國合力應(yīng)對恐怖主義、難民等全球性挑戰(zhàn),體現(xiàn)了我國作為負責任大國的擔當。面對中東地區(qū)和國際社會的期待,中國的努力還會繼續(xù)。
(作者:中國前中東問題特使)