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信息時代怎樣保護公民隱私權(quán)

核心提示: 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的運用是一把雙刃劍,在帶給公民便捷的同時也帶來了危險。目前,在我國,網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)領(lǐng)域存在許多問題,需要國家與公民共同努力,以改善我國的網(wǎng)絡(luò)安全,完善隱私權(quán)保護相關(guān)的法律法規(guī),從實際出發(fā)促進監(jiān)管制度的健全,促進社會的健康發(fā)展。

【摘要】數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的運用是一把雙刃劍,在帶給公民便捷的同時也帶來了危險。目前,在我國,網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)領(lǐng)域存在許多問題,需要國家與公民共同努力,以改善我國的網(wǎng)絡(luò)安全,完善隱私權(quán)保護相關(guān)的法律法規(guī),從實際出發(fā)促進監(jiān)管制度的健全,促進社會的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】隱私權(quán)保護  互聯(lián)網(wǎng)  大數(shù)據(jù)    【中圖分類號】DF51    【文獻標識碼】A

網(wǎng)絡(luò)信息在中國已覆蓋到人民生活中的方方面面,海量信息使得人們每每使用搜索,登錄信息等都會被網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)所記錄,這種“大數(shù)據(jù)”通過網(wǎng)絡(luò)IT的軟硬件管理記錄,為電子數(shù)據(jù)的重復(fù)利用提供機會。大數(shù)據(jù)化為各個國家提供了便利,它既維護國家數(shù)據(jù)安全,也反映著社會發(fā)展程度,是推動科研成果與社會服務(wù)系統(tǒng)化的重要工具,在國家中占據(jù)主要位置。而網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在隱私權(quán)法律條款中屬于新媒體時代下衍生出的新型權(quán)利范疇,其開放性與復(fù)雜性也使得傳統(tǒng)隱私權(quán)受到影響產(chǎn)生一定變化,并趨于數(shù)字化與信息化的方向發(fā)展,并在公共利益與私人利益上做出相對細致化的區(qū)分。

隱私權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)時代的變化

隱私權(quán)的數(shù)字化與信息化。隨著虛擬網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,個人形象及各方面的信息(如手機號碼,形象照片等)被錄入到網(wǎng)絡(luò)信息庫中,并在網(wǎng)絡(luò)上隨著個人瀏覽的擴增而進行隱性傳播。很多隱私權(quán)保護內(nèi)容不斷擴大,網(wǎng)絡(luò)信息及網(wǎng)絡(luò)個人空間的隱私權(quán)已漸漸成為人們生活中的重點,并在生活發(fā)展的過程中不斷取代現(xiàn)實生活中的隱私權(quán),隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)信息中被擴展,使得隱私權(quán)的法律內(nèi)容受到影響并不斷變化。

隱私權(quán)的利益雙重屬性日益凸顯。在信息時代之前,人們由于受到客觀條件的限制,信息收集與個人隱私信息的利益價值還未得到發(fā)揮與利用,使得中國傳統(tǒng)的隱私權(quán)條款多為精神層面的保護。而隨著互聯(lián)網(wǎng)時代個人隱私權(quán)的更新,私人保護空間不再僅限于物品財產(chǎn)、住宅等物質(zhì),而擴展到個人信息與精神生活中,這就使得隱私權(quán)在保護公民利益的同時凸顯出其模糊的一面。

公民需要明確了解自身個人信息的收集情況,即強調(diào)個人信息的主動保護能力。正如有專家認為,公民對個人信息的保護不能僅局限于防御隱私信息盜取這點上,而是要做到主動控制個人信息,改變個人信息主動權(quán)的流向。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在給予公民便利的同時會造成公民對于隱私權(quán)法律與國家技術(shù)的過度依賴,從而降低防備心理。

隱私權(quán)內(nèi)容增加。傳統(tǒng)的隱私權(quán)條例中包含了維護權(quán)、控制權(quán)、利用權(quán)與隱瞞權(quán),而這四項內(nèi)容并不能完全適用于互聯(lián)網(wǎng)下的隱私權(quán)維護,新一版隱私權(quán)條例不斷擴張,增加了許多關(guān)于信息隱私的內(nèi)容,其中包含:個人隱私信息的被采集;使用方向等的控制權(quán)及隨時查詢自身信息的權(quán)利;對相關(guān)信息請求保護的權(quán)利;當公民信息被商家利用時,公民有權(quán)向商家索取相關(guān)收益;以及當個人信息與個人隱私受到侵犯,公民有權(quán)向相關(guān)機構(gòu)請求救濟保護等。個人隱私權(quán)在公共網(wǎng)絡(luò)平臺上得到了更多安全保障,其具體形式與保障方法與內(nèi)容,仍需要根據(jù)公民的不同情況進行調(diào)查判定。

隱私保護的難度增大。互聯(lián)網(wǎng)作為一個信息發(fā)散性的平臺,用戶的個人信息在一定程度下屬于開放流通性的,由于設(shè)計系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)密碼系統(tǒng)的不完善,使得很多公民的信息在丟失后無法找回,或無法確定其丟失緣由,個人信息存在極大風險。另一方面,由于互聯(lián)網(wǎng)的普及度增大,許多不法分子使用高科技技術(shù)盜取用戶的個人信息,其手段日益智能化,盜取隱私的行為形式也多種多樣,我國雖在盜取網(wǎng)絡(luò)個人信息上加大監(jiān)管力度及后果懲罰力度,但仍無法查獲大部分盜取網(wǎng)絡(luò)信息的不法分子。

在網(wǎng)絡(luò)平臺上,公民的個人信息存在著被非法收集和竊取、非法泄露和利用的風險

非法收集與竊取。一方面,在網(wǎng)絡(luò)平臺上,公民的個人信息從理論上說可以憑借平臺的互通性傳遞給任意網(wǎng)絡(luò),因而剽竊他人信息而當事人不知情的情況下并不少見,造成了不良的網(wǎng)絡(luò)風氣。另一方面,網(wǎng)絡(luò)的安全性無法保證百分百不被黑客侵擾,即便公民并未透露填寫任何個人信息,網(wǎng)絡(luò)黑客仍舊可以借助技術(shù)手段,通過個人手機、電腦等設(shè)備獲取公民的個人信息、信用卡資料等方面內(nèi)容。

非法泄漏與利用。與傳統(tǒng)媒介相比,網(wǎng)絡(luò)平臺更加容易使網(wǎng)絡(luò)信息快速、便捷地散播出去,在公民的個人信息被盜取后,快速散播的信息網(wǎng)不僅帶給公民極大傷害,更給予隱私權(quán)保護與司法搜索一定難度,使司法人員很難查到信息源。目前而言,中國法律加強了非法泄漏個人信息的懲罰制度,以防止此類現(xiàn)象隨其增長。而另一種非法利用形式則是二次利用公民個人信息(如銀行卡,手機號碼等)創(chuàng)建信息庫與登記記錄,以保障利用人的其他交易行為,這種侵犯隱私權(quán)的行為更多用于商業(yè)交易,不僅超出公民個人信息的使用范圍,還對當事人的利益產(chǎn)生極大損害,甚至產(chǎn)生法律后果。

完善法律法規(guī),加強隱私權(quán)保護

加強完善隱私權(quán)法律法規(guī)。參考我國的發(fā)展國情及隱私權(quán)的法律條款,需加強對隱私權(quán)的保護措施才能促進網(wǎng)絡(luò)的良好發(fā)展,為此首先要確立隱私權(quán)在我國的法律效益及法律地位,并在《憲法》中明確公民的人權(quán)保護制度。如果情況可能,可成立專門的隱私權(quán)管理部門,制定詳細且明確的法律條款,以保證在公民的隱私權(quán)受到侵害時能夠使用法律手段來維護自身權(quán)利。在訂立隱私權(quán)法律法規(guī)以及設(shè)置相關(guān)條款的過程中,應(yīng)注意加強法律條款的科技性,與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展程度相接軌,并加強與科技人員的溝通,根據(jù)科技發(fā)展程度修訂法律條款。另外,為防止我國隱私權(quán)受到外界侵擾,在設(shè)立條款時,也須與國際相接軌,以防止在無國界的網(wǎng)絡(luò)中中國公民或國家利益受到侵害。

加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)管理。網(wǎng)絡(luò)信息盜取現(xiàn)象發(fā)生的很大一部分原因在于網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,因此國家要加強網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè),增強軟實力,并在網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)開發(fā)上下足功夫,加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新,從各相關(guān)渠道保護公民在網(wǎng)絡(luò)中的信息安全。如今,網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)不局限于搜索資料,軟件開發(fā)等單純操作,而是成為公民交流,行使話語權(quán)的平臺。相對的,色情暴力與散播流言等行為也無不影響著公民的生活,隱私權(quán)甚至被強行侵犯,這些足以反映出我國網(wǎng)絡(luò)平臺管理的不完善。因此,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理,營造綠色健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是隱私權(quán)保護的重要一步。

加強公民的自我保護意識。一味將隱私權(quán)受侵害的責任歸咎于網(wǎng)絡(luò)平臺或國家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是片面的,事實上在多數(shù)情況下, 公民往往忽視保護自身的隱私,大量在網(wǎng)上公布自身信息,這種資料泄露的情況大多都是自己一手造成的。因此,公民需要提高個人隱私權(quán)及個人信息的防范保護意識,在購買產(chǎn)品或與人交流時,謹慎調(diào)查其安全性,不要輕易將自身個人信息告訴他人,網(wǎng)上申請賬號時,也盡量不要使用自己真實姓名。同時,在使用電腦時,應(yīng)注意在防火墻運作的條件下使用網(wǎng)絡(luò),防止他人的侵入。

在互聯(lián)網(wǎng)普及的當下,大數(shù)據(jù)的運用是一把雙刃劍,在帶給公民便捷的同時也帶來了危險。目前,在我國,網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)還未得到法律的明確補充,其發(fā)展現(xiàn)狀也存在許多問題,需要國家與公民共同努力,以改善我國的網(wǎng)絡(luò)安全,完善隱私權(quán)法律,從實際出發(fā)促進監(jiān)管制度的健全,促進社會的健康發(fā)展。

(作者為江蘇警官學院公安管理系副教授)

【注:本文系江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項目(TAPP):2013年度江蘇省公安廳廳級公安理論及軟科學項目“跨境經(jīng)濟犯罪及防控對策研究”的階段性成果】

【參考文獻】

①喬鵬華、馬宇曈:《互聯(lián)網(wǎng)世界如何實現(xiàn)隱私權(quán)的保護——由“校園電信詐騙案”引發(fā)的思考》,《法制與社會》,2016年第32期。

②施蘭花:《如何向網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)說“不”》,《法制與社會》,2015年第12期。

責編/宋睿宸    美編/楊玲玲

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[責任編輯:趙橙涔]
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