黄色网页在线观看,开放性按摩在线观看,探花国产精品福利,三级特黄60分钟在线播放,一本久道久久综合中文字幕,五月婷婷激情网,久久精品国产精品国产精品污

網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 中國品牌 > 品牌智庫 > 正文

杜穎:著名商標(biāo)緣何要成為歷史?

2017年6月,國家工商行政管理總局叫停著名商標(biāo)評(píng)定,使這個(gè)一直以來飽受詬病的制度退出歷史舞臺(tái)。著名商標(biāo)的黯然離場固然有諸多制度層面的原因:地方保護(hù)主義、認(rèn)定中證據(jù)造假、認(rèn)定失當(dāng)甚至權(quán)力尋租現(xiàn)象;但在我看來,最根本的動(dòng)因還是來自于對(duì)商標(biāo)法律制度本質(zhì)的追問和政府職能的正確定位。

現(xiàn)代商標(biāo)法律制度是以消費(fèi)者為中心構(gòu)建的,離開了消費(fèi)者這一視角,商標(biāo)法律制度便如大廈離基、江河失源。商標(biāo)立法首要宗旨即為保護(hù)消費(fèi)者不致發(fā)生商品或服務(wù)來源混淆,保障生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益和維護(hù)正常市場競爭秩序也都服務(wù)于這一立法宗旨。盡管馳名商標(biāo)的強(qiáng)保護(hù)凸顯了商標(biāo)的符號(hào)價(jià)值,使得消費(fèi)者保護(hù)的考量在商標(biāo)所有人利益保護(hù)面前變得模糊而隱現(xiàn),那也是基于馳名商標(biāo)所有人在商標(biāo)上持續(xù)不斷的投入和商譽(yù)積累的正當(dāng)性,而且即使在這一場景下消費(fèi)者也并未被拋出視線之外,因?yàn)樯虡?biāo)馳名與否取決于消費(fèi)者是否買賬——商標(biāo)是否為消費(fèi)者廣為知曉。著名商標(biāo)是通過行政主管機(jī)關(guān)的認(rèn)定程序?qū)ι虡?biāo)及其承載的信息附加值做出判斷,進(jìn)而給予其加強(qiáng)版保護(hù),這會(huì)人為干擾市場自然形成的消費(fèi)者對(duì)商標(biāo)的認(rèn)知信息,背離了以消費(fèi)者保護(hù)為中心構(gòu)建起來的商標(biāo)法律制度的要義。

基于商標(biāo)保護(hù)的正當(dāng)性分析,從公共場域選取符號(hào)據(jù)為專用,某種意義上減損了公共領(lǐng)域的范圍,但法律仍然給予商標(biāo)專有權(quán)保護(hù)是出于對(duì)消費(fèi)者總福利的計(jì)算——消費(fèi)者檢索成本的節(jié)約彌補(bǔ)了公共領(lǐng)域減損的福利損失。著名商標(biāo)的認(rèn)定破壞了自然形成的檢索信息功能,對(duì)著名商標(biāo)提供強(qiáng)保護(hù)也使得本已平衡的福利收支向消費(fèi)者福利損失一邊傾斜,導(dǎo)致社會(huì)總福利受損。

從商標(biāo)法律制度的具體設(shè)計(jì)來看,商標(biāo)法所要保護(hù)的商標(biāo)的首要功能是識(shí)別來源功能,也即商標(biāo)的基礎(chǔ)功能。識(shí)別來源功能的發(fā)揮一方面要求商標(biāo)使用者客觀上有將商標(biāo)用于商品或服務(wù)之上以識(shí)別商品或服務(wù)來源的行為,主觀上也要求在消費(fèi)者的認(rèn)知中將商標(biāo)作為一種來源識(shí)別符號(hào)加以認(rèn)識(shí)。商標(biāo)能否獲得注冊(cè),首先需要判斷商標(biāo)標(biāo)志用于指定的商品或服務(wù)上是否具有顯著性,顯著性要件是否滿足要考慮消費(fèi)者的主觀認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)商標(biāo)侵權(quán)行為,即商標(biāo)假冒仿冒行為,其構(gòu)成也以消費(fèi)者是否可能發(fā)生混淆為判斷依據(jù)??梢哉f,商標(biāo)法律制度設(shè)計(jì)自始至終圍繞著消費(fèi)者主觀認(rèn)知狀態(tài)展開,從商標(biāo)授權(quán)確權(quán)到商標(biāo)侵權(quán)。整個(gè)商標(biāo)法律制度的架構(gòu)告訴我們,商標(biāo)標(biāo)志能否注冊(cè)為商標(biāo)、商標(biāo)品牌價(jià)值大小乃至商標(biāo)侵權(quán)是否成立,都是一個(gè)市場的判斷,是由消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)決定的,它不是某一個(gè)或某幾個(gè)政府行政管理部門決定的。著名商標(biāo)的認(rèn)定中所體現(xiàn)的政府“越位”首先體現(xiàn)為政府越過市場去行為,做了應(yīng)該由市場自己做出的判斷,實(shí)際上違背了市場規(guī)律。

從品牌建設(shè)的角度看,以消費(fèi)者主觀認(rèn)知為基礎(chǔ)構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)制度,會(huì)引導(dǎo)企業(yè)重視產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,通過提升品質(zhì)吸引消費(fèi)者,強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知度和忠誠度,進(jìn)而形成品牌的市場競爭力,推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè)。著名商標(biāo)的認(rèn)定強(qiáng)化的是將著名商標(biāo)作為一種榮譽(yù)和商業(yè)宣傳概念的認(rèn)識(shí),不利于引導(dǎo)企業(yè)通過長期的品牌培育孵化市場競爭力。從制度經(jīng)驗(yàn)來看,為遏制馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)中出現(xiàn)的各種異化問題,我國商標(biāo)法律制度已經(jīng)通過強(qiáng)調(diào)馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)的“個(gè)案認(rèn)定”“被動(dòng)保護(hù)”“禁止宣傳”等原則進(jìn)行糾偏,以“批量認(rèn)定、主動(dòng)保護(hù)”為原則的著名商標(biāo)制度也無存續(xù)之必要。

如上所述,從商標(biāo)的本質(zhì)、商標(biāo)法律保護(hù)的正當(dāng)性和宗旨以及商標(biāo)法律制度具體設(shè)計(jì)的展開來看,消費(fèi)者保護(hù)以及消費(fèi)者認(rèn)知是商標(biāo)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)和靈魂,著名商標(biāo)制度動(dòng)搖了商標(biāo)制度設(shè)計(jì)之基礎(chǔ),破壞了制度之魂。

從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府職能的定位來看,著名商標(biāo)制度也與政府應(yīng)有的履職方式不符。首先,政府干預(yù)市場通常是在市場失靈的狀態(tài)下,也即由于市場機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r,導(dǎo)致市場失靈主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等原因。著名商標(biāo)的認(rèn)定并不是在存在市場失靈的情況下做出的,相反,它的認(rèn)定反而會(huì)造成壟斷、信息不對(duì)稱等“市場失靈”的后果。其次,從商標(biāo)專用權(quán)的權(quán)利屬性來看,它屬于私權(quán),從權(quán)利的產(chǎn)生到權(quán)利的保護(hù)都應(yīng)該遵循私權(quán)的本質(zhì)和特征。私權(quán)的本質(zhì)一方面決定了它最大限度排除公權(quán)力的介入,另一方面又將其權(quán)利范圍限定在私權(quán)領(lǐng)域。從權(quán)利內(nèi)容來看,包括商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多的體現(xiàn)出消極的權(quán)利特征,即主要以禁止他人在未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的情況下利用作品、商標(biāo)、發(fā)明創(chuàng)造等為內(nèi)容。商標(biāo)權(quán)一方面賦予商標(biāo)權(quán)人自己在指定的商品或服務(wù)上使用核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)的權(quán)利,另一方面又賦予權(quán)利人禁止他人未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)在相同或類似商品上使用相同或近似商標(biāo)而可能導(dǎo)致消費(fèi)者混淆。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從來都不賦予權(quán)利人在產(chǎn)品配額、市場準(zhǔn)入、稅收政策等方面的特權(quán)。著名商標(biāo)的認(rèn)定卻通過政府行為在商標(biāo)上附加了政府信用信息,使得本來屬于私權(quán)的商標(biāo)權(quán)權(quán)利屬性模糊。同時(shí),因?yàn)楦鞯卣谥虡?biāo)認(rèn)定后往往配套獎(jiǎng)勵(lì)、稅收、市場準(zhǔn)入方面的優(yōu)惠政策,這使得商標(biāo)權(quán)的私權(quán)權(quán)利邊界變得異常復(fù)雜。

著名商標(biāo)的認(rèn)定不符合現(xiàn)代社會(huì)治理理論的要求。現(xiàn)代社會(huì)治理理論是在對(duì)“統(tǒng)治”“管理”概念否定和批判的過程中發(fā)展起來的,它一方面強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理對(duì)象的公共事務(wù)屬性,另一方面又強(qiáng)調(diào)治理主體的去中心化、多元化和平等化。去中心化使得政府在公共行政中的核心地位被動(dòng)搖,中央向地方分權(quán)、政府向社會(huì)分權(quán)。多元化即政府之外的治理主體須參與到公共事務(wù)的治理中,政府與其他組織共治、社會(huì)自治成為一種常態(tài)。平等化意指在治理中公權(quán)力主體和私主體的角色發(fā)生改變,作為公權(quán)力主體的政府參與社會(huì)治理主要體現(xiàn)在整合、動(dòng)員、把握進(jìn)程等方面,而私主體不再是消極的被動(dòng)接受者,是積極的決策參與者、公共事務(wù)的管理者和社會(huì)政策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代社會(huì)治理理論強(qiáng)調(diào)治理在“民”,治理主體的多元交互性、多元主體參與治理方式的多樣性是其基本特征,治理發(fā)生了從一元單向治理向多元交互共治的結(jié)構(gòu)性變化,并由此帶來了公共治理理論中的協(xié)同治理(cooperative governance; synergy governance)、社會(huì)共治與合作治理 (collaborative governance)等各種概念。這些概念雖語義偏重稍有不同,但從治理主體的多元性、治理權(quán)威的多樣性、治理方式的協(xié)作性、治理目標(biāo)的高能性來看,其基本內(nèi)涵一致。根據(jù)現(xiàn)代治理理論的要求,政府主導(dǎo)、其他社會(huì)組織協(xié)作的觀念將被多元治理概念取代。多元治理強(qiáng)調(diào)多元主體平等參與社會(huì)事務(wù)治理,平等溝通與協(xié)作。踐行多元治理理念,政府的職能定位會(huì)逐漸從臺(tái)前走向幕后、從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出,“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;李克強(qiáng)總理提出的“放管服”改革,都是對(duì)現(xiàn)代治理理念和治理方式的要求做出的回應(yīng)。由此,我們可以得出,在現(xiàn)代治理理念的要求下,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是我們現(xiàn)在和今后的必然選擇。著名商標(biāo)的認(rèn)定突出政府行政主管部門的商標(biāo)管理職能,體現(xiàn)的是政府自上而下傳達(dá)命令和決定的管理手段,與現(xiàn)代社會(huì)治理理念不符,與現(xiàn)代社會(huì)治理理念下政府的服務(wù)職能定位不符,與現(xiàn)代社會(huì)治理理念下政府的服務(wù)方式不符。

綜上所述,無論是從商標(biāo)的本質(zhì)、商標(biāo)保護(hù)的要義、商標(biāo)法律制度的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)來看,還是從現(xiàn)代社會(huì)治理理念要求下的政府職能定位來分析,著名商標(biāo)制度的存在都不具有正當(dāng)性,它的離場與退出只是時(shí)間問題,著名商標(biāo)成為歷史是一種必然的結(jié)果。

(作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任  杜穎)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]