第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議、第二屆金磚國家工業(yè)部長會議、第七次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議……上海、杭州、北京，近來在中國大地上，“金磚”會議四處開花。今年是金磚機(jī)制的“中國年”。隨著廈門會晤的臨近，金磚再次成為國際輿論熱議的焦點(diǎn)之一。一個共識是：中國正在為金磚增添光彩，中國智慧正引領(lǐng)金磚國家走向國際舞臺的中央。
金磚國家共享中國發(fā)展紅利
自2009年首屆峰會召開以來，有關(guān)金磚國家經(jīng)濟(jì)和政治潛力的質(zhì)疑之聲不絕于耳，但中國對金磚國家的支持始終不變。近日，西班牙中國政策觀察網(wǎng)站刊登了西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯的文章《中國相信金磚國家》。文章指出，中國致力于推動金磚國家的發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)合作作為第一要務(wù)，這也得到了其他成員國的一致認(rèn)同。
中國的重要性顯而易見。據(jù)俄羅斯《權(quán)力》周刊報(bào)道，2001年金磚這一概念出爐時，中國GDP占到這個俱樂部成員國GDP總額的一半，如今已占到2/3。胡利奧·里奧斯也強(qiáng)調(diào)，中國不僅是金磚五國中最大的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模還超過了其他4個國家的總和。此外，中國的外匯儲備占集團(tuán)總量的近3/4。種種數(shù)據(jù)表明了中國的突出地位。
更重要的是，中國大方地與金磚國家共享自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國自金磚國家進(jìn)口實(shí)現(xiàn)快速增長，進(jìn)口額超過701.6億美元，增速達(dá)33.6%，高于同期外貿(mào)進(jìn)口增速14.7個百分點(diǎn)，占我國外貿(mào)進(jìn)口總額的8.1%。其中，我國自巴西進(jìn)口額289.3億美元，同比增長33.5%；自俄羅斯進(jìn)口額203.4億美元，同比增長29.4%；自印度進(jìn)口額82.3億美元，同比增長42.5%；自南非進(jìn)口額126.6億美元，同比增長35.4%。
傳統(tǒng)上，由于中國與其他金磚伙伴的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本是中國從這些國家進(jìn)口資源類產(chǎn)品，輸出中國制造的消費(fèi)品。彼時，這些國家渴望升級與中國的雙邊貿(mào)易，多向中國出口一些高附加值產(chǎn)品的呼聲很高。
正如南非貿(mào)工部部長戴維斯所說：“因?yàn)橹趁駳v史的影響，南非的生產(chǎn)和出口是以原材料及初級產(chǎn)品為主。但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，原材料產(chǎn)品的附加值越來越低，南非非常希望能夠加快工業(yè)化和創(chuàng)新的步伐，在這方面，中國值得我們學(xué)習(xí)。”
中國也在朝這個方向努力。
在第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議召開之際，中國商務(wù)部副部長王受文稱，在當(dāng)前全球貿(mào)易出現(xiàn)回暖跡象但下行風(fēng)險猶存的情況下，中方將進(jìn)一步推進(jìn)市場開放，擴(kuò)大從包括金磚成員在內(nèi)的各國的進(jìn)口，“中國擁有超過13億人口，國內(nèi)市場空間巨大，未來5年將進(jìn)口超過8萬億美元的商品，這將給包括金磚國家在內(nèi)的世界各國發(fā)展帶來巨大商機(jī)。”
中國智慧助力金磚機(jī)制發(fā)展
在推動金磚機(jī)制的發(fā)展上，中國也在不斷貢獻(xiàn)自己的智慧，提出“中國方案”。
不久前，在金磚國家外長會晤記者會上，中國外交部長王毅介紹了“金磚+”的概念。俄新社引用專家的話指出，中國提出的打造拓展版“金磚國家+”，意在吸納最重要且經(jīng)濟(jì)極具活力的發(fā)展中國家，“遵循的不是地區(qū)性而是全球性原則”。
俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所后蘇聯(lián)研究中心東亞國家處負(fù)責(zé)人格奧爾基·托洛拉亞認(rèn)為，墨西哥、尼日利亞、埃及、阿根廷和印尼應(yīng)當(dāng)成為金磚國家的親密經(jīng)濟(jì)政治伙伴國，助力金磚國家成長為新的全球領(lǐng)袖。
俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)和國家行政學(xué)院副教授謝爾蓋·別斯帕洛夫認(rèn)為，北京的提議意在通過吸納有意愿加入的國家，來令金磚機(jī)制重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
俄羅斯智庫瓦爾代國際辯論俱樂部發(fā)布了題為《金磚+：正在形成的另一種全球化？》的報(bào)告。報(bào)告作者雅羅斯拉夫·利索沃利克介紹稱，“金磚+”概念是由中國外交部部長王毅提出的，旨在把金磚合作打造成為當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺。他認(rèn)為，金磚國家向發(fā)展中國家進(jìn)一步延伸、擴(kuò)展的舉措反映出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的重要性正在增強(qiáng)。更重要的是，“金磚+”模式有潛力造福全球經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)發(fā)展中國家的融合進(jìn)程。
此外，中國的“一帶一路”倡議也為金磚國家?guī)硇碌臋C(jī)遇。比如，6月底，俄羅斯中央電視臺報(bào)道了上海2017金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽。開幕式上，中國、俄羅斯、印度、南非4個金磚國家以及哈薩克斯坦、斯洛伐克、蒙古、烏克蘭等9個“一帶一路”國家的參賽代表及社會各界人士近千人共同見證了“一帶一路暨金磚國家技能發(fā)展國際聯(lián)盟”首批成員加入簽字儀式。該聯(lián)盟是“一帶一路”暨金磚國家開展技術(shù)交流、人才流動、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)及認(rèn)證的國際交流平臺。
即將到來的廈門會晤成為中國促進(jìn)金磚機(jī)制發(fā)展的又一個舞臺。德國《時政新聞》月刊7月號刊發(fā)題為《2017年中國作為金磚國家輪值主席國》的文章稱，繼舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇這一盛大外交活動之后，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤的籌備工作正在進(jìn)行中。
對現(xiàn)有機(jī)制的補(bǔ)充而非挑戰(zhàn)
金磚國家的成就有目共睹。2017年是金磚國家合作機(jī)制第二個“金色十年”的開局之年。根據(jù)國際貨幣基金組織2016年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，十年來，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過了50%。
拉美社報(bào)道稱，金磚國家合作已走過第一個十年，已成為一個促進(jìn)多邊對話與合作的成功平臺。在這十年中，金磚國家建立了60多項(xiàng)合作機(jī)制，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各個領(lǐng)域。
路透社報(bào)道稱，由中國、印度、俄羅斯、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體組成的金磚國家銀行已成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要國際金融機(jī)構(gòu)，2017年預(yù)計(jì)發(fā)放貸款250—300億美元。
塔斯社報(bào)道則引用俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫的話強(qiáng)調(diào)，金磚五國對許多全球問題持一致評價，積極在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和其他各種重要國際平臺上協(xié)作。
但是，正如古巴新聞社網(wǎng)站指出的，目前國際上還存在對金磚國家發(fā)展前景的懷疑論調(diào)。對于中國在金磚機(jī)制所發(fā)揮的作用也有質(zhì)疑的論調(diào)。不過，理智的聲音依然是主流。
西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯強(qiáng)調(diào)，北京并不打算借由金磚國家展開全球秩序的顛覆性議程。中國希望通過金磚國家增加選項(xiàng)，這是一種補(bǔ)充，而不是挑戰(zhàn)。在中國看來，金磚國家從第一屆峰會開始就明確了自己立場，那就是支持所有存在共同利益的國際議程，尤其是那些能夠推動國際金融體系改革的議程。
雖然還面臨這樣那樣的困難，但是對于金磚國家的前景，外界還是普遍表示樂觀。
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道也認(rèn)為，金磚國家的國際影響力正年復(fù)一年地不斷增強(qiáng)，擁有不可小覷的工業(yè)貿(mào)易潛力、經(jīng)濟(jì)合作前景。
胡利奧·里奧斯也認(rèn)為，盡管金磚國家中存在著矛盾，其運(yùn)行也面臨著重大挑戰(zhàn)，但如果當(dāng)今世界的主角們不能對自身造成的失望給予建設(shè)性回應(yīng)，金磚國家這樣的地緣政治角色必將贏得極大影響力。
