3、褒貶不一：“高投入高產(chǎn)出”的課外輔導(dǎo)競(jìng)賽

PISA的成績(jī)單上各國(guó)（地區(qū)）的分?jǐn)?shù)可以直接比較，而PISA2015年的這一比較結(jié)果直接反映了新加坡的巨大優(yōu)勢(shì)。新加坡學(xué)生的數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)成績(jī)分別為564、535、556。除了總成績(jī)較高外，各單項(xiàng)測(cè)試領(lǐng)先程度也十分明顯：在科學(xué)領(lǐng)域，新加坡比排名第二的日本高出18分，而排名第五的芬蘭和日本才相差7分；在閱讀領(lǐng)域，比排名第二的中國(guó)香港高8分，排名第五的愛(ài)爾蘭和中國(guó)香港才相差6分；在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，比排名第二的中國(guó)香港高18分。

各國(guó)（地區(qū)）成績(jī)的背后有著復(fù)雜的原因，各種因素所起的作用也各有差異，但新加坡同屬于東亞文化圈，與排名靠前的日本等其他國(guó)家和地區(qū)在教育觀念、對(duì)子女的期望和引導(dǎo)上都有一些共同的特征，那么新加坡能夠拉開(kāi)如此明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，差異究竟在哪兒？

如果把PISA成績(jī)看作是一項(xiàng)重要的教育產(chǎn)出的話，那么教育投入無(wú)疑是解釋教育產(chǎn)出最為重要的因素之一。在新加坡取得驕人成績(jī)的背后，學(xué)生在課外的學(xué)習(xí)投入是一個(gè)通常被忽視但卻實(shí)實(shí)在在起著重要作用的因素。據(jù)報(bào)道，新加坡60%的中學(xué)生、80%的小學(xué)生在課外接受私人的輔導(dǎo)。這方面的巨大需求可以從近幾年私人輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的快速膨脹中得到側(cè)面印證。從2012年到2015年，新加坡注冊(cè)的私人輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)從700所增加到了850所。

私人教育的迅猛發(fā)展與新加坡的教育分流有著高度的關(guān)系。與其他國(guó)家不同的是，新加坡在不同教育階段都有著良好的分流機(jī)制。其中在小學(xué)階段，學(xué)生就要面臨兩次分流，四年級(jí)和六年級(jí)各一次。六年級(jí)的畢業(yè)考試是極其重要的。學(xué)生在畢業(yè)考試中取得的成績(jī)決定學(xué)生進(jìn)入什么樣的中學(xué)，不同的中學(xué)提供的課程是不一樣的。成績(jī)排名約前10%的學(xué)生，可以直接升入一些能夠提供特別課程的中學(xué)，這些中學(xué)一般是新加坡最好的學(xué)校。排名靠后的學(xué)生主要選擇側(cè)重于職業(yè)訓(xùn)練的普通課程，這部分學(xué)生主要以技術(shù)學(xué)校、理工類(lèi)的學(xué)院為升學(xué)目標(biāo)。

這種分流的制度設(shè)計(jì)，雖然可以較好地滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)需求和發(fā)展預(yù)期，但也大大提升了教育的競(jìng)爭(zhēng)性。在這種考試評(píng)價(jià)機(jī)制下，新加坡的小學(xué)生面臨巨大的學(xué)習(xí)壓力，大量的課外輔導(dǎo)應(yīng)需而生，一派興旺。商業(yè)的力量是非常巨大的，這些課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在研究教學(xué)和提升考試成績(jī)上的實(shí)力不俗。課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)和課堂外的深度加工，無(wú)疑都是影響考試成績(jī)的重要因素。

PISA雖然在測(cè)試領(lǐng)域有所創(chuàng)新，但對(duì)基本知識(shí)和主要能力的要求，與很多考試是一致的。可以說(shuō)，新加坡在PISA中取得優(yōu)異成績(jī)，大量的課外輔導(dǎo)功不可沒(méi)。對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，國(guó)際上一些教育專家提出了批評(píng)，并且表示，這并不值得羨慕。

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PISA（ProgramforInternationalStudentAssessment）（國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目的縮寫(xiě)）是一項(xiàng)由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)籌的學(xué)生能力國(guó)際評(píng)估計(jì)劃，主要對(duì)接近完成基礎(chǔ)教育的15歲學(xué)生進(jìn)行評(píng)估，測(cè)試學(xué)生們能否掌握參與社會(huì)所需要的知識(shí)與技能。PISA于2000年首次舉辦，此后每三年舉辦一次。測(cè)試分為三個(gè)方面：閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)及科學(xué)素養(yǎng)。從一定程度上來(lái)看，PISA對(duì)參加測(cè)試的國(guó)家（地區(qū)）教育發(fā)展水平進(jìn)行了一次評(píng)估，并給他們描繪了一份世界教育發(fā)展的“版圖”。在這個(gè)“版圖”中，參加測(cè)試的國(guó)家（地區(qū)）能夠在相同的標(biāo)準(zhǔn)下，更加客觀地認(rèn)識(shí)自身的教育發(fā)展現(xiàn)狀，并以此作為教育改革的依據(jù)。因此，PISA作為一項(xiàng)在全球有著廣泛影響的教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目，在公布每一輪測(cè)試結(jié)果的時(shí)候，都會(huì)引起廣泛的社會(huì)關(guān)注與教育界深刻的討論。

（作者：蘇紅   單位：中國(guó)教育科學(xué)研究院）