尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家學(xué)者,女士們、先生們:
很榮幸作為聯(lián)合主辦方與人民日報社人民論壇雜志社一道組織這次高峰論壇。受蔡寧檢察長委托,我首先代表河南省人民檢察院和論壇組委會,對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和嘉賓朋友蒞會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對新階段腐敗問題的嚴(yán)峻形勢,堅持全面從嚴(yán)治黨不放松,形成了系統(tǒng)的反腐倡廉戰(zhàn)略思想。從堅持不懈反“四風(fēng)”,到堅持“老虎”“蒼蠅”一起打;從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,到從嚴(yán)管理干部,加強黨的自身建設(shè)、完善黨內(nèi)法規(guī)體系,全方位、從嚴(yán)從實管黨治黨,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),極大地提振了黨心民心。經(jīng)過近五年的不懈努力,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。中央全面從嚴(yán)治黨的新氣象、新成效贏得了人民群眾衷心擁護,也贏得了黨內(nèi)外、國內(nèi)外廣泛贊譽。
檢察機關(guān)近年來始終堅持認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記反腐倡廉戰(zhàn)略思想,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央反腐敗決策部署,堅持依法辦案、依法反腐,在懲治和預(yù)防腐敗上發(fā)揮了重要作用,得到了黨中央的充分肯定。我們河南省檢察機關(guān)在黨中央、河南省委和最高人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,貪賄瀆職一起辦,受賄行賄一起查,贓款逃犯一起追,力度質(zhì)效一起促,懲治預(yù)防一起抓,近五年每年查處職務(wù)犯罪保持在4300人左右。根據(jù)中央紀(jì)委交辦和最高人民檢察院的指定,我們先后組織查處了白恩培、王珉、郭有明等多名省部級干部要案,這些案件都收到了很好的法律效果、政治效果和社會效果。
在堅決懲治腐敗犯罪的同時,我們加大職務(wù)犯罪預(yù)防,積極開展廉政文化教育。河南省人民檢察院黨組書記、檢察長蔡寧旗幟鮮明地指出,反腐敗既要亡羊補牢、查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗,更要未雨綢繆、預(yù)防可能發(fā)生的腐敗;查辦職務(wù)犯罪是手段,減少犯罪、保護干部是目的;辦好案件是政績,結(jié)合辦案搞好預(yù)防、減少犯罪是更大政績。在辦案過程中,我們不是就案辦案,而是注意延伸職能,針對暴露出的問題,有針對性地提出改進(jìn)建議,推動完善行業(yè)和領(lǐng)域工作體制機制,把辦案成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們建立了預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度,結(jié)合每年辦理的案件,深入剖析職務(wù)犯罪發(fā)案規(guī)律,幫助查找有關(guān)領(lǐng)域、部門管理和制度漏洞,為黨委和政府科學(xué)決策提供參考。近幾年,我們有多份年度報告入選全國十佳、優(yōu)秀年度報告,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定。
廉政文化是加強職務(wù)犯罪預(yù)防、強化源頭治理、營造“不想腐”社會氛圍的重要載體,是確保制度反腐落實落地的內(nèi)在保障。習(xí)近平總書記強調(diào),要“積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”。近年來,我們高度重視廉政文化建設(shè)在助力源頭防腐方面的積極作用,主動探索開展了相關(guān)工作,使廉政文化價值得到有效彰顯。我們持續(xù)開展“送法進(jìn)機關(guān)”活動,采取生動多樣的文化形式,引導(dǎo)黨政機關(guān)工作人員依法行政、廉潔用權(quán)。我們持續(xù)推進(jìn)廉政公益海報、廉政微電影進(jìn)地鐵、進(jìn)機場、進(jìn)商圈、上電視活動,構(gòu)建全方位、多層次廉政宣傳模式,時刻提醒公職人員把廉潔記在心上。特別是去年以來,我們廣泛開展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行活動,全省檢察機關(guān)和扶貧部門共創(chuàng)作扶貧領(lǐng)域警示宣講、小品、短片和廉政微電影作品116件,舉辦預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪宣講活動309場次,受教育黨員干部人數(shù)19.2萬人,取得了良好的社會效果。
檢察機關(guān)作為反腐敗一線的實務(wù)部門,在不斷豐富新時期廉政文化、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的實踐層面做了一些初步的探索嘗試,亟需科學(xué)理論的指導(dǎo)。這次論壇對我們而言,是一次難得的學(xué)習(xí)和提升機會,很期待聆聽各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者的真知灼見,也很高興能與各位同仁以及媒體記者朋友交流學(xué)習(xí),以便今后在更高層次上把檢察工作做得更好。
最后,祝論壇圓滿成功!祝大家身體健康、萬事如意!謝謝大家!
責(zé)編/楊鵬峰 美編/李祥峰
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